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文檔簡介
工業(yè)園招商引資管理制度一、總則(一)目的為加強工業(yè)園招商引資工作的規(guī)范化、科學化管理,提高招商引資工作效率和質量,促進工業(yè)園經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于工業(yè)園管理機構及參與招商引資工作的全體人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策,確保招商引資活動合法合規(guī)。2.誠信合作原則:秉持誠信理念,與投資者建立良好的合作關系,保障雙方合法權益。3.效益優(yōu)先原則:注重項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,優(yōu)先引進優(yōu)質項目。4.公平競爭原則:營造公平、公正、公開的招商環(huán)境,鼓勵各類投資者積極參與。二、招商機構與職責(一)招商部門設置設立專門的招商引資部門,配備專業(yè)的招商人員,負責工業(yè)園招商引資的具體工作。(二)招商部門職責1.制定招商計劃:根據(jù)工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位,制定年度、季度招商計劃,并組織實施。2.項目洽談與對接:與潛在投資者進行溝通洽談,介紹工業(yè)園投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,推動項目落地。3.項目跟蹤服務:對在談項目和簽約項目進行跟蹤,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的問題。4.信息收集與分析:收集國內(nèi)外招商信息,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和投資動態(tài),為招商決策提供依據(jù)。5.宣傳推廣:負責工業(yè)園的宣傳推廣工作,提升工業(yè)園知名度和影響力。(三)其他部門職責1.經(jīng)濟發(fā)展部門:協(xié)助招商部門做好項目評估、產(chǎn)業(yè)政策指導等工作。2.規(guī)劃建設部門:負責提供項目用地規(guī)劃、建設方案等相關服務。3.財政部門:做好招商引資資金的預算安排和管理,落實相關優(yōu)惠政策。4.行政審批部門:簡化審批流程,為項目落地提供高效便捷的行政審批服務。三、招商項目管理(一)項目引進標準1.符合產(chǎn)業(yè)定位:優(yōu)先引進與工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)相關的項目,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2.具有良好的經(jīng)濟效益:項目投資規(guī)模、稅收貢獻、就業(yè)帶動等方面具有一定的優(yōu)勢。3.環(huán)保要求達標:項目符合國家環(huán)保政策,污染物排放達到規(guī)定標準。4.科技含量較高:鼓勵引進具有自主知識產(chǎn)權、高新技術的項目。(二)項目洽談1.初次接觸:招商人員與潛在投資者進行初步溝通,了解投資意向和基本情況。2.項目介紹:向投資者詳細介紹工業(yè)園的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)配套等情況。3.實地考察:邀請投資者實地考察工業(yè)園,增強投資者對工業(yè)園的直觀認識。4.商務談判:就項目投資規(guī)模、合作方式、優(yōu)惠政策等關鍵問題進行深入談判,達成合作意向。(三)項目簽約1.合同起草:根據(jù)談判結果,起草項目投資合同,明確雙方權利義務。2.合同審核:組織相關部門對合同進行審核,確保合同合法合規(guī)。3.簽約儀式:舉行項目簽約儀式,正式簽訂投資合同。(四)項目跟蹤與服務1.建立項目臺賬:對簽約項目進行登記,建立項目臺賬,跟蹤項目進展情況。2.協(xié)調(diào)解決問題:及時協(xié)調(diào)解決項目建設和生產(chǎn)過程中遇到的土地、規(guī)劃、環(huán)保、水電等問題。3.定期走訪:定期走訪項目企業(yè),了解企業(yè)需求,提供優(yōu)質服務。(五)項目驗收1.驗收標準:按照項目投資合同約定和相關標準,對項目建設和運營情況進行驗收。2.驗收程序:項目企業(yè)提交驗收申請,招商部門組織相關部門進行實地驗收,出具驗收報告。四、招商政策與優(yōu)惠措施(一)土地政策1.土地供應方式:根據(jù)項目性質和投資規(guī)模,采取出讓、租賃等方式供應土地。2.土地價格優(yōu)惠:對符合產(chǎn)業(yè)導向的重大項目,給予適當?shù)耐恋貎r格優(yōu)惠。(二)稅收政策1.稅收減免:按照國家和地方稅收政策,對符合條件的項目給予稅收減免優(yōu)惠。2.稅收獎勵:對納稅大戶給予一定的稅收獎勵。(三)財政扶持政策1.項目扶持資金:設立招商引資項目扶持資金,對新引進的重大項目給予資金支持。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金:用于支持工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術創(chuàng)新。(四)其他優(yōu)惠政策1.行政服務優(yōu)惠:簡化行政審批流程,提供一站式服務,提高辦事效率。2.人才政策優(yōu)惠:對引進的高層次人才給予住房、子女教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策。五、招商工作流程(一)項目信息收集1.線上渠道:通過政府招商網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、社交媒體等平臺收集招商信息。2.線下渠道:參加各類招商展會、商務活動,拜訪企業(yè)、商會、協(xié)會等機構,獲取招商信息。3.委托招商:委托專業(yè)招商機構、中介組織等開展招商工作,拓寬招商渠道。(二)項目篩選與評估1.項目篩選:對收集到的招商信息進行篩選,確定有投資意向的項目。2.項目評估:組織相關部門對篩選出的項目進行評估,從產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響等方面進行綜合分析。(三)項目洽談與推進1.洽談準備:招商人員了解項目基本情況,制定洽談方案,準備相關資料。2.洽談溝通:與投資者進行面對面洽談,介紹工業(yè)園情況,解答投資者疑問。3.合作意向達成:經(jīng)過多輪洽談,與投資者達成合作意向,簽訂合作備忘錄或框架協(xié)議。4.項目推進:按照合作意向,協(xié)助投資者辦理項目立項、規(guī)劃、土地等相關手續(xù),推動項目盡快落地。(四)項目簽約與后續(xù)服務1.合同簽訂:項目具備簽約條件后,組織簽訂正式投資合同。2.后續(xù)服務:項目簽約后,招商部門負責協(xié)調(diào)相關部門做好項目建設和生產(chǎn)過程中的跟蹤服務工作,確保項目順利實施。六、招商工作考核與激勵(一)考核指標1.招商項目數(shù)量:考核引進項目的數(shù)量。2.項目質量:從項目投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、稅收貢獻等方面考核項目質量。3.資金到位情況:考核項目資金實際到位金額。4.項目推進速度:考核項目從簽約到開工建設、投產(chǎn)達效的時間進度。(二)考核方式1.定期考核:每季度對招商人員的工作進行一次考核。2.年度考核:每年對招商部門和招商人員的工作進行全面考核。(三)激勵措施1.績效獎勵:根據(jù)考核結果,對招商人員給予績效獎勵。2.晉升機會:對表現(xiàn)優(yōu)秀的招商人員,在職務晉升、崗位調(diào)整等方面給予優(yōu)先考慮。3.榮譽表彰:對在招商引資工作中做出突出貢獻的部門和個人,給予榮譽表彰。七、招商工作監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體成立招商引資工作監(jiān)督小組,負責對招商工作進行全程監(jiān)督。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.招商政策執(zhí)行情況:檢查是否嚴格執(zhí)行招商政策和優(yōu)惠措施。2.項目洽談與簽約情況:監(jiān)督項目洽談過程是否規(guī)范,簽約合同是否合法合規(guī)。3.項目跟蹤服務情況:檢查對簽約項目的跟蹤服務是否到位。4.招商經(jīng)費使用情況:監(jiān)督招商經(jīng)費的使用是否合理、合規(guī)。(三)檢查方式1.定期檢查:定期對招商工作進行檢查,
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