公積金擔(dān)保管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)公積金擔(dān)保管理，規(guī)范擔(dān)保行為，保障公積金繳存人的合法權(quán)益，確保公積金貸款業(yè)務(wù)的順利開展。依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉及公積金擔(dān)保的各類業(yè)務(wù)活動，包括但不限于公積金貸款擔(dān)保、公積金提取擔(dān)保等。（三）基本原則1.合法性原則：擔(dān)保行為必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則：在擔(dān)保業(yè)務(wù)中，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保公平公正。3.風(fēng)險可控原則：對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估與控制，防范潛在風(fēng)險。4.便民高效原則：在規(guī)范管理的前提下，簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，方便繳存人辦理業(yè)務(wù)。二、擔(dān)保主體與條件（一）擔(dān)保主體1.自然人擔(dān)保：具有完全民事行為能力、信譽(yù)良好、有穩(wěn)定收入來源且具備代為清償債務(wù)能力的自然人可以作為公積金擔(dān)保主體。2.法人擔(dān)保：依法設(shè)立、具有良好信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人機(jī)構(gòu)可提供公積金擔(dān)保。3.其他合法擔(dān)保主體：符合法律法規(guī)規(guī)定的其他組織或機(jī)構(gòu)，經(jīng)公積金管理中心認(rèn)可后，也可作為擔(dān)保主體。（二）擔(dān)保主體條件1.自然人擔(dān)保條件年齡在18周歲以上，60周歲以下。具有本地常住戶口或有效居住證明。個人信用記錄良好，無不良信用記錄。提供擔(dān)保時，其公積金賬戶處于正常繳存狀態(tài)，且繳存余額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定）。具有穩(wěn)定的收入來源，足以承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。收入證明可提供工資流水、納稅證明等相關(guān)材料。2.法人擔(dān)保條件經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，具有合法經(jīng)營資格。財(cái)務(wù)狀況良好，具備代償能力。需提供近年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)財(cái)務(wù)資料。法定代表人信用記錄良好，無不良信用記錄。同意以其合法資產(chǎn)為公積金貸款提供擔(dān)保，并簽訂書面擔(dān)保合同。3.其他擔(dān)保主體條件按照相關(guān)法律法規(guī)及公積金管理中心的具體要求提供相應(yīng)的證明材料和具備相應(yīng)的擔(dān)保能力。三、擔(dān)保方式（一）保證擔(dān)保由符合條件的自然人或法人作為保證人，向公積金管理中心提供連帶責(zé)任保證。保證人在借款人不履行債務(wù)時，按照約定承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同應(yīng)明確保證范圍、保證期限、保證方式等條款。（二）抵押擔(dān)保借款人或第三人以其合法擁有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)向公積金管理中心提供抵押擔(dān)保。抵押物應(yīng)具有合法產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)清晰無爭議，并辦理合法有效的抵押登記手續(xù)。抵押合同應(yīng)明確抵押財(cái)產(chǎn)的范圍、抵押價值、抵押期限等內(nèi)容。（三）質(zhì)押擔(dān)保借款人或第三人以其合法擁有的動產(chǎn)（如存單、國債等）或權(quán)利（如股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等）向公積金管理中心提供質(zhì)押擔(dān)保。質(zhì)押物應(yīng)交付或辦理相關(guān)權(quán)利質(zhì)押登記手續(xù)，質(zhì)押合同應(yīng)明確質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的范圍、質(zhì)押價值、質(zhì)押期限等條款。四、擔(dān)保申請與受理（一）申請材料1.自然人擔(dān)保申請材料個人身份證、戶口簿或有效居住證明。個人信用報(bào)告。公積金繳存證明。收入證明（工資流水、納稅證明等）。擔(dān)保申請書（明確擔(dān)保金額、擔(dān)保期限等內(nèi)容）。2.法人擔(dān)保申請材料營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一營業(yè)執(zhí)照）。法定代表人身份證明書及身份證。近年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。同意提供擔(dān)保的董事會決議或股東會決議。擔(dān)保申請書（明確擔(dān)保金額、擔(dān)保期限等內(nèi)容）。3.抵押擔(dān)保申請材料抵押人身份證明（自然人提供身份證，法人提供營業(yè)執(zhí)照副本等）。抵押物產(chǎn)權(quán)證書。抵押物評估報(bào)告。抵押擔(dān)保合同。其他相關(guān)證明材料（如土地出讓合同等，根據(jù)抵押物性質(zhì)確定）。4.質(zhì)押擔(dān)保申請材料出質(zhì)人身份證明（自然人提供身份證，法人提供營業(yè)執(zhí)照副本等）。質(zhì)押物權(quán)利憑證（如存單、國債憑證等）或相關(guān)證明文件（如股權(quán)登記證書、知識產(chǎn)權(quán)證書等）。質(zhì)押物評估報(bào)告（如需）。質(zhì)押擔(dān)保合同。（二）受理流程1.申請人向公積金管理中心業(yè)務(wù)窗口提交擔(dān)保申請材料。2.業(yè)務(wù)窗口工作人員對申請材料進(jìn)行初審，檢查材料是否齊全、符合要求。如材料不齊全或不符合要求，一次性告知申請人需補(bǔ)充或更正的材料。3.初審?fù)ㄟ^后，工作人員將申請材料錄入公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并傳遞給相關(guān)審核部門進(jìn)行進(jìn)一步審核。五、擔(dān)保審核（一）審核內(nèi)容1.對擔(dān)保主體資格進(jìn)行審核，核實(shí)是否符合本辦法規(guī)定的擔(dān)保主體條件。2.審查擔(dān)保申請材料的真實(shí)性、完整性和合法性。3.評估擔(dān)保主體的代償能力，包括收入狀況、資產(chǎn)狀況等。4.對抵押物、質(zhì)押物進(jìn)行實(shí)地核查或查詢相關(guān)登記信息，核實(shí)其產(chǎn)權(quán)情況、價值評估等是否真實(shí)準(zhǔn)確。（二）審核流程1.審核部門收到申請材料后，安排專人進(jìn)行審核。2.審核人員通過查閱資料、實(shí)地調(diào)查、與相關(guān)部門核實(shí)等方式進(jìn)行全面審核。3.對于存在疑問的申請，審核人員可要求申請人補(bǔ)充提供相關(guān)材料或進(jìn)行說明。4.審核完成后，審核人員出具審核意見，明確是否同意擔(dān)保申請。六、擔(dān)保合同簽訂（一）合同內(nèi)容擔(dān)保合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人的姓名或名稱、住所。2.被擔(dān)保的主債權(quán)種類、數(shù)額。3.債務(wù)人履行債務(wù)的期限。4.擔(dān)保的方式（保證、抵押、質(zhì)押）及范圍。5.保證期間（如有）或抵押、質(zhì)押期限。6.雙方的權(quán)利義務(wù)。7.違約責(zé)任。8.爭議解決方式。（二）簽訂流程1.經(jīng)審核同意擔(dān)保申請后，公積金管理中心與擔(dān)保主體簽訂擔(dān)保合同。2.合同簽訂前，工作人員應(yīng)向擔(dān)保主體詳細(xì)說明合同條款內(nèi)容，確保其充分理解并同意相關(guān)條款。3.擔(dān)保主體在合同上簽字（或蓋章），公積金管理中心加蓋公章。4.合同簽訂后，雙方各執(zhí)一份合同文本，并按照合同約定履行各自的義務(wù)。七、擔(dān)保變更與解除（一）擔(dān)保變更1.在擔(dān)保期間，如發(fā)生擔(dān)保主體變更、擔(dān)保方式變更、擔(dān)保金額變更、擔(dān)保期限變更等情況，需經(jīng)公積金管理中心同意，并簽訂相關(guān)變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、變更后的權(quán)利義務(wù)等條款，確保擔(dān)保責(zé)任的連續(xù)性和有效性。（二）擔(dān)保解除1.當(dāng)借款人按照借款合同約定履行完還款義務(wù)后，公積金管理中心應(yīng)及時辦理解除擔(dān)保手續(xù)。2.對于抵押擔(dān)保和質(zhì)押擔(dān)保，在解除擔(dān)保前，需核實(shí)抵押物、質(zhì)押物的相關(guān)情況，確保無任何糾紛。3.解除擔(dān)保手續(xù)辦理完成后，公積金管理中心應(yīng)向擔(dān)保主體出具解除擔(dān)保證明文件。八、擔(dān)保責(zé)任與追償（一）擔(dān)保責(zé)任1.保證人在保證期間內(nèi)，按照保證合同約定承擔(dān)連帶責(zé)任保證。當(dāng)借款人未按時足額償還公積金貸款本息時，公積金管理中心有權(quán)要求保證人履行保證責(zé)任，代為償還貸款本息及相關(guān)費(fèi)用。2.抵押人在抵押擔(dān)保期間，應(yīng)妥善保管抵押物，不得擅自處分抵押物。如因抵押人的原因?qū)е碌盅何飪r值減少或滅失，抵押人應(yīng)及時采取措施恢復(fù)抵押物價值或提供相應(yīng)的擔(dān)保。當(dāng)借款人未履行債務(wù)時，公積金管理中心有權(quán)依法處置抵押物，以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。3.出質(zhì)人在質(zhì)押擔(dān)保期間，應(yīng)妥善保管質(zhì)押物，不得擅自處分質(zhì)押物。當(dāng)借款人未履行債務(wù)時，公積金管理中心有權(quán)依法處置質(zhì)押物，以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。（二）追償1.公積金管理中心在履行擔(dān)保責(zé)任后，有權(quán)向借款人及其他負(fù)有還款義務(wù)的人進(jìn)行追償。追償范圍包括貸款本金、利息、罰息、復(fù)利、違約金、損害賠償金以及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用（如訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等）。2.對于提供擔(dān)保的自然人或法人，公積金管理中心可通過協(xié)商、訴訟等方式要求其承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任，償還代償款項(xiàng)。九、監(jiān)督管理（一）公積金管理中心監(jiān)督職責(zé)1.定期對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，檢查擔(dān)保主體的資格、擔(dān)保合同的履行情況、抵押物和質(zhì)押物的管理情況等。2.建立擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在風(fēng)險，采取有效措施防范風(fēng)險。3.對違反本辦法規(guī)定的擔(dān)保行為進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)公積金擔(dān)保業(yè)務(wù)的正常秩序。（二）違規(guī)處理1.對于擔(dān)保主體提供虛假材料、騙取擔(dān)保的，公積金管理中心有權(quán)解除擔(dān)保合同，并依法追究其法律責(zé)任。2.擔(dān)保主體未按照擔(dān)保合同約定履行擔(dān)保責(zé)任的，公積金管理中心可通過法律途徑要求其承擔(dān)