貴州省公會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為了加強(qiáng)貴州省工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》以及國家和貴州省有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合貴州省工會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于貴州省各級工會(huì)組織，包括省總工會(huì)、市（州）總工會(huì)、縣（市、區(qū)）總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)等。經(jīng)費(fèi)管理原則1.依法收繳原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)、足額收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.獨(dú)立管理原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立管理，單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。3.預(yù)算管理原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理，一切收支納入預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。4.民主管理原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況接受會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的審查監(jiān)督，定期向會(huì)員公開。5.勤儉節(jié)約原則：合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，反對鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)工會(huì)會(huì)員每月按照本人工資收入的一定比例繳納會(huì)費(fèi)，具體比例按照《中國工會(huì)章程》的規(guī)定執(zhí)行。會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部留歸基層工會(huì)使用。建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)1.企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在每月15日前向工會(huì)撥繳上月的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳實(shí)行屬地管理原則，由所在地工會(huì)組織負(fù)責(zé)收繳。3.對逾期未撥繳或未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，工會(huì)組織應(yīng)及時(shí)催繳，并按規(guī)定加收滯納金。工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定向工會(huì)上繳一定比例的收入，具體比例由工會(huì)組織與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。人民政府的補(bǔ)助人民政府根據(jù)工會(huì)工作的需要，給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。其他收入包括利息收入、捐贈(zèng)收入等。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍職工活動(dòng)支出1.職工教育方面用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。舉辦職工技能競賽、技術(shù)比武等活動(dòng)的費(fèi)用，包括競賽所需的場地租賃、器材設(shè)備、獎(jiǎng)品等費(fèi)用。2.文體活動(dòng)方面用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng)；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi)；文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等。組織職工開展春秋游活動(dòng)的費(fèi)用，包括交通、門票、餐飲等費(fèi)用，但應(yīng)嚴(yán)格控制活動(dòng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。3.宣傳活動(dòng)方面用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng)；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品；工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、報(bào)刊費(fèi)等。制作工會(huì)宣傳資料、宣傳品的費(fèi)用，包括宣傳冊、海報(bào)、視頻等的制作費(fèi)用。4.其他活動(dòng)方面用于工會(huì)開展的其他職工活動(dòng)，如職工療休養(yǎng)活動(dòng)、職工心理健康咨詢等。維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面用于工會(huì)推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的費(fèi)用。聘請法律顧問為工會(huì)和職工提供法律服務(wù)的費(fèi)用。2.勞動(dòng)保護(hù)方面用于工會(huì)開展職工勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用，如為職工購買勞動(dòng)保護(hù)用品、開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育活動(dòng)等。3.法律援助方面用于工會(huì)向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等方面的費(fèi)用，包括法律援助案件的代理費(fèi)用、律師費(fèi)用等。4.困難職工幫扶方面用于工會(huì)對困難職工的幫扶救助，包括生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助、就業(yè)援助等。開展送溫暖活動(dòng)的費(fèi)用，如在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間走訪慰問困難職工、勞動(dòng)模范等。5.其他維權(quán)方面用于工會(huì)開展其他維權(quán)工作的費(fèi)用，如參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查、維護(hù)女職工特殊權(quán)益等。業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出用于工會(huì)干部和積極分子的培訓(xùn)費(fèi)用，包括培訓(xùn)所需的教材、師資、場地租賃等費(fèi)用。2.會(huì)議支出用于工會(huì)召開會(huì)員大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的費(fèi)用，包括會(huì)議場地租賃、會(huì)議資料、會(huì)議用餐等費(fèi)用。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出用于工會(huì)開展工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)、職工代表大會(huì)制度建設(shè)、廠務(wù)公開等專項(xiàng)工作的費(fèi)用。用于工會(huì)開展對外交流與合作的費(fèi)用，包括接待來訪、出訪等費(fèi)用。4.其他業(yè)務(wù)支出用于工會(huì)開展其他業(yè)務(wù)工作的費(fèi)用，如工會(huì)信息化建設(shè)、檔案管理等費(fèi)用。行政支出1.工資福利支出用于工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼等工資福利支出。2.商品和服務(wù)支出用于工會(huì)辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)等商品和服務(wù)支出。3.對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助用于工會(huì)對工作人員的離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助等對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。資本性支出1.用于工會(huì)購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資本性支出，如購置辦公設(shè)備、交通工具、房產(chǎn)等。2.對固定資產(chǎn)進(jìn)行修繕、改造等的費(fèi)用。補(bǔ)助下級支出1.用于工會(huì)對下級工會(huì)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，包括回?fù)苎a(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、超收補(bǔ)助等。2.補(bǔ)助下級工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等所需的費(fèi)用。事業(yè)支出用于工會(huì)對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。其他支出用于以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出，如資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)支出等。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理預(yù)算編制1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡的原則。2.各級工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和任務(wù)，結(jié)合上年度經(jīng)費(fèi)收支情況，編制本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。3.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源渠道，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入；支出預(yù)算應(yīng)按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍，詳細(xì)列出各項(xiàng)支出項(xiàng)目和金額。4.預(yù)算草案應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過，并提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行1.各級工會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過后，提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。對于無預(yù)算或超預(yù)算的支出，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕支付。預(yù)算監(jiān)督1.各級工會(huì)組織應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督制度，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。3.各級工會(huì)組織應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，接受會(huì)員的監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算1.工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.工會(huì)應(yīng)配備專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德。3.工會(huì)應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)檔案管理制度，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案。財(cái)務(wù)審批1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批制度。各項(xiàng)支出應(yīng)經(jīng)工會(huì)主席或其授權(quán)的人員審批后方可報(bào)銷。2.對于重大支出項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.財(cái)務(wù)審批人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。資產(chǎn)管理1.工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等資產(chǎn)的管理。2.工會(huì)應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.各級工會(huì)組織應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。3.各級工會(huì)組織應(yīng)接受上級工會(huì)和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)1.各級工會(huì)組織應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。2.內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)由工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或其委托的專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。3.內(nèi)部審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、收支合規(guī)性、資產(chǎn)管理情況等。外部審計(jì)1.各級工會(huì)組織應(yīng)接受上級工會(huì)和財(cái)政、審計(jì)等部門的外部審計(jì)。2.外部審計(jì)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果應(yīng)作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作的重要依據(jù)。3.對于外部審計(jì)提出的問題和建議，各級工會(huì)組織應(yīng)認(rèn)真整改，并及時(shí)向?qū)徲?jì)部門反饋整改情況。法律責(zé)任對違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰：1.截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的；2.擅自擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍的；3.未按規(guī)定編制、執(zhí)行預(yù)算的；4.未