現(xiàn)場hse作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強公司現(xiàn)場HSE（健康、安全與環(huán)境）作業(yè)管理，確保員工在作業(yè)過程中的健康與安全，保護周邊環(huán)境，預(yù)防各類事故的發(fā)生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有現(xiàn)場作業(yè)活動，包括但不限于生產(chǎn)操作、設(shè)備維護、工程施工、檢維修作業(yè)等。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》4.相關(guān)行業(yè)的HSE標準及規(guī)范（四）術(shù)語和定義1.HSE管理：是指對健康、安全與環(huán)境進行全面管理，以實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理活動。2.現(xiàn)場作業(yè)：指在公司生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)進行的各類生產(chǎn)、施工、維護等活動。3.風險評估：對作業(yè)過程中可能存在的危害因素進行識別、分析和評價，確定風險程度的過程。二、職責分工（一）公司管理層職責1.負責制定公司HSE方針、目標和政策，確保HSE管理工作與公司戰(zhàn)略目標相一致。2.提供HSE管理所需的資源支持，包括人力、物力和財力。3.定期對公司HSE管理工作進行決策和指導，解決重大HSE問題。（二）HSE管理部門職責1.負責制定和修訂公司HSE作業(yè)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展HSE培訓、教育和宣傳活動，提高員工的HSE意識和技能。3.對現(xiàn)場作業(yè)進行HSE監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，督促隱患整改。4.負責HSE事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，并向上級主管部門報告。5.建立和管理公司HSE管理檔案，包括作業(yè)許可、風險評估報告、培訓記錄、檢查記錄等。（三）作業(yè)部門職責1.負責本部門現(xiàn)場作業(yè)的HSE管理工作，落實公司HSE作業(yè)管理制度。2.組織開展本部門的HSE培訓和教育活動，提高員工的HSE意識和操作技能。3.對本部門的作業(yè)活動進行風險評估，制定相應(yīng)的風險控制措施，并組織實施。4.負責本部門作業(yè)現(xiàn)場的日常HSE檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患，確保作業(yè)安全。5.配合公司HSE管理部門做好事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和信息。（四）員工職責1.遵守公司HSE作業(yè)管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加公司組織的HSE培訓和教育活動，提高自身的HSE意識和技能。3.熟悉本崗位的HSE操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，杜絕“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)及時報告，并積極參與隱患整改。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、作業(yè)許可管理（一）作業(yè)許可范圍1.動火作業(yè)2.受限空間作業(yè)3.高處作業(yè)4.臨時用電作業(yè)5.破土作業(yè)6.吊裝作業(yè)7.盲板抽堵作業(yè)8.其他危險性較大的作業(yè)（二）作業(yè)許可申請1.作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫《作業(yè)許可證》，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.將《作業(yè)許可證》提交給HSE管理部門進行審核，HSE管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審核，并簽署意見。3.對于危險性較大的作業(yè)，還需提交風險評估報告和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)公司管理層批準后方可實施。（三）作業(yè)許可審批1.HSE管理部門審核通過后，將《作業(yè)許可證》提交給相關(guān)部門負責人進行審批。2.審批部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)風險程度，對作業(yè)許可進行審批，必要時可組織現(xiàn)場核查。3.審批通過的《作業(yè)許可證》應(yīng)發(fā)放給作業(yè)部門，作業(yè)部門應(yīng)將其張貼在作業(yè)現(xiàn)場顯著位置。（四）作業(yè)許可延期1.如作業(yè)時間超過《作業(yè)許可證》規(guī)定的有效期，作業(yè)部門應(yīng)在有效期屆滿前辦理延期手續(xù)。2.延期申請應(yīng)重新填寫《作業(yè)許可證》，并說明延期原因和延期時間，經(jīng)HSE管理部門審核和審批部門批準后方可延期。（五）作業(yè)許可取消1.在作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)條件發(fā)生重大變化或存在重大安全隱患，HSE管理部門有權(quán)取消作業(yè)許可。2.作業(yè)許可取消后，作業(yè)部門應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的安全措施。四、風險評估與控制（一）風險評估流程1.作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)活動進行風險評估，識別可能存在的危害因素。2.采用科學的方法對危害因素進行分析和評價，確定風險程度。3.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風險控制措施，明確責任人和實施時間。（二）風險控制措施1.工程技術(shù)措施：通過改進工藝、設(shè)備、設(shè)施等，消除或降低危害因素的影響。2.管理措施：建立健全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，加強管理，規(guī)范作業(yè)行為。3.教育措施：開展HSE培訓和教育活動，提高員工的HSE意識和技能，使其熟悉風險控制措施。4.應(yīng)急措施：制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）風險評估與控制的持續(xù)改進1.定期對作業(yè)活動進行風險評估回顧，檢查風險控制措施的有效性。2.根據(jù)風險評估結(jié)果和實際情況，及時調(diào)整風險控制措施，確保風險始終處于可控狀態(tài)。3.總結(jié)風險評估與控制工作中的經(jīng)驗教訓，不斷完善風險評估與控制體系。五、培訓與教育（一）培訓計劃制定1.HSE管理部門應(yīng)根據(jù)公司HSE方針、目標和員工實際情況，制定年度HSE培訓計劃。2.培訓計劃應(yīng)包括培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓地點、培訓對象、培訓師資等信息。（二）培訓內(nèi)容1.HSE法律法規(guī)和標準規(guī)范2.公司HSE方針、目標和管理制度3.作業(yè)安全操作規(guī)程4.風險評估與控制方法5.應(yīng)急救援知識和技能（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由公司內(nèi)部HSE管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔任培訓講師，對員工進行集中培訓或現(xiàn)場培訓。2.外部培訓：邀請外部專家或培訓機構(gòu)對員工進行專題培訓。3.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供HSE學習課程，供員工自主學習。（四）培訓記錄與考核1.每次培訓應(yīng)做好記錄，包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓講師、培訓對象、培訓效果等信息。2.培訓結(jié)束后，應(yīng)對員工進行考核，考核方式可采用筆試、實操等形式。3.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓檔案中，作為員工績效考核和晉升的依據(jù)之一。六、現(xiàn)場安全管理（一）設(shè)備設(shè)施管理1.建立健全設(shè)備設(shè)施管理制度，定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備設(shè)施完好運行。2.對設(shè)備設(shè)施的安全附件、安全防護裝置等進行定期校驗和檢查，確保其可靠性。3.對設(shè)備設(shè)施的操作人員進行培訓，使其熟悉設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程和安全注意事項。（二）作業(yè)環(huán)境管理1.保持作業(yè)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，物料擺放整齊，通道暢通無阻。2.對作業(yè)現(xiàn)場的危險物品進行分類存放，設(shè)置明顯的警示標識，并采取相應(yīng)的防護措施。3.改善作業(yè)現(xiàn)場的通風、照明、噪聲等環(huán)境條件，確保員工的身體健康。（三）個人防護用品管理1.為員工配備符合國家標準的個人防護用品，并督促員工正確佩戴和使用。2.建立個人防護用品發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，定期對個人防護用品進行檢查和維護。3.對員工進行個人防護用品使用培訓，使其熟悉個人防護用品的功能和使用方法。（四）安全警示標識管理1.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標識，如禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志等。2.安全警示標識應(yīng)符合國家標準，保持清晰、醒目、完好。3.定期對安全警示標識進行檢查和維護，及時更換損壞或褪色的標識。七、環(huán)境管理（一）環(huán)境因素識別與評價1.定期組織對公司的環(huán)境因素進行識別和評價，確定重要環(huán)境因素。2.采用科學的方法對環(huán)境因素進行分析和評價，如問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)分析等。3.根據(jù)環(huán)境因素識別與評價結(jié)果，制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施，明確責任人和實施時間。（二）污染物排放控制1.建立污染物排放監(jiān)測制度，定期對公司的廢水、廢氣、廢渣等污染物排放進行監(jiān)測。2.確保污染物排放符合國家和地方環(huán)保標準，對超標排放的污染物應(yīng)及時采取治理措施。3.加強對污染治理設(shè)施的運行管理，確保其正常運行，提高污染物治理效果。（三）資源節(jié)約與利用1.制定資源節(jié)約與利用管理制度，鼓勵員工節(jié)約能源、水資源、原材料等。2.采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低能源消耗。3.加強對水資源的管理，采取節(jié)水措施，提高水資源利用率。4.合理利用原材料，減少浪費，提高原材料利用率。（四）環(huán)境應(yīng)急管理1.制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.配備必要的環(huán)境應(yīng)急救援器材和設(shè)備，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，減少環(huán)境污染和損失，并及時向上級主管部門報告。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)公司實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.應(yīng)急演練應(yīng)覆蓋公司所有作業(yè)活動和可能發(fā)生的事故類型，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.建立應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理制度，定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備的使用情況進行記錄，及時補充和更新消耗的物資和設(shè)備。（四）事故報告與處理1.發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責人和公司HSE管理部門。2.HSE管理部門應(yīng)及時組織事故調(diào)查，分析事故原因，確定事故責任。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定相應(yīng)的整改措施，防止事故再次發(fā)生。4.按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向上級主管部門報告事故情況，并配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。九、監(jiān)督與檢查（一）HSE監(jiān)督檢查計劃1.HSE管理部門應(yīng)制定年度HSE監(jiān)督檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查人員等。2.監(jiān)督檢查計劃應(yīng)覆蓋公司所有作業(yè)活動和場所，確保HSE管理工作全面落實。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常檢查：由HSE管理部門或作業(yè)部門的安全管理人員進行日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.專項檢查：針對特定的作業(yè)活動或場所，組織開展專項檢查，如動火作業(yè)專項檢查、受限空間作業(yè)專項檢查等。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織開展季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日期間，組織開展節(jié)假日檢查，確保公司安全生產(chǎn)。（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.作業(yè)許可執(zhí)行情況2.風險評估與控制措施落實情況3.培訓與教育情況4.現(xiàn)場安全管