大中修施工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司大中修施工管理，規(guī)范施工行為，確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度，提高資金使用效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有大中修工程項(xiàng)目的施工管理活動，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備設(shè)施等的大中修工程。（三）基本原則1.安全第一原則施工過程中必須始終將安全放在首位，嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保施工人員和周邊環(huán)境的安全。2.質(zhì)量至上原則嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工全過程質(zhì)量控制，確保大中修工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.進(jìn)度可控原則合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保大中修工程按時完成。4.成本效益原則在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，優(yōu)化施工方案，合理控制成本，提高資金使用效益。二、施工準(zhǔn)備（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.根據(jù)公司發(fā)展需求和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況，提出大中修項(xiàng)目立項(xiàng)申請。申請應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、預(yù)算、預(yù)期效果等詳細(xì)信息。2.對立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確項(xiàng)目目標(biāo)、技術(shù)要求、施工流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求，并組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評審論證。（二）施工單位選擇1.按照公司相關(guān)規(guī)定和程序，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位。2.對參與投標(biāo)的施工單位進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)能力、人員配備等方面。確保施工單位具備承擔(dān)大中修工程的能力和條件。3.與選定的施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款。（三）技術(shù)交底1.在施工前，由項(xiàng)目管理部門組織設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)包括施工圖紙、施工方案、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2.施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底內(nèi)容，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，并報(bào)項(xiàng)目管理部門審核批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)具有針對性和可操作性，確保施工過程順利進(jìn)行。（四）物資準(zhǔn)備1.根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案，提前做好施工所需物資的采購、租賃和儲備工作。物資包括原材料、構(gòu)配件、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等。2.對采購的物資進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保物資符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。物資驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。3.建立物資管理制度，加強(qiáng)物資的存儲、保管和發(fā)放管理，防止物資損壞、丟失和浪費(fèi)。（五）現(xiàn)場準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)按照施工總平面布置圖的要求，做好施工現(xiàn)場的“三通一平”（通路、通水、通電、平整場地）工作，搭建臨時設(shè)施，為施工創(chuàng)造良好的作業(yè)條件。2.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和施工標(biāo)識，劃定施工區(qū)域，采取有效的圍擋措施，防止無關(guān)人員進(jìn)入施工場地。3.對施工現(xiàn)場的地下管線、障礙物等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和交底，制定相應(yīng)的保護(hù)措施，避免施工過程中造成損壞。三、施工過程管理（一）安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備專職安全管理人員，加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.制定安全施工方案和安全技術(shù)措施，對施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估，并采取相應(yīng)的防范措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理工作，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改，對重大安全隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保施工安全。4.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取救援措施，最大限度地減少事故損失，并及時向上級主管部門報(bào)告。（二）質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)施工全過程質(zhì)量控制。2.嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。施工過程中應(yīng)做好質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，每道工序完成后必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。3.加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的物資必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，合格后方可使用。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。4.建立質(zhì)量問題處理機(jī)制，對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時分析原因，制定整改措施，進(jìn)行整改處理。對質(zhì)量事故應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目管理部門審核批準(zhǔn)。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、開始時間、完成時間和責(zé)任人。2.加強(qiáng)施工進(jìn)度的跟蹤和監(jiān)控，定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素，并采取相應(yīng)的措施加以解決。如因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е逻M(jìn)度延誤的，應(yīng)及時辦理工期簽證手續(xù)。3.建立進(jìn)度協(xié)調(diào)機(jī)制，項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期組織召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保各參建單位之間的工作銜接順暢，施工進(jìn)度順利推進(jìn)。4.對施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目，應(yīng)采取有效的趕工措施，如增加施工人員和設(shè)備、優(yōu)化施工方案等，確保工程按時完成。（四）成本管理1.施工單位應(yīng)建立成本管理制度，加強(qiáng)成本核算和控制，確保工程成本不超過預(yù)算。2.編制成本預(yù)算和成本計(jì)劃，明確成本控制目標(biāo)和措施。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，對成本偏差及時進(jìn)行分析和調(diào)整。3.加強(qiáng)對施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用的管理，嚴(yán)格控制工程變更、現(xiàn)場簽證等費(fèi)用的發(fā)生。對工程變更和現(xiàn)場簽證，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保費(fèi)用合理合規(guī)。4.定期對工程成本進(jìn)行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)。通過成本管理，提高資金使用效益，降低工程成本。（五）合同管理1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工合同的管理，建立合同臺賬，對合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進(jìn)行跟蹤和記錄。2.監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同約定履行義務(wù)，確保合同各項(xiàng)條款得到有效執(zhí)行。對施工單位違反合同約定的行為，應(yīng)及時責(zé)令整改，并按照合同約定追究其違約責(zé)任。3.加強(qiáng)對合同變更的管理，合同變更應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同變更涉及費(fèi)用調(diào)整的，應(yīng)及時辦理費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。4.在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可通過仲裁或訴訟等方式解決。（六）現(xiàn)場文明施工管理1.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工管理，遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，建筑垃圾應(yīng)及時清理運(yùn)走。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時排水設(shè)施，防止污水外流。3.合理安排施工時間，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。4.加強(qiáng)對施工人員的文明施工教育，提高施工人員的文明素質(zhì)，做到文明施工、禮貌待人。四、施工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位在工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向項(xiàng)目管理部門提交工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，并提供完整的竣工資料?？⒐べY料應(yīng)包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測報(bào)告、竣工圖等。2.項(xiàng)目管理部門收到施工單位的竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。（二）驗(yàn)收程序1.驗(yàn)收小組對工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查，包括工程實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況等方面的檢查。2.施工單位向驗(yàn)收小組匯報(bào)工程建設(shè)情況，包括工程概況、施工過程、質(zhì)量控制、安全管理、進(jìn)度完成情況等內(nèi)容。3.驗(yàn)收小組查閱竣工資料，對工程資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。4.驗(yàn)收小組根據(jù)現(xiàn)場檢查和資料審查情況，對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見應(yīng)明確工程是否合格，對存在的問題提出整改要求。（三）驗(yàn)收整改1.施工單位根據(jù)驗(yàn)收意見，對存在的問題進(jìn)行整改。整改完成后，向項(xiàng)目管理部門提交整改報(bào)告，申請復(fù)查。2.項(xiàng)目管理部門組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后，工程方可通過竣工驗(yàn)收。（四）竣工驗(yàn)收備案1.工程通過竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)?？⒐を?yàn)收備案應(yīng)提交的資料包括竣工驗(yàn)收備案表、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件、公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件等。2.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收備案文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。五、結(jié)算與支付（一）工程結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，及時編制工程結(jié)算報(bào)告，并報(bào)項(xiàng)目管理部門審核。工程結(jié)算報(bào)告應(yīng)包括工程結(jié)算書、工程量計(jì)算清單、費(fèi)用明細(xì)等內(nèi)容。2.項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)人員對工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、單價(jià)是否合理、費(fèi)用計(jì)取是否合規(guī)等方面。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與施工單位溝通協(xié)商，要求其進(jìn)行調(diào)整。3.經(jīng)審核后的工程結(jié)算報(bào)告作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程結(jié)算金額應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、施工單位雙方確認(rèn)，并簽訂工程結(jié)算協(xié)議。（二）價(jià)款支付1.建設(shè)單位按照合同約定和工程結(jié)算協(xié)議，及時支付工程價(jià)款。工程價(jià)款支付應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保資金支付安全。2.施工單位應(yīng)提供合法有效的發(fā)票，建設(shè)單位在支付工程價(jià)款時，應(yīng)審核發(fā)票的真實(shí)性、合法性和有效性。3.建立工程價(jià)款支付臺賬，對工程價(jià)款的支付情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括支付時間、支付金額、支付對象等信息。六、檔案管理（一）檔案收集1.大中修工程項(xiàng)目檔案資料由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔。檔案資料應(yīng)包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測報(bào)告、竣工圖、工程結(jié)算報(bào)告、合同文件等。2.施工單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理部門的要求，及時整理和移交施工過程中形成的檔案資料。檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，符合檔案管理的相關(guān)規(guī)定。（二）檔案整理1.項(xiàng)目管理部門對收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行編號、裝訂、編目等工作。檔案整理應(yīng)做到分類科學(xué)、編號規(guī)范、裝訂整齊、編目清晰。2.建立檔案目錄索引，方便檔案的查詢和利用。檔案目錄索引應(yīng)包括檔案名稱、編號、日期、保管期限等信息。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，確保檔案資料的安全保管。2.按照檔案保管期限的要求，對檔案資料進(jìn)行分類存放。檔案保管期限分為永久、長期和短期，具體劃分按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.定期對檔案資料進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案資料的完整性和可讀性。（四）檔案利用1.建立檔案借閱制度，明確檔案借閱的范圍、程