司法局計財裝備管理制度一、總則（一）目的為加強司法局計財裝備管理，規(guī)范經(jīng)費使用、資產(chǎn)配置與管理等行為，提高資金使用效益，保障司法行政工作順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于司法局機關及所屬各部門的計劃財務和裝備管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)、財務制度以及司法行政相關規(guī)定，確保計財裝備管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則根據(jù)司法行政工作任務和發(fā)展需求，統(tǒng)籌安排經(jīng)費預算和裝備配置，提高資源綜合利用效率。3.規(guī)范透明原則各項計財裝備管理活動應規(guī)范操作流程，做到公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。4.績效導向原則注重資金使用效益和裝備使用效能，強化績效管理，以結(jié)果為導向配置資源。二、計劃財務管理（一）預算管理1.預算編制各部門應根據(jù)年度工作任務和實際需求，提出本部門的經(jīng)費預算建議，報計財部門審核匯總。計財部門結(jié)合司法局整體工作規(guī)劃和財力狀況，按照預算編制要求和標準，編制年度綜合預算草案，經(jīng)局領導班子審議后報上級主管部門和財政部門審批。預算編制應遵循“零基預算”原則，充分考慮各項工作的輕重緩急，確保預算科學合理、準確完整。2.預算執(zhí)行經(jīng)批準的預算是經(jīng)費支出的依據(jù)，各部門必須嚴格按照預算安排使用經(jīng)費，不得擅自調(diào)整或變更。計財部門負責對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，定期向局領導匯報預算執(zhí)行進度，對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時提出改進措施。因工作任務變化等特殊原因需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序報原審批部門批準。3.預算績效管理建立健全預算績效管理制度，對預算資金的使用效益進行全過程績效管理。在預算編制環(huán)節(jié)，各部門要明確績效目標，計財部門審核匯總后將績效目標納入年度預算草案。在預算執(zhí)行過程中，開展績效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正績效運行偏差。預算執(zhí)行結(jié)束后，組織開展績效評價，評價結(jié)果作為預算安排、政策調(diào)整和改進管理的重要依據(jù)。（二）經(jīng)費管理1.經(jīng)費支出審批嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。日常經(jīng)費支出由部門負責人審核后報分管領導審批；重大項目支出、大額資金支出等應經(jīng)局領導班子集體研究決定。所有經(jīng)費支出必須取得合法有效的票據(jù)，并按照財務規(guī)定進行報銷。2.經(jīng)費使用范圍人員經(jīng)費：包括工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等，按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。公用經(jīng)費：涵蓋辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等，嚴格按照相關標準和規(guī)定使用。業(yè)務經(jīng)費：用于司法行政業(yè)務開展的專項經(jīng)費，如法律援助經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、法治宣傳經(jīng)費等，應?？顚Ｓ茫_保資金用于規(guī)定的業(yè)務領域。3.經(jīng)費核算與監(jiān)督計財部門按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，確保財務信息真實、準確、完整。建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，定期開展財務檢查和審計工作，對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。接受財政、審計等部門的外部監(jiān)督，積極配合相關部門的檢查和審計工作，如實提供財務資料。三、裝備管理（一）裝備配置1.需求規(guī)劃各部門根據(jù)工作職能和業(yè)務需求，提出裝備配置申請，詳細說明裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等。計財裝備管理部門結(jié)合司法局實際情況和發(fā)展規(guī)劃，對各部門的裝備配置申請進行審核匯總，制定年度裝備配置計劃草案。年度裝備配置計劃草案經(jīng)局領導班子審議通過后，報上級主管部門審批，并按照財政部門的要求納入政府采購預算。2.采購程序嚴格按照政府采購法律法規(guī)和相關規(guī)定組織裝備采購。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等，根據(jù)采購項目的性質(zhì)和金額選擇合適的采購方式。采購過程中，要做好采購文件編制、發(fā)布采購公告、開標評標、簽訂采購合同等各項工作，確保采購活動合法合規(guī)、公開透明。3.驗收與入庫裝備到貨后，由采購部門組織使用部門、計財裝備管理部門等相關人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括裝備的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等，確保裝備符合采購合同要求。驗收合格的裝備辦理入庫手續(xù)，建立裝備臺賬，登記裝備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、供應商等信息。（二）裝備使用與維護1.使用管理各部門負責本部門裝備的日常使用管理，制定裝備使用操作規(guī)程，確保裝備正確使用。裝備使用人員應經(jīng)過培訓，熟悉裝備性能和操作方法，嚴格遵守操作規(guī)程，不得擅自拆卸、改裝裝備。建立裝備使用登記制度，記錄裝備的使用時間、使用人員、使用情況等信息，定期對裝備使用情況進行統(tǒng)計分析。2.維護保養(yǎng)計財裝備管理部門負責制定裝備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責任人等。按照維護保養(yǎng)計劃，定期對裝備進行維護保養(yǎng)，確保裝備性能良好、運行正常。對出現(xiàn)故障的裝備，及時組織維修，維修費用按照相關規(guī)定進行報銷。建立裝備維修檔案，記錄裝備維修情況，包括維修時間、維修內(nèi)容、維修費用等。（三）裝備處置1.報廢鑒定對已達到規(guī)定使用年限、損壞無法修復或因技術(shù)進步等原因需淘汰的裝備，由使用部門提出報廢申請。計財裝備管理部門組織相關技術(shù)人員對申請報廢的裝備進行技術(shù)鑒定，確認是否符合報廢條件。2.報廢審批經(jīng)鑒定符合報廢條件的裝備，填寫報廢審批表，按照規(guī)定程序報局領導審批。大型貴重裝備報廢還需報上級主管部門備案。3.處置方式報廢裝備的處置方式包括報廢銷毀、有償轉(zhuǎn)讓、捐贈等。報廢銷毀的裝備，應按照環(huán)保要求進行妥善處理，防止造成環(huán)境污染。有償轉(zhuǎn)讓的報廢裝備，應按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估和處置，確保國有資產(chǎn)不流失。捐贈的報廢裝備，應辦理相關手續(xù)，確保捐贈行為合法合規(guī)。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)登記1.固定資產(chǎn)登記對單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)進行固定資產(chǎn)登記。固定資產(chǎn)登記內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置價格、使用部門、存放地點等。計財裝備管理部門按照固定資產(chǎn)分類標準，建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)進行明細核算。2.流動資產(chǎn)登記對單位的貨幣資金、應收及預付款項、存貨等流動資產(chǎn)進行登記。流動資產(chǎn)登記內(nèi)容包括資產(chǎn)類別、金額、來源、去向等。計財部門負責流動資產(chǎn)的核算和管理，定期與相關部門核對賬目，確保賬實相符。（二）資產(chǎn)清查1.定期清查每年組織一次全面的資產(chǎn)清查工作，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行清查盤點。資產(chǎn)清查工作由計財裝備管理部門牽頭，各部門配合，制定清查方案，明確清查范圍、內(nèi)容、方法和時間安排。在清查過程中，要如實登記資產(chǎn)清查結(jié)果，對盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn)查明原因，提出處理意見。2.專項清查根據(jù)工作需要，適時開展專項資產(chǎn)清查工作，如對特定項目資產(chǎn)、重要裝備等進行清查。專項清查工作應按照規(guī)定的程序和方法進行，確保清查結(jié)果準確可靠。（三）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓對閑置、不需用的資產(chǎn)，經(jīng)批準后可以進行出售、轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓應按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估，通過公開交易平臺進行，確保交易價格合理、公開透明。出售、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的收入應及時足額上繳國庫，納入單位預算管理。2.資產(chǎn)報廢、報損對已達到報廢條件或因不可抗力等原因造成資產(chǎn)毀損、滅失的，按照規(guī)定程序辦理報廢、報損手續(xù)。資產(chǎn)報廢、報損應提供相關證明材料，經(jīng)審批后進行賬務處理，并按照規(guī)定進行處置。五、信息化管理（一）信息化建設規(guī)劃1.根據(jù)司法行政工作發(fā)展需求和信息技術(shù)發(fā)展趨勢，制定信息化建設規(guī)劃。2.信息化建設規(guī)劃應明確建設目標、任務、重點項目、實施步驟、保障措施等內(nèi)容。3.信息化建設規(guī)劃要與司法局整體工作規(guī)劃相銜接，確保信息化建設與司法行政業(yè)務深度融合。（二）信息系統(tǒng)管理1.建立健全信息系統(tǒng)管理制度，規(guī)范信息系統(tǒng)的建設、運行、維護、安全管理等工作。2.加強信息系統(tǒng)操作人員培訓，提高操作人員的業(yè)務水平和安全意識。3.定期對信息系統(tǒng)進行評估和優(yōu)化，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，滿足司法行政工作需要。（三）數(shù)據(jù)管理1.加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性、及時性。2.建立數(shù)據(jù)備份和恢復機制，定期對重要數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.嚴格數(shù)據(jù)訪問權(quán)限管理，確保數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露。六、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.計財裝備管理部門定期對各部門計財裝備管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括預算執(zhí)行、經(jīng)費使用、裝備管理、資產(chǎn)管理等方面。2.建立內(nèi)部審計制度，定期對計財裝備管理工作進行審計，加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。3.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的外部監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（二）責任追究1.對違反本制度規(guī)定，在