創(chuàng)全優(yōu)工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到全優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，提高公司的市場競爭力，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目，包括建筑工程、市政工程、裝修工程等。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)工程全過程管理，注重預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生，做到防患于未然。3.全員參與原則：工程建設(shè)涉及公司各個(gè)部門和全體員工，鼓勵全員參與質(zhì)量管理，形成質(zhì)量控制合力。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化工程管理流程和方法，提高工程質(zhì)量水平。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市場調(diào)研：對擬承接的工程項(xiàng)目進(jìn)行充分的市場調(diào)研，了解項(xiàng)目的市場需求、競爭情況、潛在風(fēng)險(xiǎn)等，為項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)。2.可行性研究：組織專業(yè)人員對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面評估項(xiàng)目的可行性，編制可行性研究報(bào)告。3.立項(xiàng)審批：可行性研究報(bào)告通過后，按照公司內(nèi)部審批流程進(jìn)行立項(xiàng)審批，確保項(xiàng)目符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資計(jì)劃。（二）合同簽訂1.合同起草：根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)文件，由法務(wù)部門或相關(guān)專業(yè)人員起草工程合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式等條款。2.合同評審：合同起草完成后，組織相關(guān)部門對合同進(jìn)行評審，重點(diǎn)審查合同條款的合法性、完整性、合理性以及對公司利益的保護(hù)程度，提出修改意見并進(jìn)行完善。3.合同簽訂：合同評審?fù)ㄟ^后，按照公司授權(quán)制度由法定代表人或其授權(quán)代表簽訂工程合同。（三）施工圖紙會審1.圖紙會審準(zhǔn)備：在工程開工前，組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員熟悉施工圖紙，施工單位提出圖紙中存在的問題和疑問。2.圖紙會審會議：召開圖紙會審會議，由設(shè)計(jì)單位對施工單位提出的問題進(jìn)行解答，各方共同研究解決圖紙中存在的矛盾和問題，形成圖紙會審紀(jì)要。3.圖紙會審紀(jì)要執(zhí)行：圖紙會審紀(jì)要經(jīng)各方簽字確認(rèn)后，作為施工和工程結(jié)算的依據(jù)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照會審紀(jì)要要求進(jìn)行施工。三、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系建立1.質(zhì)量方針和目標(biāo)制定：根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，制定明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并確保質(zhì)量方針和目標(biāo)在公司內(nèi)部得到有效傳達(dá)和理解。2.質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：建立健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，明確各級管理人員的質(zhì)量職責(zé)，確保質(zhì)量管理工作的有效開展。3.質(zhì)量管理文件編制：編制質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理文件，規(guī)范質(zhì)量管理流程和方法，確保質(zhì)量管理工作有章可循。（二）施工過程質(zhì)量控制1.施工組織設(shè)計(jì)編制與審批：施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。2.技術(shù)交底：施工單位在施工前，應(yīng)對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要點(diǎn)等內(nèi)容，確保施工人員熟悉施工要求，掌握施工技術(shù)。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。3.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制：加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行材料檢驗(yàn)制度。施工單位應(yīng)按照規(guī)定對進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，合格后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程建設(shè)。4.工序質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量檢驗(yàn)制度，上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)入下道工序施工。施工單位應(yīng)在每道工序施工完成后，進(jìn)行自檢、互檢和專檢，合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。5.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收制度，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作。施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理和驗(yàn)收。工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)施工或交付使用。（三）質(zhì)量問題處理1.質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：施工過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)立即停止施工，采取有效的措施進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查和分析，制定整改方案。2.質(zhì)量問題整改：施工單位應(yīng)按照整改方案要求，對質(zhì)量問題進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位驗(yàn)收。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。3.質(zhì)量事故處理：對于發(fā)生的質(zhì)量事故，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。質(zhì)量事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。四、工程進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃編制1.總進(jìn)度計(jì)劃編制：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制工程總進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作內(nèi)容、開始時(shí)間、完成時(shí)間和責(zé)任人?？傔M(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。2.月、周進(jìn)度計(jì)劃編制：施工單位應(yīng)根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，編制月、周進(jìn)度計(jì)劃，將總進(jìn)度計(jì)劃分解到月、周，明確各月、周的工作任務(wù)和目標(biāo)。月、周進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。（二）進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)控1.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行：施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)定期對工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握工程進(jìn)度情況。2.進(jìn)度監(jiān)控與調(diào)整：建立進(jìn)度監(jiān)控機(jī)制，對工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效的措施進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。（三）進(jìn)度延誤處理1.延誤原因分析：對于工程進(jìn)度延誤，應(yīng)及時(shí)分析延誤原因，明確責(zé)任主體。延誤原因可能包括施工單位自身原因、建設(shè)單位原因、不可抗力原因等。2.延誤處理措施：根據(jù)延誤原因，采取相應(yīng)的處理措施。對于施工單位自身原因造成的延誤，應(yīng)要求施工單位采取趕工措施，加快工程進(jìn)度；對于建設(shè)單位原因造成的延誤，應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商解決，合理順延工期；對于不可抗力原因造成的延誤，應(yīng)按照合同約定辦理工期順延手續(xù)。五、工程成本管理（一）成本預(yù)算編制1.成本預(yù)算編制依據(jù)：根據(jù)工程合同、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等資料，結(jié)合市場價(jià)格信息，編制工程成本預(yù)算。成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本兩部分。2.成本預(yù)算編制方法：采用工程量清單計(jì)價(jià)法或定額計(jì)價(jià)法等方法編制成本預(yù)算。成本預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過程，確保成本預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。3.成本預(yù)算審核與批準(zhǔn)：成本預(yù)算編制完成后，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查成本預(yù)算的完整性、準(zhǔn)確性和合理性。成本預(yù)算審核通過后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）成本控制措施1.成本計(jì)劃執(zhí)行：按照批準(zhǔn)的成本預(yù)算，將成本指標(biāo)分解到各個(gè)部門和崗位，明確各部門和崗位的成本控制責(zé)任。施工過程中，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保成本不超預(yù)算。2.成本核算與分析：建立成本核算制度，定期對工程成本進(jìn)行核算和分析。通過成本核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題，采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)。3.成本節(jié)約獎勵：制定成本節(jié)約獎勵制度，對在成本控制方面表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎勵，激勵全體員工積極參與成本控制工作。（三）成本結(jié)算與審計(jì)1.成本結(jié)算：工程竣工后，按照合同約定進(jìn)行成本結(jié)算。成本結(jié)算應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際完成情況和成本預(yù)算進(jìn)行，確保成本結(jié)算的準(zhǔn)確性和合理性。2.成本審計(jì)：定期對工程成本進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查成本核算的準(zhǔn)確性、成本控制措施的執(zhí)行情況、成本節(jié)約獎勵制度的落實(shí)情況等。通過成本審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保工程成本管理工作規(guī)范、有效。六、工程安全管理（一）安全管理體系建立1.安全方針和目標(biāo)制定：根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定明確的安全方針和安全目標(biāo)，并確保安全方針和目標(biāo)在公司內(nèi)部得到有效傳達(dá)和理解。2.安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各級管理人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作的有效開展。3.安全管理制度編制：編制安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，規(guī)范安全管理流程和方法，確保安全管理工作有章可循。（二）施工過程安全控制1.安全技術(shù)措施編制與實(shí)施：施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制詳細(xì)的安全技術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)、施工機(jī)械安全、臨時(shí)用電安全、消防安全等內(nèi)容。2.安全教育培訓(xùn)：加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。施工單位應(yīng)在施工前對施工人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。施工過程中，應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保施工人員熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。3.安全檢查與隱患排查治理：建立健全安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。施工單位應(yīng)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，每周進(jìn)行一次全面安全檢查，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保施工現(xiàn)場安全。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案制定與演練：制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確安全事故應(yīng)急處置流程和各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)。定期組織安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援，最大限度地減少事故損失。（三）安全事故處理1.安全事故報(bào)告：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即停止施工，采取有效的措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。2.安全事故調(diào)查與處理：按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)組織安全事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。七、工程資料管理（一）資料管理職責(zé)1.建設(shè)單位職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔工程前期文件、工程竣工驗(yàn)收文件等資料，并向城建檔案管理部門移交。2.施工單位職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔施工過程中形成的各類資料，包括施工技術(shù)資料、施工質(zhì)量資料、施工安全資料、施工進(jìn)度資料、施工成本資料等，并向建設(shè)單位移交。3.監(jiān)理單位職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔監(jiān)理過程中形成的各類資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評估報(bào)告等，并向建設(shè)單位移交。（二）資料收集與整理1.資料收集：各單位應(yīng)按照資料管理職責(zé)，及時(shí)收集工程建設(shè)過程中形成的各類資料。資料收集應(yīng)做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，不得偽造、篡改資料。2.資料整理：對收集到的資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理要求進(jìn)行編號、裝訂、編目等工作，確保資料整齊、規(guī)范、便于查閱