律師合伙所管理辦法總則制定目的為了規(guī)范律師合伙所的組織和行為，保障律師合伙所和合伙人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于依照《中華人民共和國(guó)律師法》設(shè)立的合伙律師事務(wù)所?；驹瓌t律師合伙所應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的原則，接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件1.有書面合伙協(xié)議；2.有三名以上合伙人作為設(shè)立人；3.設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師；4.有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)。設(shè)立程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師合伙所，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料：設(shè)立申請(qǐng)書；合伙協(xié)議；律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選；合伙人名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書；資產(chǎn)證明；住所證明。2.受理申請(qǐng)的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人書面說明理由。變更事項(xiàng)律師合伙所變更名稱、負(fù)責(zé)人、合伙人、住所、章程等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體變更程序按照設(shè)立程序的相關(guān)規(guī)定辦理。終止情形律師合伙所具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：1.不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；2.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的；3.自行決定解散的；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。終止程序律師合伙所終止的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)提交注銷申請(qǐng)書、清算報(bào)告、本所執(zhí)業(yè)證書。受理申請(qǐng)的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審查，報(bào)原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后辦理注銷手續(xù)。合伙人合伙人條件1.依法取得律師執(zhí)業(yè)證書；2.具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；3.品行良好。合伙人權(quán)利1.參加合伙人會(huì)議，行使表決權(quán)；2.推選或者被推選為律師事務(wù)所主任或者管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；3.提請(qǐng)修改合伙協(xié)議、律師事務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度；4.監(jiān)督律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理活動(dòng)；5.按照合伙協(xié)議的約定，獲得律師事務(wù)所的利潤(rùn)分配；6.參與律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)管理；7.法律、法規(guī)、規(guī)章及合伙協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。合伙人義務(wù)1.遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；2.執(zhí)行合伙人會(huì)議的決議；3.按照合伙協(xié)議的約定，履行出資義務(wù)；4.關(guān)心律師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)律師事務(wù)所的發(fā)展；5.法律、法規(guī)、規(guī)章及合伙協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。合伙人入伙與退伙1.新合伙人入伙，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人一致同意，并依法訂立書面入伙協(xié)議。入伙協(xié)議除符合本辦法規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)載明入伙人的權(quán)利、義務(wù)、入伙費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)分擔(dān)等事項(xiàng)。2.合伙人退伙，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人一致同意，并依法訂立書面退伙協(xié)議。退伙協(xié)議除符合本辦法規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)載明退伙人的權(quán)利、義務(wù)、退伙費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)分擔(dān)等事項(xiàng)。3.合伙人退伙后，律師合伙所應(yīng)當(dāng)按照退伙時(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行結(jié)算，退還退伙人的財(cái)產(chǎn)份額。退伙人對(duì)基于其退伙前的原因發(fā)生的律師合伙所債務(wù)，承擔(dān)無限連帶責(zé)任。內(nèi)部管理合伙人會(huì)議1.合伙人會(huì)議是律師合伙所的決策機(jī)構(gòu)，由全體合伙人組成。2.合伙人會(huì)議行使下列職權(quán)：制定、修改律師合伙所的章程和內(nèi)部管理制度；推選或者罷免律師事務(wù)所主任或者管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；審議決定律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；審議決定律師事務(wù)所的分配方案、律師報(bào)酬及福利制度；審議決定律師事務(wù)所的重大投資、重大資產(chǎn)處置、重大業(yè)務(wù)合作等事項(xiàng)；審議決定律師事務(wù)所的合并、分立、終止等事項(xiàng)；其他需要由合伙人會(huì)議審議決定的事項(xiàng)。3.合伙人會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照合伙協(xié)議的約定定期召開。經(jīng)三分之一以上合伙人提議，可以召開臨時(shí)合伙人會(huì)議。合伙人會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的合伙人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。主任職責(zé)1.律師合伙所主任負(fù)責(zé)律師事務(wù)所的日常管理工作，對(duì)外代表律師事務(wù)所。2.主任行使下列職權(quán)：主持律師事務(wù)所的日常工作；組織實(shí)施合伙人會(huì)議的決議；擬定律師事務(wù)所的年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；擬定律師事務(wù)所的分配方案、律師報(bào)酬及福利制度；擬定律師事務(wù)所的內(nèi)部管理制度；決定律師事務(wù)所一般工作人員的聘任和解聘；處理律師事務(wù)所的其他日常事務(wù)。內(nèi)部管理制度1.律師合伙所應(yīng)當(dāng)建立健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所的規(guī)范化管理。2.律師合伙所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等基金。執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金用于化解律師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的債務(wù)。執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立戶管理，?？顚Ｓ?。業(yè)務(wù)管理1.律師合伙所應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，建立健全業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度，確保律師依法、誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)業(yè)。2.律師合伙所應(yīng)當(dāng)建立案件受理、審批、分配、承辦、監(jiān)督、歸檔等管理制度，對(duì)案件辦理過程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保案件質(zhì)量。3.律師合伙所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師業(yè)務(wù)檔案的管理，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、歸檔各類業(yè)務(wù)檔案，確保檔案的完整和安全。財(cái)務(wù)管理1.律師合伙所應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。2.律師合伙所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，定期向合伙人會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。3.律師合伙所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法納稅，并代扣代繳律師個(gè)人所得稅。4.律師合伙所應(yīng)當(dāng)按照合伙協(xié)議的約定，對(duì)合伙人的利潤(rùn)分配進(jìn)行合理安排，確保合伙人的合法權(quán)益。監(jiān)督管理司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)律師合伙所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：對(duì)律師合伙所的設(shè)立、變更、終止等事項(xiàng)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)；對(duì)律師合伙所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)律師合伙所的內(nèi)部管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)律師合伙所及其合伙人的違法行為進(jìn)行查處；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。2.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立律師合伙所及其合伙人的執(zhí)業(yè)檔案，記錄律師合伙所及其合伙人的執(zhí)業(yè)情況、獎(jiǎng)懲情況等信息。律師協(xié)會(huì)監(jiān)督1.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)律師合伙所進(jìn)行行業(yè)自律管理，履行下列職責(zé)：制定律師行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；對(duì)律師合伙所及其合伙人遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)律師合伙所及其合伙人的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理；組織開展律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育等活動(dòng)；法律、法規(guī)、規(guī)章和律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。2.律師合伙所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加律師協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，接受律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。投訴處理1.律師合伙所應(yīng)當(dāng)建立健全投訴查處制度，及時(shí)受理、處理當(dāng)事人對(duì)律師事務(wù)所及其律師的投訴。2.律師合伙所應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所顯著位置公示投訴渠道和投訴處理程序，接受社會(huì)監(jiān)督。3.律師合伙所對(duì)當(dāng)事人的投訴應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴人。獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒獎(jiǎng)勵(lì)1.司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)對(duì)有下列情形之一的律師合伙所及其合伙人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：依法誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)，業(yè)務(wù)成績(jī)顯著的；熱心公益事業(yè)，社會(huì)形象良好的；內(nèi)部管理規(guī)范，制度健全，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有較強(qiáng)凝聚力的；積極履行社會(huì)責(zé)任，為維護(hù)社會(huì)公平正義作出突出貢獻(xiàn)的；其他應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的情形。2.表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括：通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。懲戒1.律師合伙所及其合伙人有下列行為之一的，由司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的處罰：違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的；違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律