5G賦能智慧城市白皮書2020年3月前言新時(shí)代智慧城市的發(fā)展智慧城市孕育的時(shí)代背景全球及中國智慧城市發(fā)展動(dòng)態(tài)5G網(wǎng)絡(luò)為智慧城市建設(shè)帶來新動(dòng)能5G助力智慧城市應(yīng)用釋放更大潛能5G+智慧交通，提升交通安全與疏導(dǎo)效率5G+智慧安防，全時(shí)空高效保障城市安全5G+智慧環(huán)保，生態(tài)監(jiān)管有抓手5G+智慧醫(yī)療，踐行公平、可及、普惠的醫(yī)療改革5G+智慧治理，政府處置重大應(yīng)急事件的智慧工具箱5G元素智慧城市建設(shè)的主要挑戰(zhàn)及實(shí)施路徑應(yīng)用場景眾多、分散：頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，因城施策整體落地困難：智慧城市微單元實(shí)現(xiàn)快速落地商業(yè)模式不清晰：創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)共建共治共享信息煙囪現(xiàn)象嚴(yán)重：智慧城市運(yùn)營商整合運(yùn)營城市智慧資源5G時(shí)代運(yùn)營商角色的思考5G時(shí)代運(yùn)營商的獨(dú)特優(yōu)勢智慧城市建設(shè)中運(yùn)營商的角色定位智慧城市建設(shè)中運(yùn)營商的關(guān)鍵創(chuàng)新12227111213141416181820222426262727目錄15G賦能智慧城市白皮書

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前言前言隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)城市管理模式的局限性日益顯現(xiàn)。隨著全球城市化進(jìn)程的加快，為了應(yīng)對(duì)人口、資源、環(huán)境等對(duì)城市發(fā)展的挑戰(zhàn)，全球各國都以“智慧城市”建設(shè)作為全新的城市發(fā)展理念和實(shí)踐路徑。而傳統(tǒng)智慧城市建設(shè)中，由于細(xì)分智慧應(yīng)用領(lǐng)域眾多，建設(shè)內(nèi)容廣，城市在規(guī)劃發(fā)展建設(shè)中容易失焦；另外，地區(qū)行業(yè)發(fā)展水平和資源稟賦不同也限制了智慧城市整體建設(shè)落地；其次，投資規(guī)模大、商業(yè)模式不清晰，使用技術(shù)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)信息碎片化嚴(yán)重，也使得智慧城市建設(shè)在推進(jìn)時(shí)無法有效形成社會(huì)合力，阻礙智慧城市發(fā)展，挑戰(zhàn)城市管理者、建設(shè)者和經(jīng)營者的智慧。在此背景下，國家提出“新型智慧城市”，為城市發(fā)展指明新的方向，要求將城市發(fā)展需求與新一代信息通信技術(shù)應(yīng)用深度融合，實(shí)現(xiàn)城市末端互聯(lián)互通，通過數(shù)字信息技術(shù)，推動(dòng)城市運(yùn)行管理向精細(xì)化發(fā)展。5G作為最新一代的無線通信技術(shù)，其超高速率、超低時(shí)延、超大連接特性對(duì)智慧城市建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。以其為基礎(chǔ)的泛在傳感網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)智慧城市萬物智聯(lián)，人、機(jī)、物深度融合發(fā)展；同時(shí)，與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能以及物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)的深度融合，通過使5G網(wǎng)絡(luò)根據(jù)末端應(yīng)用場景靈活配置網(wǎng)絡(luò)資源，滿足智慧城市對(duì)網(wǎng)絡(luò)差異化需求，成為支撐城市發(fā)展的重要毛細(xì)血管，為智慧城市賦能。電信運(yùn)營商依托其5G通信網(wǎng)絡(luò)資源的關(guān)鍵能力、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)的天然優(yōu)勢，在智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。針對(duì)智慧城市建設(shè)中的多種挑戰(zhàn)，如何在提供高效的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和連接服務(wù)同時(shí)，與智慧城市生態(tài)中的合作伙伴一起共同承接智慧應(yīng)用的開發(fā)和建設(shè)，通過搭建生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建共建共治共享的新格局是電信運(yùn)營商在5G時(shí)代新智慧城市建設(shè)中需要思索的重要課題。5G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展2圖1：全球智慧城市發(fā)展進(jìn)程及智慧城市分布智慧城市3.0：社會(huì)共建2017年-至今智慧城市2.0：政府主導(dǎo)2014年-2016年智慧城市1.0：技術(shù)驅(qū)動(dòng)1999年-2012年1.1

智慧城市孕育的時(shí)代背景城鎮(zhèn)化是當(dāng)今世界最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。目前全球人口約50%生活在城市，而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，預(yù)計(jì)到2050年這一比例將超過70%。隨著人口在城市的不斷聚集、新的大都市和城市群相繼形成，城鎮(zhèn)化所導(dǎo)致的交通擁堵、環(huán)境惡化、資源匱乏、居民生活質(zhì)量下降等問題日益凸顯，如何實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展成為城市管理者關(guān)心的議題。在此背景下，智慧城市的概念應(yīng)運(yùn)而生，該理念旨在利用先進(jìn)的信息技術(shù)和科技手段實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，為城市管理者對(duì)于城市可持續(xù)發(fā)展的需求提供最佳解決方案。與此同時(shí)，信息和通信技術(shù)正在全球呈現(xiàn)日益加速的發(fā)展趨勢，5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、新一代地理信息系統(tǒng)等一系列關(guān)鍵技術(shù)逐漸從理念的提出進(jìn)行到實(shí)際應(yīng)用的試驗(yàn)及落地，催生出了眾多新興的城市應(yīng)用場景和創(chuàng)新管理模式，為智慧城市的建設(shè)帶來了更多可能性。不斷發(fā)展和成熟的信息科技促進(jìn)了科技生態(tài)環(huán)境日益完備，使得城市的數(shù)據(jù)化和智能化管理得以實(shí)現(xiàn)，從而有效解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程所帶來的各種難題，為建設(shè)智慧城市奠定了基礎(chǔ)。特征：政府引導(dǎo)，積極引入公民、企業(yè)參與智慧城市建設(shè)，通過數(shù)據(jù)運(yùn)營，服務(wù)公眾2016年開始，維也納與當(dāng)?shù)啬茉垂網(wǎng)ienEnergy合作，鼓勵(lì)市民向WienEnergy購買模組，使市民成為“太陽能公民電廠”的投資者2017年，阿姆斯特丹智慧城市計(jì)劃，采用公共事業(yè)市場化機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)參與智能交通、智能電網(wǎng)建設(shè)整合2018年，倫敦發(fā)布《共建智慧城市》新規(guī)劃，提出通過鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)作參與研發(fā)，應(yīng)用新的數(shù)字技術(shù)深化智慧城市建設(shè)，不斷改善市民城市生活2019年，加拿大規(guī)劃在多倫多打造第一個(gè)“智慧城市計(jì)劃”，引入企業(yè)共同投資10億美元，用于智慧城市所需要的技術(shù)及設(shè)備等特征：政府基于城市發(fā)展需求，整體規(guī)劃部署科技應(yīng)用解決方案，提高城市運(yùn)營管理質(zhì)量2013年，英國倫敦推出第一個(gè)智慧城市規(guī)劃，提出以市民為核心，利用科技幫助倫敦成為一個(gè)運(yùn)營更高效的城市2014年，韓國政府，提出“利用大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱”的口號(hào)，努力打造以人為本，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的富有創(chuàng)造力的智慧城市2015年，美國政府提出新“智慧城市”倡議，積極布局智能交通、電網(wǎng)和寬帶等領(lǐng)域，解決城市交通、能源問題2015年，印度擬用PPP模式打造百座智能城市。印度政府宣布未來5年內(nèi)將投入約75億美元用于智慧城市建設(shè)特征：以大型技術(shù)公司，如IBM，思科等為主導(dǎo)，聚焦通過IT技術(shù)集成解決城市運(yùn)營垂直領(lǐng)域問題1999年，新加坡提出智能島計(jì)劃，旨在推動(dòng)信息技術(shù)在城市能耗、交通擁堵以及環(huán)境污染等方面的應(yīng)用2007年，法國提出大巴黎計(jì)劃，通過“公共自行車管理系統(tǒng)”對(duì)自行車進(jìn)行智能化管理等解決巴黎交通網(wǎng)絡(luò)封閉問題2010年，葡萄牙普蘭愛提谷計(jì)劃，思科開發(fā)并將與智能設(shè)備互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)融入新城建設(shè)，解決能源、垃圾處理問題1.2

全球及中國智慧城市發(fā)展動(dòng)態(tài)20世紀(jì)末期以來，全球城鎮(zhèn)化水平快速提升，城市規(guī)模的擴(kuò)張加大了政府城市規(guī)劃及管理的難度。在此背景下，不同國家或地區(qū)先后開始規(guī)劃智慧城市建設(shè)，但在實(shí)際推進(jìn)中，智慧城市經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段：2012年主要以大型技術(shù)公司主導(dǎo)，側(cè)重針對(duì)城市運(yùn)營垂直領(lǐng)域問題，提供工具型技術(shù)解決方案，但科技企業(yè)往往僅關(guān)注技術(shù)推廣，忽視城市發(fā)展真正需求；2014年后，領(lǐng)先國家政府開始主導(dǎo)智慧城市建設(shè)，通過整體規(guī)劃，部署科技應(yīng)用，提高城市運(yùn)營質(zhì)量；2017年以來，智慧城市發(fā)展進(jìn)入新階段，各國積極引入社會(huì)參與方，在開拓智慧城市建設(shè)新領(lǐng)域、新特色方面不斷進(jìn)行嘗試。截至目前，全球已啟動(dòng)的智慧城市項(xiàng)目已超過1,000多個(gè)。1.

新時(shí)代智慧城市的發(fā)展5G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展3在選擇智慧城市應(yīng)用場景落地方面，領(lǐng)先國家都通過頂層設(shè)計(jì)，綜合考慮城市當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)和需求、未來城市定位，決定城市建設(shè)目標(biāo)和需開發(fā)的項(xiàng)目類型和優(yōu)先級(jí)，在共性中打造個(gè)性城市標(biāo)簽。新加坡倡導(dǎo)“以人為本”的整體解決方案，率先落地和民生密切相關(guān)的智慧城市項(xiàng)目：電子政務(wù)：新加坡推出了一站式電子政務(wù)平臺(tái)，整合約50個(gè)政府部門的公開數(shù)據(jù)，用戶界面模擬了一位新加坡公民的不同人生階段，可方便地找到相關(guān)服務(wù)。智慧醫(yī)療：部署智能醫(yī)療康復(fù)中心，病人通過可穿戴設(shè)備，在康復(fù)師的視頻指導(dǎo)下，遠(yuǎn)程進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)。美國紐約則聚焦公共服務(wù)效率：智慧交通:

主要用于改善城市交通擁堵問題，可跟蹤、監(jiān)測、公布全市交通狀態(tài)的動(dòng)態(tài)變化，便于交管部門進(jìn)行疏通處理，同時(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛者也可根據(jù)公開信息選擇行駛路線。智能排水：對(duì)下水道系統(tǒng)進(jìn)行了電子化維修改造，建立了下水道電子地圖，方便施工人員的下水道清淤等作業(yè)活動(dòng)，此外，還通過在下水道井蓋下方安裝電子監(jiān)視器，對(duì)水流、水質(zhì)等情況進(jìn)行不間斷監(jiān)測，進(jìn)一步提高了排水系統(tǒng)運(yùn)維能力及災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。英國倫敦聚焦數(shù)字化城市及智慧環(huán)境：虛擬城市：城市管理項(xiàng)目中目前已實(shí)行了“虛擬倫敦”計(jì)劃，建立電子化的城市地理信息系統(tǒng)，模擬倫敦西區(qū)近

45,000

座建筑，可用于景觀設(shè)計(jì)、交通管控等領(lǐng)域。根據(jù)2018年新規(guī)劃，倫敦正計(jì)劃建立城市規(guī)劃大數(shù)據(jù)焦點(diǎn)圖，協(xié)助決策者分析不同種類環(huán)保設(shè)施在倫敦不同區(qū)域的建設(shè)優(yōu)先排序以及決定具體投建地點(diǎn)。而在智能警務(wù)項(xiàng)目中，倫敦警方通過大數(shù)據(jù)收集及分析，建立犯罪地圖、規(guī)劃巡邏模式，提高了警力利用效率。智慧環(huán)境：倫敦通過傳感器建立了空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，未來計(jì)劃投資百萬美元再增加數(shù)千個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。能源部門還通過推廣智能電表，監(jiān)測能源使用及支出數(shù)據(jù)。此外，倫敦金融城已設(shè)置遍布全市的帶有液晶顯示屏的數(shù)字化垃圾回收箱，所有垃圾回收箱與

Wi-Fi

相連，可指示居民對(duì)垃圾處理分類，同時(shí)可分享氣候、時(shí)間以及股市行情等信息。新加坡美國英國

4

非洲和

中東

南美洲

5

8 4090

301550045G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展4在智慧城市建設(shè)實(shí)施方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)絡(luò)覆蓋及網(wǎng)絡(luò)速度等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提出了多層次要求。國外城市進(jìn)行智慧城市規(guī)劃時(shí)，都將網(wǎng)絡(luò)通信作為智慧城市的除了物理設(shè)施之外的另一重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著5G新技術(shù)的到來，各國也開始積極升級(jí)通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過5G商用部署，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。2006年發(fā)布《智慧國2015》規(guī)劃，提出建立超高速、廣覆蓋、安全可靠的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)90%家庭寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。2014年發(fā)布《智慧國

2025》規(guī)劃，其核心理念是連接（Connect）、收集（Collect）和理解（Comprehend），強(qiáng)調(diào)在通信網(wǎng)絡(luò)、傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和共享。“連接”的目標(biāo)是提供一個(gè)安全、高速、經(jīng)濟(jì)且具有擴(kuò)展性的全國通訊基礎(chǔ)設(shè)施。2019年，資訊通信媒體發(fā)展局(IMDS)表示，新加坡將推出兩個(gè)獨(dú)立的5G網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新加坡在進(jìn)行智慧城市頂層設(shè)計(jì)時(shí)，為避免后期出現(xiàn)數(shù)據(jù)難以整合的問題，在2015年就統(tǒng)一了全國物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)及傳感器標(biāo)準(zhǔn)，使得不同設(shè)施的數(shù)據(jù)可融合使用、互相配合。2009

年，紐約市宣布啟動(dòng)了“城市互聯(lián)”行動(dòng)，提出擴(kuò)大寬帶鋪設(shè)和數(shù)字服務(wù)覆蓋率。2019年的《紐約2050總體規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)，紐約市將加快寬帶的建設(shè)以提高寬帶覆蓋率、在全市架設(shè)500處公共網(wǎng)絡(luò)中心、增加免費(fèi)公共WI-FI、研發(fā)防御網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，提供更為高速、便捷、安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。此外，2019年紐約市還支持T-Mobile等電信公司在紐約開展5G試點(diǎn)，有助于未來通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步升級(jí)。2018年，倫敦發(fā)布《共建智慧城市》市長規(guī)劃方案，其中五大任務(wù)之一為建立世界級(jí)的連接，推進(jìn)5G項(xiàng)目、增加街道及公共建筑中的公共WI-FI、新開發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目全光纖到戶等。此外，計(jì)劃制定覆蓋全市的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略以增強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)的安全性。2019年，倫敦成為英國首批開通5G服務(wù)的城市之一，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力進(jìn)一步提高。我國智慧城市的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽期、探索發(fā)展期和新型智慧城市建設(shè)三個(gè)階段。2010年以前，我國智慧城市的建設(shè)和推動(dòng)缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃，而主要由技術(shù)驅(qū)動(dòng)。在此萌芽時(shí)期，智慧城市發(fā)展的重點(diǎn)在于數(shù)字化建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等城市信息基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，利用遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)和全球定位系統(tǒng)進(jìn)行信息的采集和監(jiān)測。新加坡美國英國5G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展52010年開始，中國陸續(xù)出臺(tái)智慧城市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)入智慧城市建設(shè)的探索發(fā)展期，并逐批公布試點(diǎn)城市進(jìn)行建設(shè)和試驗(yàn)。在此期間的政策以規(guī)劃方案、指導(dǎo)意見、項(xiàng)目管理方法等為主。初步探索階段，逐漸暴露出信息孤島、重復(fù)建設(shè)、千城一面等一系列問題。2016年國家在“十三五規(guī)劃”中明確指出，要建設(shè)新型智慧城市，智慧城市的發(fā)展重點(diǎn)從概念普及轉(zhuǎn)向落地實(shí)施，國家層面陸續(xù)發(fā)布一系列智慧城市相關(guān)評(píng)估模型和國家標(biāo)準(zhǔn)，智慧城市領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸形成。其中，2018年頒發(fā)的《智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》統(tǒng)一和規(guī)范了相關(guān)單位在開展智慧城市頂層設(shè)計(jì)時(shí)的相關(guān)要求，明確了智慧城市頂層設(shè)計(jì)的概念范疇和實(shí)現(xiàn)過程，提出通過數(shù)字技術(shù)加深城市的智慧化是智慧城市發(fā)展的保障，與現(xiàn)實(shí)城市平行，構(gòu)建“數(shù)字孿生城市”，通過數(shù)字孿生城市建設(shè)模擬，指導(dǎo)智慧城市建設(shè)。萌芽期探索發(fā)展期新型智慧城市建設(shè)階段《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系》指導(dǎo)國家智慧城市試點(diǎn)申報(bào)和實(shí)施管理列明智慧城市試點(diǎn)的指標(biāo)體系《

國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020

年）》首次把智慧城市建設(shè)引入國家戰(zhàn)略規(guī)劃《“十三五”國家信息化規(guī)劃》《GB/T

33356-2016新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》確定了新型智慧城市建設(shè)的行動(dòng)目標(biāo)首個(gè)新型智慧城市國家標(biāo)準(zhǔn)作為戰(zhàn)略政策文件，為中國的智慧城市建設(shè)確立了基本原則《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》規(guī)劃到2020年實(shí)現(xiàn)智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的全面實(shí)施和應(yīng)用《關(guān)于開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見》規(guī)定了智慧城市知識(shí)管理參考模型和技術(shù)參考模式等技術(shù)原則和要求《智慧城市技術(shù)參考模型》20142016圖2：中國智慧城市發(fā)展進(jìn)程近年來，我國走向智慧城市的步伐明顯加快。其中，在諸多智慧應(yīng)用里，智慧政務(wù)發(fā)展較為成熟。智慧政務(wù)使政府部門的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化，簡化其運(yùn)作流程，便捷群眾。政務(wù)云作為智慧政務(wù)的核心驅(qū)動(dòng)力，在國家政策的大力支持下，已取得顯著發(fā)展。根據(jù)中國信通院發(fā)布的《云計(jì)算發(fā)展白皮書（2019年）》顯示，2018年已實(shí)現(xiàn)全國政務(wù)云31個(gè)省級(jí)行政區(qū)全覆蓋，地市級(jí)行政區(qū)政務(wù)云覆蓋比例達(dá)到75%。同年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。2019年，已上線運(yùn)行國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)通31個(gè)省（區(qū)、市）和40余個(gè)國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，接入地方部門300余萬項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)流程的優(yōu)化再造和部門平臺(tái)的互聯(lián)互通使服務(wù)效率大大提升。除智慧政府以外，部分城市也在智慧交通領(lǐng)域進(jìn)行積極探索。智慧交通通過物聯(lián)網(wǎng)全面感知交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行情況，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算進(jìn)行分析并做出合理的處置策略和管理部門調(diào)度策略，提高交通系統(tǒng)效率，減少交通事故的發(fā)生，保證交通安全。例如，濟(jì)南市已實(shí)現(xiàn)市區(qū)路口信號(hào)燈優(yōu)化配時(shí)，通過監(jiān)控實(shí)時(shí)更新路況信息，進(jìn)行擁堵數(shù)據(jù)分析，篩選出亟須治理的擁堵道路并預(yù)測治理后的效果。在杭州，智慧交通可幫助交警處理交通事故，攝像頭等感知設(shè)備可以全局感知交通事故現(xiàn)場，并將采集到的信息傳遞到后端平臺(tái)進(jìn)行分析，平臺(tái)做出合適的處置決策并推送給交警，實(shí)現(xiàn)警力的智能調(diào)度。201220152017統(tǒng)一和規(guī)范了智慧城市頂層設(shè)計(jì)時(shí)的相關(guān)要求《智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》201820105G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展在中央號(hào)召下，各地方政府也積極響應(yīng)：直轄市中，北京、上海和天津，副省級(jí)城市中南京、杭州、廣州等，地級(jí)市中合肥、銀川、蘇州等，及縣級(jí)市中昆山、江陰、余姚等紛紛提出建設(shè)智慧城市，并相繼根據(jù)各自的地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在不同的側(cè)重領(lǐng)域進(jìn)行智慧城市的相關(guān)建設(shè)。雄安新區(qū)作為一座嶄新的城市，智慧城市建設(shè)正在與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步展開，形成新模式、新樣本。雄安智慧城市主要布局政務(wù)、民生、宜居、產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域，目前在多個(gè)領(lǐng)域推行并試點(diǎn)，開展智慧城市的應(yīng)用場景示范：雄安市民服務(wù)中心：雄安市民服務(wù)中心是雄安新區(qū)的行政機(jī)構(gòu)，承擔(dān)雄安新區(qū)的規(guī)劃展示、政務(wù)服務(wù)、會(huì)議舉辦、企業(yè)辦公等多項(xiàng)功能。為貫徹環(huán)保理念，雄安市民服務(wù)中心投運(yùn)伊始就禁止燃油車進(jìn)入，同時(shí)園區(qū)內(nèi)無人超市、無人車已投入使用，全程貫徹“綠色、現(xiàn)代、智慧”的理念。智慧環(huán)保：2017年雄安新區(qū)開啟“千年秀林”工程，貫徹先植綠，后建城的綠色發(fā)展理念。在“千年秀林”中的1,200多萬株樹木，每一顆都擁有相應(yīng)的二維碼“身份證”，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù)建立智能平臺(tái)，追溯并管理它們的全生命周期。區(qū)塊鏈：《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》指出，要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，超前布局區(qū)塊鏈等技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn)。目前，雄安新區(qū)已經(jīng)在區(qū)塊鏈應(yīng)用方面付諸諸多實(shí)踐。例如，“千年秀林”工程采用區(qū)塊鏈技術(shù)監(jiān)管造林資金，將參與植樹的工人工資卡號(hào)關(guān)聯(lián)至區(qū)塊鏈平臺(tái)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)記錄并掌握造林資金流向。此外，雄安新區(qū)管委會(huì)正式啟動(dòng)雄安拆遷安置資金管理區(qū)塊鏈平臺(tái)，這一平臺(tái)將應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)征拆遷原始檔案和撥付拆遷資金的全流程管理，保障資金流向透明。目前，雄安新區(qū)數(shù)字智能城市頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，轉(zhuǎn)入大規(guī)模實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)階段。當(dāng)前正在積極部署全域覆蓋智能基礎(chǔ)設(shè)施，包括城市物聯(lián)網(wǎng)感知、通信基礎(chǔ)設(shè)施、5G技術(shù)的全面覆蓋和應(yīng)用等。6圖3：部分地方政府頒布智慧城市相關(guān)政策及年份2016年2017年2018年2019年

昆明

上海青島大同

天津合肥長沙

南寧 深圳桂林廣州

?州

武漢 杭州紹興

南京鄭州

徐州成都西安煙臺(tái)貴陽南昌寧波福州

重慶沈陽呼和

浩特

雄安

銀川 新區(qū)蘭州

濟(jì)南5G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展75G網(wǎng)絡(luò)為智慧城市建設(shè)帶來新動(dòng)能以5G為引領(lǐng)的泛在傳感通信網(wǎng)絡(luò)成為智慧城市發(fā)展的重要基石智慧城市的總體架構(gòu)大致可概括為四個(gè)層面：感知終端層、通信網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)服務(wù)層和城市應(yīng)用層。通過技術(shù)手段對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施（例如水、電、氣、道路、交通樞紐等）進(jìn)行智能化及數(shù)字化的改造，獲得可感知終端運(yùn)營數(shù)據(jù)；通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，包含固網(wǎng)寬帶、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、專用網(wǎng)絡(luò)等，作為信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓艿?；?shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，用于儲(chǔ)存、交換和分銀川市是我國最早開始智慧城市規(guī)劃與建設(shè)的城市之一，先后部署了智慧安全、智慧政務(wù)、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療和智慧旅游六個(gè)模塊，化解了一系列城市病，提升了城市管理水平，全方位提升居民生活水平。智慧公交：為解決城市公共交通問題，銀川市將空間地理信息系統(tǒng)與即時(shí)交通大數(shù)據(jù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)交通流量實(shí)時(shí)預(yù)判。除了便于市民查看實(shí)時(shí)公交信息的“掌上公交”APP以外，目前在銀川市的快速公交站臺(tái)均安裝有LED顯示屏，顯示即將到站的車輛和距離，方便乘客了解公交車的運(yùn)行情況。智慧環(huán)保：目前銀川市已安裝了多套水、氣、聲在線監(jiān)測設(shè)備，這些設(shè)備分布在智慧社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，為環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用采集著原始數(shù)據(jù)。在城市中安裝的在線監(jiān)測設(shè)備24小時(shí)在線，實(shí)時(shí)采集傳輸著監(jiān)測區(qū)內(nèi)的水質(zhì)、空氣、噪音狀況。數(shù)據(jù)信息最終通過銀川智慧環(huán)保系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析。智慧醫(yī)療：在銀川市第一人民醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院門診大廳，身兼問診、尋醫(yī)、指路功能的智能導(dǎo)醫(yī)機(jī)器人取代了導(dǎo)醫(yī)臺(tái)的護(hù)士，完成接待患者的功能；銀川市腫瘤聯(lián)合診療中心使用基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的機(jī)器人醫(yī)生，根據(jù)患者病情迅速給出一個(gè)或多個(gè)治療方案，并提供相關(guān)文獻(xiàn)出處和全球各地的成功病例供病患及主治醫(yī)師參考。析處理數(shù)據(jù)信息，通信網(wǎng)絡(luò)與云計(jì)算、人工智能等基礎(chǔ)技術(shù)相互結(jié)合，可構(gòu)建或優(yōu)化大量通用技術(shù)，通用技術(shù)與垂直行業(yè)場景的結(jié)合，可賦能智慧城市下不同領(lǐng)域的應(yīng)用場景。從全球和中國智慧城市的發(fā)展進(jìn)程來看，通信網(wǎng)絡(luò)的部署是各國建設(shè)智慧城市過程中的重點(diǎn)之一。要實(shí)現(xiàn)智慧城市的諸多應(yīng)用場景，終端數(shù)據(jù)采集、通訊網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算缺一不可。其中通信網(wǎng)絡(luò)作為連接數(shù)據(jù)采集端和處理端的通道，扮演著十分重要的角色。隨著物聯(lián)網(wǎng)終端在基礎(chǔ)設(shè)施中的大規(guī)模應(yīng)用，海量數(shù)據(jù)正推動(dòng)著當(dāng)前智慧城市的建設(shè)逐漸深入，從早期的并行發(fā)展到目前的系統(tǒng)整合，僅僅依靠固網(wǎng)寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)據(jù)的傳輸手段日益難以全面支撐未來智慧城市場景的需求，表現(xiàn)在數(shù)據(jù)傳輸方式具有線路布設(shè)和替換成本高、靈活度低、無線網(wǎng)絡(luò)帶寬小、時(shí)延長等缺陷。未來，雄安新區(qū)將持續(xù)構(gòu)建世界先進(jìn)的城市信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，探索建立基于全面感知的數(shù)據(jù)研判、決策、治理一體化智能城市管理模式，為交通、安全、環(huán)衛(wèi)等精細(xì)化管理提供瞬時(shí)反應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)的解決方案。蘇州是國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，長江三角洲城市群重要的中心城市之一，在智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)等方面，都走在全國前列。2012年蘇州市政府頒布《“智慧蘇州”規(guī)劃》以來，蘇州市進(jìn)行了一系列的探索：智慧物流：蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)是全國首家綜合保稅區(qū)，通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、啟用RFID電子車牌管理、視頻監(jiān)控系統(tǒng)查驗(yàn)智能化等手段，建立查驗(yàn)移動(dòng)作業(yè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集和傳輸現(xiàn)場查驗(yàn)作業(yè)信息，及時(shí)錄入查驗(yàn)結(jié)果，提高查驗(yàn)效率和質(zhì)量，全面支撐智慧物流的發(fā)展。智慧政務(wù)：蘇州工業(yè)園區(qū)作為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，擁有江蘇省首個(gè)地理坐標(biāo)綜合平臺(tái)政務(wù)專有云，園區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋400多節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)向云模式轉(zhuǎn)移。園區(qū)擁有地理信息庫、法人信息庫、人口信息庫三大數(shù)據(jù)庫資源，涵蓋多個(gè)部門，無縫對(duì)接鄰近多個(gè)大機(jī)場、港口及多家航空公司，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易模式自動(dòng)核銷、通關(guān)無紙化。智慧管網(wǎng)：位于蘇州市吳中太湖新城的綜合管廊是第一批國家管廊建設(shè)項(xiàng)目，也是國家級(jí)重點(diǎn)工程。綜合管廊根據(jù)監(jiān)控的具體需求在合適的地點(diǎn)安裝多種類型的傳感器，結(jié)合BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、人工智能及大數(shù)據(jù)技術(shù)打造綜合管廊智慧管理平臺(tái)，極大方便了電力、通信、燃?xì)?、供水等市政設(shè)施的維護(hù)和檢修。此外，該系統(tǒng)還具有一定的防震減災(zāi)作用。5G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展8圖4：中國智慧城市總體架構(gòu)城市應(yīng)用層應(yīng)用場景智慧交通固網(wǎng)寬帶智能攝像頭智能傳感器智能手機(jī)可穿戴設(shè)備智能基建移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)4G/5G物聯(lián)網(wǎng)智慧安防智慧環(huán)保智慧醫(yī)療智慧政務(wù)智慧教育賦能智慧能源……平臺(tái)服務(wù)層存儲(chǔ)計(jì)算通信網(wǎng)絡(luò)層數(shù)據(jù)傳輸感知終端層數(shù)據(jù)采集以5G為基礎(chǔ)所構(gòu)建的泛在傳感網(wǎng)絡(luò)將成為智慧城市的基石，也是實(shí)現(xiàn)智慧城市萬物智聯(lián)，人、機(jī)、物深度融合發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施之一。5G超高速率、超低時(shí)延、超大連接特性，將全面支撐智慧城市的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，5G融合人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)，將全面深刻的改變城市生產(chǎn)、生活及治理等方方面面。大帶寬、低時(shí)延、海量連接5G網(wǎng)絡(luò)的部署對(duì)原有的通信網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)換代，可以滿足更多智慧城市應(yīng)用場景對(duì)于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)大帶寬、低時(shí)延的要求，同時(shí)使得未來低成本的、小型的傳感器海量連接成為可能，為大規(guī)模的城市數(shù)據(jù)決策和治理提供基礎(chǔ)保障。智慧城市所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)通過5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，并結(jié)合人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)進(jìn)行處理和分析，最終助力智慧城市各垂直領(lǐng)域和綜合場景釋放更大的潛能。1.3.2

5G網(wǎng)絡(luò)獨(dú)具滿足智慧城市多場景對(duì)網(wǎng)絡(luò)差異化需求的能力5G究竟能夠?yàn)橹腔鄢鞘袔硎裁?？就網(wǎng)絡(luò)本身而言，5G網(wǎng)絡(luò)不是4G網(wǎng)絡(luò)的簡單升級(jí)，而是未來網(wǎng)絡(luò)的迭代變革，以5G為基礎(chǔ)的“泛在傳感連接網(wǎng)絡(luò)”承擔(dān)著萬物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)互通的紐帶和橋梁作用，如同神經(jīng)元一般通達(dá)城市各個(gè)區(qū)域，這也決定了其面對(duì)的需求將瞬息萬變、更具多樣性和個(gè)性化，因此以何種模式搭建這個(gè)"智慧城市之基"至關(guān)重要。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備多是軟硬件一體化專用通信設(shè)備，基于此構(gòu)建的通信網(wǎng)絡(luò)日益無法適應(yīng)上層網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不斷創(chuàng)新的需求。近年來，全世界運(yùn)營商都在致力采用通用IT技術(shù)設(shè)備通過軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）和網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（NFV）進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)”，打破網(wǎng)絡(luò)設(shè)備軟硬件一體化對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的桎梏。5G帶來的萬物互聯(lián)和多樣化的應(yīng)用場景進(jìn)一步推動(dòng)了其核心網(wǎng)絡(luò)向SDN化、虛擬化、云化、智能化的發(fā)展。與當(dāng)前通信網(wǎng)絡(luò)相比，5G時(shí)代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的一個(gè)重大變革是核心網(wǎng)采用服務(wù)化架構(gòu)，即通過NFV將核心網(wǎng)中網(wǎng)元進(jìn)行軟硬件解耦，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能軟件化和硬件資源池化，從而使能5G網(wǎng)絡(luò)根據(jù)需求靈活配置網(wǎng)絡(luò)資源。除了網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)部署的變化，5G網(wǎng)絡(luò)可采用切片技術(shù)和邊緣技術(shù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)要求更貼近用戶需求、定制化能力進(jìn)一步提升、網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)深度融合以及服務(wù)更友好等特征，具備根據(jù)終端需求實(shí)現(xiàn)更靈活部署變更的能力。運(yùn)營管理平臺(tái)智慧城市運(yùn)營中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)城市服務(wù)平臺(tái)指揮中心5G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展95G通信網(wǎng)絡(luò)代表性的服務(wù)能力網(wǎng)絡(luò)切片：是5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）核心網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵特征。5G網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)通過在同一網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上按照不同的業(yè)務(wù)場景和業(yè)務(wù)模型，利用虛擬化技術(shù)，將資源和功能進(jìn)行邏輯上的劃分，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)功能的裁剪定制，網(wǎng)絡(luò)資源的管理編排，形成多個(gè)獨(dú)立的虛擬網(wǎng)絡(luò)，為不同的應(yīng)用場景提供相互隔離的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使得不同應(yīng)用場景可以按需定制網(wǎng)絡(luò)。5G網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)可以為不同的應(yīng)用場景提供相互隔離的、邏輯獨(dú)立的完整網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)共享，節(jié)約寶貴的頻譜資源，建設(shè)行業(yè)專網(wǎng)。5G+網(wǎng)絡(luò)切片，實(shí)現(xiàn)公網(wǎng)專用，為智慧城市不同垂直行業(yè)提供5G智能化專網(wǎng)解決方案虛擬專網(wǎng)：針對(duì)業(yè)務(wù)需求與公網(wǎng)業(yè)務(wù)差異小或有臨時(shí)需求的客戶，通過共享公網(wǎng)的無線接入資源利用端到端網(wǎng)絡(luò)切片等方式低成本、快速部署滿足行業(yè)客戶專用業(yè)務(wù)需求。主要應(yīng)用場景：針對(duì)媒體客戶重大賽事轉(zhuǎn)播時(shí)，可通過網(wǎng)絡(luò)切片臨時(shí)快速配置大寬帶網(wǎng)絡(luò)滿足高清直播要求融合專網(wǎng)：針對(duì)行業(yè)業(yè)務(wù)需求與公網(wǎng)有一定業(yè)務(wù)差異的客戶，通過復(fù)用5G公網(wǎng)部分無線接入資源通過授權(quán)使用的頻率資源，在網(wǎng)絡(luò)側(cè)，根據(jù)業(yè)務(wù)隔離和可靠性需求進(jìn)行進(jìn)一步定制的方案，滿足行業(yè)業(yè)務(wù)SLA保障。主要應(yīng)用場景：醫(yī)院、交通集散樞紐等，既有普通病人、旅客公網(wǎng)通信需求，同時(shí)針對(duì)醫(yī)院、交通樞紐運(yùn)營方，商戶有特定專網(wǎng)需求，通過在終端下沉，實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)分流；或通過物理和虛擬專網(wǎng)融合的方式滿足差異化需求，比如設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部核心網(wǎng)，復(fù)用公網(wǎng)接入空口等。物理專網(wǎng)：針對(duì)可靠性、私密性要求極高的行業(yè)客戶，采用無線設(shè)備和頻率專用的方式與公網(wǎng)數(shù)據(jù)完全物理隔離的行業(yè)專網(wǎng)，滿足靈活定制、高可靠、高隔離性的相對(duì)封閉的行業(yè)應(yīng)用專網(wǎng)。主要應(yīng)用場景：政府機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)通過設(shè)立獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實(shí)現(xiàn)物理專網(wǎng)邊緣計(jì)算通過5G為基礎(chǔ)的AI與邊緣計(jì)算結(jié)合，搭建邊緣智能設(shè)備的計(jì)算體系，海量數(shù)據(jù)屬地處理，避免大量數(shù)據(jù)傳送到核心網(wǎng)處理所帶來的帶寬浪費(fèi)和延遲，形成功能層次分明、高效集約的云服務(wù)布局，實(shí)現(xiàn)智慧城市應(yīng)用的集約建設(shè)、快速部署與敏捷響應(yīng)。一方面，5G+移動(dòng)邊緣計(jì)算能夠有效降低數(shù)據(jù)傳輸量，僅通過網(wǎng)絡(luò)傳輸處理完成的數(shù)據(jù)信息，為應(yīng)用使用方提供高清視頻監(jiān)控、AR/VR、車聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用的本地化快速處理分析，能更好地匹配用戶訴求，降低訪問時(shí)延。另一方面，依托5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，能夠廣泛采集智能終端數(shù)據(jù)，并在終端邊緣通過人工智能技術(shù)進(jìn)行信息分析處理，匯聚到相應(yīng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，計(jì)算處理完成后，實(shí)現(xiàn)快速反饋。時(shí)延敏感型業(yè)務(wù)（車聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程控制等）、大數(shù)據(jù)高處理能力需求的業(yè)務(wù)（視頻監(jiān)控與分析等）通過內(nèi)容與算力的下沉，構(gòu)建有限的網(wǎng)絡(luò)支撐，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)從連接管道向信息化服務(wù)使能平臺(tái)的轉(zhuǎn)型。整合其他能力，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)邊緣生態(tài)奠定基礎(chǔ)。5G賦能智慧城市白皮書

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新時(shí)代智慧城市的發(fā)展101.3.3

5G與多種技術(shù)打造邊緣智能體系，實(shí)現(xiàn)智慧城市協(xié)同智能傳統(tǒng)的城市智能主要體現(xiàn)在以垂直智能體系為主，各行業(yè)及領(lǐng)域分散化、碎片化的智慧建設(shè)使得信息不互聯(lián)、數(shù)據(jù)不互通，容易形成信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，甚至“智能煙囪”。隨著5G網(wǎng)絡(luò)的普及，以及與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的融合發(fā)展，將打破傳統(tǒng)智能的桎梏，重構(gòu)城市智能體系，形成“端-邊-樞”全域一體的新型城市智能體系，即5G+末端感知智能、邊緣計(jì)算智能、中樞決策智能。5G

與其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)整合實(shí)現(xiàn)智慧城市協(xié)同智能人工智能（AI）城市的生產(chǎn)、居民生活和城市運(yùn)營管理的智能化升級(jí)，都對(duì)新一代人工智能技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案有著旺盛的需求。5G時(shí)代的到來，可滿足智能城市海量智能設(shè)備的并發(fā)接入需求以及設(shè)備之間虛實(shí)互動(dòng)的毫秒級(jí)響應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)多場景AI應(yīng)用落地，真正實(shí)現(xiàn)萬物智聯(lián)。在智慧城市的各個(gè)應(yīng)用場景下，以深度學(xué)習(xí)為代表的人工智能技術(shù)快速普及，將機(jī)器人、語言識(shí)別、圖像識(shí)別、自然語言處理等AI

技術(shù)，注入到智慧城市的泛在連接中，推動(dòng)城市管理者的管理決策科學(xué)化和公共服務(wù)智慧化。新型物聯(lián)終端和物聯(lián)網(wǎng)隨著智慧城市建設(shè)深入推進(jìn)，除了電腦、智能手機(jī)、智能攝像頭以外，更多多樣化的智能終端得到規(guī)模化的部署和應(yīng)用，例如智能機(jī)器人、智能電表、智能井蓋、工業(yè)智能模組等。5G作為新一代網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，是萬物智聯(lián)的基石，其廣連接的特性將進(jìn)一步提升智能終端的部署，實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物之間的泛在連接。通過感知化、物聯(lián)化的方式，連接并收集到了城市中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，構(gòu)筑了城市中龐大的末梢神經(jīng)系統(tǒng)，為數(shù)字孿生城市的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐，助力城市管理者更為高效、精確的掌握并管理城市信息。大數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)是未來重要的戰(zhàn)略資源，而城市中的智能終端傳感器將會(huì)產(chǎn)生大量有價(jià)值的數(shù)據(jù)。5G大帶寬、多連接使能數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)分析過程，從繁雜冗余的城市數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的信息，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化并及時(shí)有效地輔助城市管理者進(jìn)行科學(xué)管理與決策。云計(jì)算云計(jì)算具有彈性計(jì)算、按需計(jì)費(fèi)的優(yōu)勢，信息資源通過“云”能夠被最大程度統(tǒng)籌和共享。通過云計(jì)算技術(shù)，可將物理上分散的各個(gè)計(jì)算能力進(jìn)行融合，以最低的成本為城市數(shù)據(jù)儲(chǔ)存及處理實(shí)現(xiàn)最高的效益回收。5G的大帶寬會(huì)讓云計(jì)算存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量更大，低延時(shí)會(huì)讓數(shù)據(jù)上傳更及時(shí)，更大的負(fù)載能力使更多IoT設(shè)備連接到云上，促進(jìn)云邊協(xié)同，使業(yè)務(wù)更加高效。區(qū)塊鏈5G萬物智聯(lián)帶來了大量端到端的信息互換，特別是大規(guī)模商業(yè)場景中的信息互換對(duì)安全性有更嚴(yán)格的要求。區(qū)塊鏈底層分布式賬本技術(shù)與5G融合，可應(yīng)用到信息認(rèn)證、地址、標(biāo)識(shí)等管理，以及頻譜資源共享等方面，還可以改變未來網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)模式和體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從信息網(wǎng)絡(luò)到價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的變革，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息資產(chǎn)的價(jià)值化。5G網(wǎng)絡(luò)與AIoT（人工智能+物聯(lián)網(wǎng)）、MEC（移動(dòng)邊緣計(jì)算）、IOC（智能運(yùn)營管理平臺(tái)）的融合發(fā)展，串聯(lián)起“端-邊-樞”分級(jí)智能場景，賦能城市一體智慧。5G+AIoT開啟萬物智聯(lián)，從需求場景出發(fā)，輻射所有末端感知節(jié)點(diǎn)（如攝像頭、智能燈桿、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等），助力全域數(shù)據(jù)采集，滿足感知設(shè)備對(duì)網(wǎng)絡(luò)能力的更高要求，建立起互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享的城市“神經(jīng)末梢”，帶來海量數(shù)據(jù)；

5G+MEC構(gòu)建邊緣智能，以本地服務(wù)為立足點(diǎn)，讓“云”端AI處理能力下沉，離本地?cái)?shù)據(jù)更近，形成云邊協(xié)同的新型基礎(chǔ)設(shè)施，催生城市感知與城市智能的無縫連接。如視頻監(jiān)控場景，視頻流集中在邊緣側(cè)實(shí)時(shí)處理，與全部上傳至服務(wù)器處理或者攝像頭就地處理相比，有效降低成本，提升響應(yīng)效率；5G+IOC實(shí)現(xiàn)中心智能，以數(shù)據(jù)融合應(yīng)用為核心，推動(dòng)數(shù)據(jù)流通共享與交互協(xié)同，創(chuàng)造價(jià)值，孵化出各種創(chuàng)新應(yīng)用。IOC作為智慧城市建設(shè)的核心和關(guān)鍵，具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、計(jì)算、挖掘、展現(xiàn)為一體的城市數(shù)據(jù)運(yùn)營能力，通過5G網(wǎng)絡(luò)，向下連接基礎(chǔ)的端云底座，向上承載開發(fā)的能力與應(yīng)用，為海量數(shù)據(jù)賦能賦智，重塑城市智能體系。115G賦能智慧城市白皮書

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5G助力智慧城市應(yīng)用釋放更大潛能2.

5G助力智慧城市應(yīng)用釋放更大潛能2019年6月6日，我國5G商用牌照正式發(fā)放，10月31日正式商用啟動(dòng)。隨著5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)部署、商用，利用5G網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)為垂直行業(yè)賦能，已成為智慧城市發(fā)展過程中最受關(guān)注的話題之一，同時(shí)也是5G網(wǎng)絡(luò)的重要應(yīng)用場景。5G網(wǎng)絡(luò)可賦能城市治理、產(chǎn)業(yè)、民生等多個(gè)領(lǐng)域，在政策支持以及基礎(chǔ)設(shè)施日益完善的基礎(chǔ)上，各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用逐漸豐富，在交通、安防、環(huán)保、醫(yī)療等垂直行業(yè)已有較多試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)，與5G網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)發(fā)展相輔相成。圖5：5G智慧城市落地場景eMBB圖例說明mMTCuRLLC領(lǐng)域分類 落地領(lǐng)域 典型應(yīng)用場景舉例 所需功能智慧治理智慧政務(wù)重大公共應(yīng)急事件處置政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦人臉識(shí)別智能身份認(rèn)證智慧環(huán)保環(huán)境監(jiān)測智能垃圾桶智慧安防超清實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)器人巡邏無人機(jī)巡邏智慧交通導(dǎo)航AR輔助智能交通規(guī)劃智慧電源電網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控能源智能分配電網(wǎng)遠(yuǎn)程維護(hù)智慧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化無人倉儲(chǔ)系統(tǒng)遠(yuǎn)程駕駛、自動(dòng)駕駛高鐵娛樂通訊智慧物流無人駕駛運(yùn)輸無人機(jī)配送貨品實(shí)時(shí)定位跟蹤智慧民生智慧醫(yī)療健康數(shù)據(jù)自動(dòng)采集遠(yuǎn)程手術(shù)遠(yuǎn)程診療超級(jí)救護(hù)車智慧教育沉浸式教學(xué)遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)智慧家庭家具互聯(lián)、遠(yuǎn)程遙控沉浸式娛樂125G賦能智慧城市白皮書

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5G助力智慧城市應(yīng)用釋放更大潛能隨著智慧城市概念的不斷傳播、技術(shù)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的日益完備，智慧城市的細(xì)分應(yīng)用場景愈發(fā)豐富，基本覆蓋了政府事務(wù)以及城市民生的方方面面。本文選取了智慧交通、智慧安防、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療和智慧治理的五個(gè)貼近百姓生活、具有較為直觀的用戶體驗(yàn)的場景，具體分析5G如何賦能。2.1

5G+智慧交通，提升交通安全與疏導(dǎo)效率5G技術(shù)使得V2X等車輛與外界通信手段日益豐富，形成“云管端”一體化的通信、監(jiān)管、決策網(wǎng)絡(luò)以及新型交通架構(gòu)，為智能交通新應(yīng)用場景的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件并賦能。隨著5G技術(shù)的不斷升級(jí)，智能交通的落地場景也將逐漸從封閉或特定路段的遠(yuǎn)程控車和編隊(duì)行駛向開放路段自動(dòng)駕駛以及智能城市整體交通管控發(fā)展。5G遠(yuǎn)程控車：遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場景，降低安全隱患遠(yuǎn)程控車是5G的技術(shù)支持下的典型智能交通應(yīng)用場景之一。通過5G網(wǎng)絡(luò)將操控室與被控車輛遠(yuǎn)程連接后，駕駛員可以從遠(yuǎn)端的操控室遠(yuǎn)程操控車輛完成加減速、轉(zhuǎn)彎、并線等一系列操作。利用遠(yuǎn)程控車技術(shù)，在礦區(qū)及災(zāi)害現(xiàn)場等危險(xiǎn)環(huán)境，駕駛員無需親臨現(xiàn)場，只要在操控室對(duì)操作無人車輛即可將車輛駛?cè)肽繕?biāo)地點(diǎn)，完成任務(wù)，以免造成不必要的人員傷亡事故發(fā)生。遠(yuǎn)程控車要求車端圖像數(shù)據(jù)能夠及時(shí)傳輸?shù)讲倏厥遥虼藢?duì)上行帶寬有較高要求。4G環(huán)境下，上行帶寬通常在50Mbps以下，導(dǎo)致駕駛端展示的視頻清晰度低且延遲較長—以北京、上海之間圖像傳輸為例，傳輸延遲超過100毫秒，卡頓嚴(yán)重，具有較大安全隱患。在5G環(huán)境下，上行帶寬可以達(dá)到100-200Mbps，相同條件下的圖像傳輸延遲可以被降低到30毫秒以下，增加了遠(yuǎn)程控車的可實(shí)現(xiàn)性。5G編隊(duì)行駛：提升交通效率，實(shí)現(xiàn)環(huán)保駕駛基于車聯(lián)網(wǎng)和初級(jí)自動(dòng)駕駛技術(shù)，編隊(duì)行駛功能可以使兩輛及以上的車輛依次排圖6：5G智慧交通架構(gòu)體系應(yīng)用呈現(xiàn)交通安全類以路為中心設(shè)備管理用戶管理4G/5G核心網(wǎng)MEC智能車載設(shè)備智能可穿戴設(shè)備路側(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)管理控制增強(qiáng)安全管理以車為中心以用戶為中心交通效率類自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)層連接管理平臺(tái)終端層平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)終端列，以預(yù)設(shè)車距尾隨領(lǐng)頭車輛自動(dòng)行駛。頭車可為人工駕駛或人工輔助無人駕駛，跟隨車輛則為無人駕駛，主要應(yīng)用于物流車隊(duì)在高速公路等相對(duì)封閉的路段上的行駛。編隊(duì)行駛可以釋放更多車道給其他車輛通行，優(yōu)化整體道路使用情況，緩解交通壓力。同時(shí)，在編隊(duì)行駛的狀態(tài)下，由于車距十分接近，車輛之間形成“氣流真空區(qū)”，能夠有效降低空氣阻力，減少燃油消耗和二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)低油耗的環(huán)保駕駛。物流運(yùn)輸貨車裝配車載攝像頭、雷達(dá)等設(shè)備用以采集車內(nèi)及周邊環(huán)境信息，而車載單元（OBU）則幫助實(shí)現(xiàn)車與車之間和車與路之間的信息交互。車載5G終端將所獲信息通過5G網(wǎng)絡(luò)上傳，后端監(jiān)控平臺(tái)基于這些實(shí)時(shí)信息做出決策并下發(fā)指令，輔助領(lǐng)頭車輛駕駛員識(shí)別路況與操作駕駛。后方車輛則按照一定的秩序和規(guī)則跟隨領(lǐng)頭車輛在高速公路上自動(dòng)進(jìn)行同步加速、減速、剎車，轉(zhuǎn)彎等操作。根據(jù)國內(nèi)外廠商的測試結(jié)果，基于5G

V2X方案中，前車和后車指令傳輸?shù)亩说蕉藭r(shí)延最低可以控制在5毫秒以內(nèi)，而4G則難以達(dá)到同等時(shí)延水平。5G自動(dòng)駕駛：解放人工駕駛，提升出行體驗(yàn)單車智能具有改造成本高、盲點(diǎn)多等局限性，C-V2X技術(shù)可以用來彌補(bǔ)單車感知存在的缺陷。通過在路側(cè)布設(shè)攝像頭、雷達(dá)、傳感器以及路側(cè)單元（RSU）更為詳盡立體地獲取周邊車輛、行人及道路情況，并同車上OBU通信聯(lián)動(dòng)，形成車路信息協(xié)同，在路口匯車、視距碰撞等復(fù)雜緊急情況下向車載電腦進(jìn)行預(yù)警，輔助其做出更為精準(zhǔn)的自動(dòng)駕駛決策和判斷。與此同時(shí)，采集的車內(nèi)路側(cè)信息也將通過5G網(wǎng)絡(luò)傳輸至后端，經(jīng)由云平臺(tái)處理分析后對(duì)車速、油耗和線路進(jìn)行優(yōu)化，最大程度改善行車效率。由于V2X技術(shù)可以將不同車輛接入統(tǒng)一云平臺(tái)管理操作，同時(shí)路側(cè)設(shè)備所采集的數(shù)據(jù)信息可以供多臺(tái)車輛共享，因此可以降低自動(dòng)駕駛的平均落地成本。自動(dòng)駕駛將需要將海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸，同時(shí)在車輛高速行駛的狀態(tài)下需要對(duì)接受到的信息進(jìn)行毫秒級(jí)的處理和操作判斷，這些需求4G網(wǎng)絡(luò)難以滿足。未來，5G網(wǎng)絡(luò)、單車智能與C-V2X相結(jié)合，將幫助車輛實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同、視距和非視距防碰撞、安全精準(zhǔn)停車，智能車速線路策5G基站135G賦能智慧城市白皮書

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5G助力智慧城市應(yīng)用釋放更大潛能圖7：5G網(wǎng)絡(luò)切片助力打造安全一體的智能無線警務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用融合指揮中心網(wǎng)絡(luò)層終端層公安內(nèi)網(wǎng)及視頻云專網(wǎng)核心網(wǎng)（網(wǎng)絡(luò)切片）5G基站5G

CPE巡邏車/摩托移動(dòng)布控巡邏機(jī)器人AR眼鏡網(wǎng)絡(luò)終端略等應(yīng)用場景，真正達(dá)到全自動(dòng)駕駛的水平，極大提升市民的出行體驗(yàn)。5G交通管控：完善交通體系，提高通行效率城市道路將安裝大量攝像頭、微波與氣象檢測器、智能信號(hào)燈和電子路牌等設(shè)備用以獲取路面積水結(jié)冰、霧霾雷雨天氣、道路施工維護(hù)、緊急事故擁堵等實(shí)時(shí)信息，路側(cè)單元與車載單元實(shí)行車路協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將車輛與道路信息經(jīng)由5G網(wǎng)絡(luò)上傳至智能交通管控云平臺(tái)進(jìn)行分析。平臺(tái)會(huì)通過5G和C-V2X網(wǎng)絡(luò)將決策信息再下發(fā)給車輛與行人，幫助交通部門實(shí)現(xiàn)惡劣天氣和道路施工、限速、擁堵等情況預(yù)警、車輛違章行駛監(jiān)管以及交通流量統(tǒng)一調(diào)度等功能。除此之外，智能交通管控所涉及的信息豐富繁雜、數(shù)據(jù)量龐大，統(tǒng)一的中心云平臺(tái)在時(shí)延、效率等方面都較難滿足需求。通過在路側(cè)布設(shè)邊緣云設(shè)施，采集的數(shù)據(jù)可以就近在本地完成處理和傳輸，大幅降低時(shí)延性，適用于對(duì)諸如緊急制動(dòng)、安全?？康葮I(yè)務(wù)進(jìn)行快速?zèng)Q策，而中心云平臺(tái)則主要負(fù)責(zé)匯聚各類信息，實(shí)現(xiàn)路徑的整體動(dòng)態(tài)規(guī)劃、管控以及駕駛行為分析。網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)則可將5G物理網(wǎng)絡(luò)劃分為多個(gè)虛擬網(wǎng)絡(luò)，按照不同業(yè)務(wù)需求進(jìn)行劃分，以靈活應(yīng)對(duì)不同應(yīng)用場景。這些相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用都將顯著優(yōu)化智能交通管控系統(tǒng)，進(jìn)一步保障出行安全、提高通行效率。2.2

5G+智慧安防，全時(shí)空高效保障城市安全近年來隨著人工智能、VR/AR、高清識(shí)別等技術(shù)的發(fā)展，大規(guī)模布設(shè)于城市之間的安防監(jiān)控設(shè)備逐漸變得更加高清化與智能化，而與之伴隨的則是海量設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)接入并產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)。然而，當(dāng)前的4G網(wǎng)絡(luò)并不能滿足承載這些數(shù)據(jù)的性能需求。5G技術(shù)的大帶寬特點(diǎn)可以滿足超高清視頻傳輸?shù)男枨?，其低時(shí)延的特點(diǎn)有利于對(duì)無人機(jī)或機(jī)器人等移動(dòng)巡檢設(shè)備的遠(yuǎn)程操控以及應(yīng)急事故的布控、指揮和處理，5G技術(shù)的海量連接特點(diǎn)則足以支撐諸如危險(xiǎn)物品監(jiān)控、重要物資監(jiān)控等覆蓋整個(gè)城市的立體安防監(jiān)控系統(tǒng)。5G安防巡檢機(jī)器人：節(jié)省人力成本，維護(hù)公共安全一個(gè)安防巡檢機(jī)器人可以覆蓋800-1,000米長的路段區(qū)域，并可持續(xù)工作7-8小時(shí)。機(jī)器人上裝有云臺(tái)攝像機(jī)、360度環(huán)視全景攝像機(jī)（6-7路攝像頭）以及熱成像設(shè)備，通過5G網(wǎng)絡(luò)在機(jī)器人巡邏的過程中實(shí)時(shí)將多路高清視頻與圖像傳回后方公安部門監(jiān)控平臺(tái)，并利用算法對(duì)于人臉與行為進(jìn)行人工智能識(shí)別。此外，所拍攝的周邊環(huán)境影像也將用以機(jī)器人自身行駛路線的制定，配合裝配的激光雷達(dá)、GPS以及各類傳感器，對(duì)于行駛周邊的障礙物、人流等進(jìn)行自動(dòng)規(guī)避，完成自主導(dǎo)航巡檢。在巡邏的過程中，機(jī)器人也可以實(shí)時(shí)與后方監(jiān)控室或就近崗?fù)さ木爝M(jìn)行移動(dòng)語音對(duì)講聯(lián)動(dòng)，輔助警方到現(xiàn)場處理突發(fā)事故或案件。受益于5G網(wǎng)絡(luò)大帶寬、低時(shí)延的優(yōu)點(diǎn)，公安部門人員將基于機(jī)器人上傳的高清視頻和圖像對(duì)于周邊情況做出判斷，并通過5G網(wǎng)絡(luò)將操作決策下發(fā)至機(jī)器人并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)操控。目前基于4G網(wǎng)絡(luò)只能做到720P的分辨率，無法滿足高清視頻的回傳和人臉識(shí)別的分析的需求。未來5G部署完善結(jié)合安防巡檢機(jī)器人的技術(shù)成熟，將為市民安全以及傳統(tǒng)人力巡檢成本帶來極大的改善。5G增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）移動(dòng)警務(wù)：智能警務(wù)裝備，執(zhí)法信息聯(lián)動(dòng)AR移動(dòng)警務(wù)以5G網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過全新的AR與人工智能技術(shù)相結(jié)合的移動(dòng)單警裝備，例如移動(dòng)警務(wù)終端、執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)車載以及警用穿戴設(shè)備等，與后臺(tái)公安內(nèi)部移動(dòng)警務(wù)信息管理平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，為警務(wù)執(zhí)法、打擊犯罪、維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。新型的AR智能警務(wù)頭盔和眼鏡將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單兵執(zhí)法設(shè)備，以執(zhí)法人員的第一視角在真實(shí)空間中看到實(shí)時(shí)疊加的3D或全景的現(xiàn)場信息，并將采集到的高清視頻及畫面實(shí)時(shí)通過5G網(wǎng)絡(luò)上傳至中心云平臺(tái)或邊緣云服務(wù)器。而AI識(shí)別分析系統(tǒng)能夠?qū)ι蟼鞯囊曨l流和圖片進(jìn)行快速解析，提取出人臉與車輛等信息，并實(shí)時(shí)與行業(yè)用戶業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)核查，識(shí)別出諸如危險(xiǎn)可疑人物、違法違章車輛等目標(biāo)。5G的大帶寬、低時(shí)延性使AI識(shí)別的速度小于2秒，全面提升警務(wù)處理的效率和質(zhì)量。145G賦能智慧城市白皮書

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5G助力智慧城市應(yīng)用釋放更大潛能5G無人機(jī)安防：深入特殊地形，360?無死角巡查無人機(jī)具備快速、高效、靈活的調(diào)遣能力，尤其在工作人員難以直接到達(dá)的特殊地點(diǎn)，無人機(jī)更可以充分發(fā)揮其機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢，快速抵達(dá)任務(wù)地點(diǎn)。目前通過WIFI加密控制的無人機(jī)大多僅能在視距范圍內(nèi)飛行，而接入5G網(wǎng)絡(luò)的無人機(jī)則飛行范圍更大，并且其信號(hào)較難被黑客干擾截獲。目前無人機(jī)通過私有協(xié)議的數(shù)據(jù)鏈路進(jìn)行通信限制了其只能做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)控制，而一旦無人機(jī)實(shí)現(xiàn)5G聯(lián)網(wǎng)后，可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)控制中心控制多臺(tái)無人機(jī)，從而降低了操作人員數(shù)量及設(shè)備成本。借助5G網(wǎng)絡(luò)的大帶寬，無人機(jī)可以傳輸高清攝像頭拍攝的4K以上超高清視頻，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)后續(xù)的人工智能識(shí)別等操作?，F(xiàn)場所獲取的圖像和數(shù)據(jù)信息既可以實(shí)時(shí)回傳至后方指揮中心平臺(tái)，第一時(shí)間向指揮人員提供現(xiàn)場情況信息，也可以與地面指揮車相結(jié)合，實(shí)時(shí)將視頻、圖像等信息傳送到指揮車大屏，并通過現(xiàn)場指揮車進(jìn)行移動(dòng)指揮。2.3

5G+智慧環(huán)保，生態(tài)監(jiān)管有抓手環(huán)境的治理是國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的環(huán)保監(jiān)測手段在地域覆蓋、時(shí)間頻次上均有不足。而在5G成熟運(yùn)用后，環(huán)保監(jiān)管模式將進(jìn)入新時(shí)代。海量連接的特性使全市的環(huán)境數(shù)據(jù)資料可以同時(shí)匯集到環(huán)保部門的數(shù)據(jù)庫，讓部門統(tǒng)一全面的進(jìn)行管理；大帶寬支持高清影像信息的傳輸，提高了信息的辨別性，使采集到的環(huán)境圖像信息更加有效；而低時(shí)延保證了即時(shí)的輸送信息，方便相關(guān)部門及時(shí)做出反應(yīng)。同時(shí)，5G的低時(shí)延滿足了智能設(shè)備對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊?，使無圖8：5G智慧環(huán)保技術(shù)框架人機(jī)和無人船等智能設(shè)備能夠有效應(yīng)用在實(shí)際的監(jiān)測工作中，兩種設(shè)備具有高機(jī)動(dòng)性和全自動(dòng)化的特性，管理人員足不出戶便可得到全面、精確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。5G水域監(jiān)測：實(shí)現(xiàn)水域三維立體管理2017年，全國城市黑臭水體整治監(jiān)督平臺(tái)認(rèn)定的黑臭水體長度高達(dá)7,000公里，約為長江的150%。我國水污染防治形勢十分嚴(yán)峻，智慧環(huán)保的應(yīng)用刻不容緩。監(jiān)測水域需要對(duì)水域環(huán)境的信息包括水質(zhì)、水域圖像等進(jìn)行定期的收集并分析。但一般水域范圍較大，人工檢測速度慢，部分死角無法觸及，雖然現(xiàn)在已經(jīng)有高機(jī)動(dòng)性的無人機(jī)出現(xiàn)，但由于4G網(wǎng)絡(luò)的局限性，對(duì)無人機(jī)的使用多是預(yù)先輸入飛行路線，數(shù)據(jù)也不會(huì)實(shí)時(shí)回傳，如果遇到突發(fā)情況難以應(yīng)對(duì)，因此無法有效發(fā)揮無人機(jī)的作用。5G突破了4G的限制，高清即時(shí)的信息傳輸加上無人機(jī)和無人船等智能設(shè)備的高機(jī)動(dòng)性，使智能設(shè)備能夠代替人工進(jìn)行實(shí)地作業(yè)，依托于無人機(jī)和無人船，管理者足不出戶便可完成水域的空中、水面和水下的三方監(jiān)測。實(shí)際監(jiān)測時(shí)，無人機(jī)可根據(jù)實(shí)際需求，搭載不同的攝像頭得到所需要的影像資料；無人船的高清攝像頭和水質(zhì)檢測儀可在水面巡航過程中采集分析水質(zhì)信息并同步回傳至檢測平臺(tái)；在水面之下，無人機(jī)可配合聲納得到水下地形地貌的信息，也可對(duì)水下的可疑問題進(jìn)行定點(diǎn)排查，由此實(shí)現(xiàn)三個(gè)維度的立體化管理。5G網(wǎng)絡(luò)的低時(shí)延和大帶寬特性使高清圖像能夠?qū)崟r(shí)回傳，大大提高了管理者對(duì)無人機(jī)和無人船的精準(zhǔn)控制，不僅增強(qiáng)了水域管理的智能性，也節(jié)省了大量人力物力，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備系統(tǒng)指揮中心智能設(shè)備指揮中心5G

CPE5G基站MEC核心網(wǎng)地面站現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心使管理者對(duì)于水域的檢測更加全面、即時(shí)、準(zhǔn)確。2.4

5G+智慧醫(yī)療，踐行公平、可及、普惠的醫(yī)療改革跟大城市相比，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量并不理想，患者往往會(huì)跨省就醫(yī)，隨著人們醫(yī)療理念的提升，跨省就醫(yī)數(shù)量呈增長趨勢。根據(jù)國家醫(yī)療保障局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年全國跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算132萬人次，是2017年的6.3倍。跨省就醫(yī)的患者家庭不僅要承擔(dān)治療費(fèi)用，還要負(fù)擔(dān)交通成本。人們渴望在居住地就能便捷的享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源的需求，是智慧醫(yī)療快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。智慧醫(yī)療就是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行信息化，實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動(dòng)。其中，遠(yuǎn)程診療基于低時(shí)延的高清影像傳輸技術(shù)，使醫(yī)生能夠遠(yuǎn)程為患者診斷甚至治療，能夠極大程度上解決上述問題。然而，使用4G遠(yuǎn)距離傳輸720P或者1,080P的視頻數(shù)據(jù)時(shí)，卡頓仍然較為嚴(yán)重，難以滿足遠(yuǎn)程醫(yī)療場景的需求。而5G網(wǎng)絡(luò)高速率的特性，能夠支持4K甚至8K的