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特種設(shè)備許可證管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司特種設(shè)備許可證的管理,規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)特種設(shè)備許可證的申請(qǐng)、審批、使用、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)等全過(guò)程管理,以及與特種設(shè)備相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,確保公司特種設(shè)備許可證管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則始終將特種設(shè)備安全放在首位,通過(guò)有效的管理措施,預(yù)防和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。3.全面管理原則對(duì)特種設(shè)備許可證涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理,包括設(shè)備選型、采購(gòu)、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢等,確保全過(guò)程安全可控。4.責(zé)任明確原則明確各部門(mén)和人員在特種設(shè)備許可證管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)管理工作落實(shí)到位。二、職責(zé)分工(一)特種設(shè)備管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)組織制定和修訂特種設(shè)備許可證管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司特種設(shè)備許可證的申請(qǐng)、審批、使用、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)等工作。3.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,記錄特種設(shè)備的相關(guān)信息,包括許可證情況、設(shè)備臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等。4.組織開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作,督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審工作,確保作業(yè)人員持證上崗。(二)生產(chǎn)部門(mén)1.在特種設(shè)備選型和采購(gòu)過(guò)程中,確保所選用的設(shè)備符合國(guó)家法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求,并具備相應(yīng)的許可證。2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安裝、改造、維修等施工過(guò)程的管理,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行作業(yè),并監(jiān)督施工質(zhì)量和安全。3.按照特種設(shè)備操作規(guī)程組織生產(chǎn),不得超范圍、超能力使用特種設(shè)備。4.配合特種設(shè)備管理部門(mén)做好設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)檢測(cè)工作。(三)質(zhì)量部門(mén)1.參與特種設(shè)備選型和采購(gòu)的質(zhì)量把關(guān),確保設(shè)備質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合質(zhì)量體系要求。3.協(xié)助特種設(shè)備管理部門(mén)做好許可證相關(guān)文件資料的審核工作。(四)采購(gòu)部門(mén)1.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的采購(gòu)工作,確保所采購(gòu)的設(shè)備具有合法有效的許可證,并在采購(gòu)合同中明確設(shè)備的安全技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.收集和整理特種設(shè)備供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件,建立供應(yīng)商檔案。(五)財(cái)務(wù)部門(mén)1.保障特種設(shè)備許可證管理工作所需的經(jīng)費(fèi),包括設(shè)備采購(gòu)、安裝改造、檢驗(yàn)檢測(cè)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。2.對(duì)特種設(shè)備許可證管理相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督。(六)人力資源部門(mén)1.負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的招聘、調(diào)配和勞動(dòng)合同管理。2.將特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審情況納入員工個(gè)人檔案管理。(七)各使用部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)特種設(shè)備的日常使用管理,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)備的操作和維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.配合特種設(shè)備管理部門(mén)做好設(shè)備的定期檢驗(yàn)檢測(cè)、隱患排查治理等工作。3.對(duì)本部門(mén)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。三、特種設(shè)備許可證申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)條件1.公司應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.擬從事的特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求。3.具有與所申請(qǐng)的特種設(shè)備許可證類(lèi)別、級(jí)別相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理制度。(二)申請(qǐng)流程1.特種設(shè)備管理部門(mén)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,確定是否需要申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備許可證,并明確申請(qǐng)的類(lèi)別和級(jí)別。2.生產(chǎn)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)按照申請(qǐng)條件要求,準(zhǔn)備申請(qǐng)所需的資料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、人員資質(zhì)證明、設(shè)備清單、場(chǎng)地證明、質(zhì)量保證體系文件等。3.特種設(shè)備管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審,確保資料齊全、真實(shí)有效。初審合格后,填寫(xiě)《特種設(shè)備許可證申請(qǐng)表》,并加蓋公司公章。4.將申請(qǐng)資料和申請(qǐng)表報(bào)送當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管部門(mén)”),并按照監(jiān)管部門(mén)的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。5.監(jiān)管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。如審查不合格,公司應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行整改,整改合格后重新申請(qǐng)。(三)審批程序1.監(jiān)管部門(mén)收到公司申請(qǐng)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行受理,并出具受理通知書(shū)。2.監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審內(nèi)容包括公司的基本條件、質(zhì)量保證體系、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等。3.根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),監(jiān)管部門(mén)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)特種設(shè)備許可證;不予許可的,書(shū)面通知公司并說(shuō)明理由。四、特種設(shè)備許可證使用管理(一)許可證標(biāo)識(shí)與公示1.公司取得特種設(shè)備許可證后,應(yīng)在許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),并在顯著位置懸掛許可證原件或復(fù)印件。2.在公司網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所等顯著位置公示特種設(shè)備許可證的相關(guān)信息,包括許可證編號(hào)、許可范圍、有效期等,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)設(shè)備登記與備案1.特種設(shè)備管理部門(mén)對(duì)新購(gòu)置、安裝、改造、維修后的特種設(shè)備,應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)辦理設(shè)備登記手續(xù),取得特種設(shè)備使用登記證。2.建立特種設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、制造廠家、出廠編號(hào)、購(gòu)置日期、安裝位置、使用部門(mén)等信息,并及時(shí)更新。3.將特種設(shè)備的相關(guān)信息錄入特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。(三)操作規(guī)程制定與執(zhí)行1.生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的特點(diǎn)和安全技術(shù)規(guī)范要求,制定詳細(xì)的操作規(guī)程,并經(jīng)特種設(shè)備管理部門(mén)審核后發(fā)布實(shí)施。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改操作程序或違規(guī)操作。特種設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。(四)維護(hù)保養(yǎng)與定期檢驗(yàn)檢測(cè)1.各使用部門(mén)應(yīng)按照特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)要求,制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并組織實(shí)施。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、完整,并存檔備查。2.特種設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備,應(yīng)立即停止使用,并采取有效的防范措施。3.按照國(guó)家規(guī)定的定期檢驗(yàn)檢測(cè)周期,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)作為設(shè)備安全狀況的重要依據(jù)。(五)應(yīng)急管理1.制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,提高公司應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置能力。演練記錄應(yīng)詳細(xì)、完整,并存檔備查。3.發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施進(jìn)行救援,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。五、特種設(shè)備許可證變更、延續(xù)與注銷(xiāo)(一)變更管理1.公司在特種設(shè)備許可證有效期內(nèi),發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更:公司名稱(chēng)、地址、法定代表人等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的;許可范圍、設(shè)備類(lèi)別、級(jí)別等發(fā)生變化的;其他需要變更的情形。2.申請(qǐng)變更時(shí),應(yīng)提交變更申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)證明材料及原許可證原件。特種設(shè)備管理部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合要求的,報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。(二)延續(xù)管理1.特種設(shè)備許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,公司應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。2.延續(xù)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告、有效期內(nèi)的許可證原件、近3年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告、質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況報(bào)告等資料。3.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的,予以延續(xù);不符合條件的,書(shū)面通知公司并說(shuō)明理由。(三)注銷(xiāo)管理1.公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)特種設(shè)備許可證:許可證有效期屆滿未延續(xù)的;公司依法終止的;許可被依法撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的;其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。2.申請(qǐng)注銷(xiāo)時(shí),應(yīng)提交注銷(xiāo)申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)證明材料及原許可證原件。原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)注銷(xiāo)申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合要求的,予以注銷(xiāo),并收回許可證原件。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督檢查1.特種設(shè)備管理部門(mén)定期對(duì)公司特種設(shè)備許可證管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括許可證的使用、設(shè)備管理、人員資質(zhì)、操作規(guī)程執(zhí)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急管理等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。(二)外部監(jiān)督檢查1.積極配合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.對(duì)監(jiān)管部門(mén)提出的整改意見(jiàn),認(rèn)真組織整改,并及時(shí)將整改情況報(bào)告監(jiān)管部門(mén)。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定,導(dǎo)致特種設(shè)備安全事故發(fā)生或造成不良影響的,按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。2.對(duì)在特種設(shè)備許可證管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.特種設(shè)備管理部門(mén)制定年度特種設(shè)備許可證管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括特種設(shè)備法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、許可證管理要求、設(shè)備操作技能、應(yīng)急處置知識(shí)等。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)或委托外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高培訓(xùn)效果。2.對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)
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