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文檔簡介
森林資源檢查室管理制度一、總則(一)目的為加強森林資源檢查室的管理,規(guī)范工作流程,提高工作效率,確保森林資源得到有效保護和合理利用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于森林資源檢查室全體工作人員,以及與森林資源檢查相關(guān)的各項工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關(guān)森林資源保護的法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保檢查工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則:檢查過程中應秉持客觀、公正的態(tài)度,如實反映森林資源狀況,不偏袒、不徇私。3.科學嚴謹原則:運用科學的方法和技術(shù)手段,嚴謹細致地開展檢查工作,保證檢查結(jié)果準確可靠。4.高效協(xié)作原則:各崗位工作人員應密切配合,高效協(xié)同工作,確保檢查任務按時完成。二、崗位職責(一)檢查室主任崗位職責1.全面負責森林資源檢查室的日常管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。2.組織和指導檢查人員開展森林資源檢查工作,確保檢查工作質(zhì)量和進度。3.協(xié)調(diào)與其他部門及相關(guān)單位的關(guān)系,保障檢查工作順利進行。4.審核檢查報告,對重大問題提出處理意見和建議。5.負責檢查室人員的培訓、考核和獎懲等工作。(二)檢查人員崗位職責1.按照檢查室主任的安排,認真開展森林資源檢查工作,如實記錄檢查情況。2.運用專業(yè)知識和技能,對森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)狀況等進行檢查和評估。3.及時發(fā)現(xiàn)森林資源存在的問題,并提出整改建議。4.協(xié)助其他部門開展與森林資源相關(guān)的工作,提供技術(shù)支持和咨詢服務。5.負責整理和歸檔檢查資料,確保資料的完整性和準確性。(三)內(nèi)勤人員崗位職責1.負責檢查室的日常行政事務,包括文件收發(fā)、辦公用品管理等。2.協(xié)助檢查人員做好檢查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析工作。3.負責檢查室的財務管理工作,包括經(jīng)費報銷、賬目核對等。4.做好檢查室的安全保衛(wèi)工作,確保辦公場所和設備的安全。5.完成領導交辦的其他臨時性工作任務。三、工作流程(一)檢查計劃制定1.根據(jù)上級部門的工作要求和森林資源管理的實際需要,每年年初由檢查室主任組織制定年度檢查計劃。2.檢查計劃應明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、方法、時間安排以及人員分工等。3.檢查計劃需報上級主管部門審批后實施。(二)檢查準備工作1.檢查人員根據(jù)檢查計劃,收集相關(guān)資料,包括森林資源檔案、地形圖、遙感影像等。2.準備檢查所需的儀器設備,如GPS定位儀、望遠鏡、測樹工具等,并確保設備性能良好。3.組織檢查人員進行培訓,熟悉檢查內(nèi)容、方法和標準,明確工作要求。(三)現(xiàn)場檢查實施1.檢查人員按照檢查計劃和分工,深入實地開展森林資源檢查工作。2.采用實地測量、樣地調(diào)查、目視判讀等方法,對森林資源的各項指標進行檢查。3.認真記錄檢查情況,包括森林資源的現(xiàn)狀、存在的問題及相關(guān)數(shù)據(jù)等。4.對于發(fā)現(xiàn)的違法行為或疑似違法行為,應及時進行調(diào)查取證。(四)檢查報告編制1.檢查工作結(jié)束后,檢查人員應及時整理檢查資料,撰寫檢查報告。2.檢查報告應包括檢查概況、檢查結(jié)果、存在問題及整改建議等內(nèi)容。3.檢查報告需經(jīng)檢查人員簽字確認后,提交給檢查室主任審核。(五)審核與反饋1.檢查室主任對檢查報告進行審核,提出修改意見和建議。2.檢查人員根據(jù)審核意見對檢查報告進行修改完善,確保報告內(nèi)容準確、客觀、完整。3.將審核通過的檢查報告報送上級主管部門,并及時反饋檢查結(jié)果和整改建議的落實情況。(六)整改跟蹤1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,上級主管部門應下達整改通知書,明確整改要求和期限。2.檢查室負責跟蹤整改情況,定期對整改效果進行復查。3.對于整改不到位的,應督促相關(guān)責任單位繼續(xù)整改,直至達到要求。四、檢查內(nèi)容與標準(一)森林資源數(shù)量檢查1.林地面積檢查依據(jù)林地變更調(diào)查成果,結(jié)合實地核實,檢查林地面積的準確性。重點檢查林地范圍是否與審批文件一致,有無擅自改變林地用途的情況。2.森林蓄積量檢查通過樣地調(diào)查、小班蓄積量計算等方法,檢查森林蓄積量的真實性。確保蓄積量數(shù)據(jù)來源可靠,計算方法符合行業(yè)標準。(二)森林資源質(zhì)量檢查1.森林覆蓋率檢查根據(jù)國家規(guī)定的計算方法,檢查區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率是否達到相應標準。核實森林覆蓋面積的準確性,防止虛報、瞞報。2.森林健康狀況檢查觀察森林的生長態(tài)勢,檢查有無病蟲害、火災等災害跡象。評估森林的生態(tài)功能,如水源涵養(yǎng)、水土保持等能力。(三)生態(tài)保護檢查1.自然保護區(qū)檢查檢查自然保護區(qū)的范圍、功能分區(qū)是否清晰,有無違規(guī)開發(fā)建設行為。核實自然保護區(qū)內(nèi)野生動植物資源的保護情況。2.生態(tài)紅線檢查對照生態(tài)紅線劃定范圍,檢查是否存在突破紅線的情況。加強對生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)森林資源的保護和監(jiān)管。(四)執(zhí)法檢查1.非法占用林地檢查重點檢查是否存在未經(jīng)批準擅自占用林地、改變林地用途等違法行為。對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進行查處,追究相關(guān)責任人的法律責任。2.亂砍濫伐檢查檢查有無亂砍濫伐林木的現(xiàn)象,核實采伐許可證的發(fā)放和使用情況。嚴厲打擊非法采伐、盜伐林木等違法行為,保護森林資源安全。五、檔案管理(一)檔案分類1.檢查計劃檔案:包括年度檢查計劃、審批文件等。2.檢查資料檔案:如檢查記錄、調(diào)查數(shù)據(jù)、照片、影像資料等。3.檢查報告檔案:歷年的檢查報告及相關(guān)審核意見。4.整改檔案:整改通知書、整改報告、復查記錄等。5.其他檔案:與森林資源檢查相關(guān)的其他文件、資料。(二)檔案整理1.內(nèi)勤人員負責對各類檔案進行及時整理,確保資料齊全、完整。2.按照檔案分類標準,對檔案進行分類裝訂,編制目錄索引,便于查找和使用。(三)檔案保管1.設立專門的檔案保管室,配備必要的檔案保管設備,如檔案柜、防火防盜設施等。2.檔案保管人員應定期對檔案進行檢查和維護,確保檔案安全。3.嚴格控制檔案查閱權(quán)限,未經(jīng)批準,不得擅自查閱、借閱檔案。(四)檔案銷毀1.對于已超過保管期限或無保存價值的檔案,按照規(guī)定的程序進行銷毀。2.檔案銷毀前,應編制銷毀清單,經(jīng)批準后進行銷毀,并做好記錄。六、儀器設備管理(一)設備購置1.根據(jù)森林資源檢查工作的需要,由檢查室提出儀器設備購置計劃。2.購置計劃需經(jīng)上級主管部門審批后,按照相關(guān)規(guī)定進行采購。3.優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、符合行業(yè)標準的設備。(二)設備驗收1.設備到貨后,由檢查室組織相關(guān)人員進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括設備的數(shù)量、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量等,確保設備符合采購合同要求。3.驗收合格后,辦理設備入庫手續(xù),并建立設備臺賬。(三)設備使用1.檢查人員應按照操作規(guī)程正確使用儀器設備,確保設備安全和正常運行。2.設備使用過程中如發(fā)現(xiàn)故障或異常情況,應及時報告,并停止使用,進行維修。3.定期對設備進行維護保養(yǎng),延長設備使用壽命。(四)設備維修與報廢1.對于出現(xiàn)故障的設備,由專業(yè)維修人員進行維修。2.維修后的設備需進行調(diào)試和驗收,確保恢復正常使用功能。3.對于無法修復或已達到報廢標準的設備,按照規(guī)定的程序進行報廢處理,并做好記錄。七、經(jīng)費管理(一)經(jīng)費預算1.每年年初,根據(jù)森林資源檢查工作任務和實際需要,編制經(jīng)費預算。2.經(jīng)費預算應包括人員費用、設備購置費用、差旅費、辦公費等各項支出。3.經(jīng)費預算需報上級主管部門審核批準。(二)經(jīng)費使用1.嚴格按照經(jīng)費預算和相關(guān)財務制度使用經(jīng)費,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。2.經(jīng)費支出應取得合法有效的票據(jù),經(jīng)審批后報銷。3.加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,定期進行財務審計。(三)經(jīng)費核算1.內(nèi)勤人員負責對森林資源檢查室的經(jīng)費進行核算,及時記錄各項收支情況。2.定期編制財務報表,向上級主管部門報送經(jīng)費使用情況。3.做好經(jīng)費的年終決算工作,確保經(jīng)費收支平衡。八、培訓與考核(一)培訓計劃1.根據(jù)森林資源檢查工作的發(fā)展和人員業(yè)務需求,制定年度培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。3.培訓內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、業(yè)務知識、技術(shù)技能等方面。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓工作,可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、實地操作等多種方式。2.邀請行業(yè)專家、學者進行授課,提高培訓質(zhì)量。3.鼓勵檢查人
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