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村未成年人保護(hù)管理制度一、總則(一)目的為切實(shí)保護(hù)本村未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人的健康成長(zhǎng),營(yíng)造安全、和諧、關(guān)愛的成長(zhǎng)環(huán)境,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村實(shí)際情況,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)所有未成年人,包括常住未成年人及臨時(shí)居住的未成年人。(三)基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:將未成年人的利益放在首位,在制定政策、實(shí)施措施等過程中優(yōu)先考慮保護(hù)未成年人的權(quán)益。2.尊重人格尊嚴(yán)原則:尊重未成年人的人格尊嚴(yán),保障其享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì),不歧視、不侮辱未成年人。3.適應(yīng)身心發(fā)展規(guī)律原則:充分考慮未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,采取適合其年齡階段的保護(hù)措施和教育方式。4.家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同原則:強(qiáng)調(diào)家庭、學(xué)校、社會(huì)在未成年人保護(hù)中的協(xié)同合作,形成全方位的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二、組織與職責(zé)(一)成立村未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長(zhǎng):村黨支部書記副組長(zhǎng):村委會(huì)主任、村婦聯(lián)主席成員:村團(tuán)支部書記、村民小組長(zhǎng)、學(xué)校教師代表、志愿者代表等2.職責(zé)分工組長(zhǎng)職責(zé):全面負(fù)責(zé)本村未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,協(xié)調(diào)各方資源,解決工作中的重大問題。副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)措施,監(jiān)督工作進(jìn)展情況。成員職責(zé):按照各自分工,履行相應(yīng)的未成年人保護(hù)工作職責(zé),如開展宣傳教育、排查安全隱患、提供關(guān)愛服務(wù)等。(二)明確各成員單位職責(zé)1.村黨支部:發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將未成年人保護(hù)工作納入村發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.村委會(huì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)具體措施,協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問題,保障未成年人的合法權(quán)益。3.村婦聯(lián):關(guān)注女童權(quán)益保護(hù),開展家庭教育指導(dǎo),組織關(guān)愛女童的活動(dòng),維護(hù)女童的身心健康。4.村團(tuán)支部:組織青年志愿者參與未成年人保護(hù)工作,開展適合未成年人的文體活動(dòng),豐富未成年人的課余生活。5.村民小組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本小組內(nèi)未成年人的信息收集和日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告未成年人的異常情況。6.學(xué)校:履行教育職責(zé),保障未成年人接受良好的教育,加強(qiáng)安全教育和心理健康教育,與家庭、社會(huì)共同做好未成年人的保護(hù)工作。7.志愿者:積極參與未成年人保護(hù)工作,為未成年人提供關(guān)愛、陪伴、輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。三、家庭保護(hù)(一)監(jiān)護(hù)職責(zé)1.未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),為未成年人提供必要的生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等條件,保障其健康成長(zhǎng)。2.監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的身心健康,教育引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)其良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。3.監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年人的人身安全,防止其受到意外傷害和非法侵害,不得虐待、遺棄、歧視未成年人。(二)家庭教育指導(dǎo)1.村婦聯(lián)應(yīng)定期組織開展家庭教育講座和培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)專家學(xué)者或優(yōu)秀家長(zhǎng)分享家庭教育經(jīng)驗(yàn),提高家長(zhǎng)的教育水平和能力。2.建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站,為家長(zhǎng)提供咨詢、指導(dǎo)等服務(wù),幫助家長(zhǎng)解決在教育子女過程中遇到的問題。3.鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參與學(xué)校組織的家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等活動(dòng),加強(qiáng)與學(xué)校的溝通與合作,共同促進(jìn)未成年人的成長(zhǎng)。四、學(xué)校保護(hù)(一)教育教學(xué)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。2.教師應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生,保護(hù)學(xué)生的自尊心和自信心。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育,制定安全制度和應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全演練,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(二)心理健康教育1.學(xué)校應(yīng)配備專兼職心理健康教育教師,開設(shè)心理健康教育課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和輔導(dǎo)。2.建立心理咨詢室,為學(xué)生提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)學(xué)生的心理問題。3.加強(qiáng)對(duì)教師的心理健康教育培訓(xùn),提高教師識(shí)別和應(yīng)對(duì)學(xué)生心理問題的能力。(三)校園安全管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園安全管理,完善校園安全設(shè)施,確保校園安全。2.建立健全校園安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格外來人員和車輛登記制度,防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。3.加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的治理,與相關(guān)部門協(xié)作,維護(hù)校園周邊的治安秩序和交通秩序。五、社會(huì)保護(hù)(一)文化環(huán)境1.村文化活動(dòng)室應(yīng)定期向未成年人開放,提供有益的圖書、報(bào)刊、音像制品等文化產(chǎn)品,豐富未成年人的精神文化生活。2.加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,禁止向未成年人出售、出租含有淫穢、暴力、恐怖等有害內(nèi)容的圖書、報(bào)刊、音像制品等。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦適合未成年人的文化活動(dòng),如文藝演出、體育比賽、科普展覽等,為未成年人提供更多的參與機(jī)會(huì)。(二)勞動(dòng)就業(yè)1.禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人,國(guó)家另有規(guī)定的除外。2.對(duì)已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人,實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù),不得安排其從事過重、有毒、有害等危害身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。3.村勞動(dòng)保障協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正非法使用童工的行為。(三)醫(yī)療衛(wèi)生1.村衛(wèi)生室應(yīng)定期為未成年人提供免費(fèi)的健康體檢,建立健康檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療未成年人的疾病。2.加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保未成年人能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。3.宣傳普及衛(wèi)生保健知識(shí),提高未成年人的健康意識(shí)和自我保健能力。(四)救助幫扶1.對(duì)生活困難、殘疾、流浪乞討等未成年人,村應(yīng)及時(shí)了解情況,給予必要的救助和幫扶。2.積極與民政、殘聯(lián)等部門溝通協(xié)調(diào),為符合條件的未成年人申請(qǐng)相關(guān)救助政策和福利補(bǔ)貼。3.組織志愿者為困境未成年人提供生活照料、心理撫慰、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。六、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理1.加強(qiáng)對(duì)本村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理,倡導(dǎo)文明上網(wǎng),引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò),防止其沉迷網(wǎng)絡(luò)。2.村文化活動(dòng)室等公共場(chǎng)所應(yīng)安裝網(wǎng)絡(luò)過濾軟件,限制未成年人訪問不良網(wǎng)站。3.開展網(wǎng)絡(luò)安全教育活動(dòng),提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和辨別能力,引導(dǎo)其自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息。(二)個(gè)人信息保護(hù)1.教育未成年人保護(hù)個(gè)人信息安全,不隨意在網(wǎng)絡(luò)上透露個(gè)人隱私信息。2.提醒家長(zhǎng)關(guān)注未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為,保護(hù)其個(gè)人信息不被泄露。3.如發(fā)現(xiàn)未成年人個(gè)人信息被泄露或遭受網(wǎng)絡(luò)侵害,應(yīng)及時(shí)采取措施,維護(hù)其合法權(quán)益。七、政府保護(hù)(一)政策支持1.積極爭(zhēng)取政府部門對(duì)本村未成年人保護(hù)工作的政策支持,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和資金保障。2.配合政府部門做好未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳貫徹工作。(二)監(jiān)督檢查1.接受政府部門對(duì)本村未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問題。2.定期向政府部門匯報(bào)未成年人保護(hù)工作情況,主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。八、司法保護(hù)(一)法律援助1.為本村未成年人提供法律援助服務(wù),幫助其維護(hù)合法權(quán)益。2.與司法部門協(xié)作,建立未成年人法律援助工作站,為未成年人提供法律咨詢、代理訴訟等服務(wù)。(二)司法救助1.對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的未成年人,協(xié)助其申請(qǐng)司法救助,緩交、減交或免交訴訟費(fèi)用。2.關(guān)注涉及未成年人的司法案件,配合司法機(jī)關(guān)做好未成年人的教育、感化、挽救工作。九、監(jiān)測(cè)與評(píng)估(一)建立監(jiān)測(cè)機(jī)制1.定期收集、整理本村未成年人保護(hù)工作相關(guān)數(shù)據(jù),包括未成年人數(shù)量、家庭情況、受教育情況、健康狀況等。2.設(shè)立未成年人保護(hù)工作監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,對(duì)未成年人保護(hù)工作的成效進(jìn)行量化評(píng)估。(二)開展評(píng)估工作1.每年對(duì)本村未成年人保護(hù)工作進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問題。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定針對(duì)性的改進(jìn)措施,不斷完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制和措施。十、應(yīng)急處置(一)制定應(yīng)急預(yù)案1.針對(duì)可能發(fā)生的涉及未成年人的突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、意外傷害、侵害事件等,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、后期恢復(fù)等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施,保障未成年人的生命安全和身體健康。2.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事件情況,配合相關(guān)部門做好調(diào)查處理和后續(xù)工作。十一、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,提高村民的法律意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。2.宣傳未成年人身心健康發(fā)展的知識(shí)和技能,引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)關(guān)注未成年人的成長(zhǎng)。3.宣傳本村未成年人保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,營(yíng)造良好的工作氛圍。(二)宣傳方式

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