建筑預(yù)結(jié)算管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建筑預(yù)結(jié)算管理，規(guī)范預(yù)結(jié)算工作流程，提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量和效率，合理確定工程造價(jià)，有效控制工程成本，確保公司經(jīng)濟(jì)效益最大化，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算管理工作，包括新建、改建、擴(kuò)建及裝修裝飾等工程。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.準(zhǔn)確性原則：預(yù)結(jié)算編制應(yīng)依據(jù)充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、計(jì)算合理，確保工程造價(jià)真實(shí)反映工程實(shí)際價(jià)值。3.時(shí)效性原則：及時(shí)收集、整理、分析與工程預(yù)結(jié)算相關(guān)的資料和信息，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成預(yù)結(jié)算編制、審核及報(bào)送工作。4.保密性原則：參與預(yù)結(jié)算工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司保密制度，妥善保管各類預(yù)結(jié)算資料，不得泄露涉及公司商業(yè)秘密和工程機(jī)密的信息。二、管理職責(zé)（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)審批建筑預(yù)結(jié)算管理制度、流程和重大事項(xiàng)決策。2.監(jiān)督檢查預(yù)結(jié)算管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決預(yù)結(jié)算工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）工程造價(jià)管理部門1.制定和完善建筑預(yù)結(jié)算管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的預(yù)算編制、審核及調(diào)整工作，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。3.參與工程招標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)，對(duì)工程造價(jià)條款進(jìn)行審核，提供專業(yè)意見(jiàn)。4.收集、整理、分析工程造價(jià)信息，建立工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，為預(yù)結(jié)算工作提供參考依據(jù)。5.負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、審計(jì)單位等相關(guān)部門就工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，處理預(yù)結(jié)算糾紛。（三）項(xiàng)目部門1.負(fù)責(zé)提供工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算所需的基礎(chǔ)資料，包括施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、工程進(jìn)度報(bào)表等，并確保資料的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。2.配合工程造價(jià)管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、計(jì)量核對(duì)等工作，協(xié)助解決預(yù)結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)的與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相關(guān)的問(wèn)題。3.對(duì)工程造價(jià)管理部門編制的預(yù)結(jié)算文件進(jìn)行初審，提出意見(jiàn)和建議。4.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目成本控制和結(jié)算工作，確保工程費(fèi)用支出合理，結(jié)算工作順利完成。（四）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算文件中的費(fèi)用計(jì)算和支付條款，確保財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。2.按照合同約定和財(cái)務(wù)制度，及時(shí)辦理工程款項(xiàng)的支付手續(xù)，并對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析。3.參與工程造價(jià)控制和成本分析工作，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持和建議。三、預(yù)結(jié)算編制（一）準(zhǔn)備工作1.項(xiàng)目部門應(yīng)在工程開(kāi)工前，及時(shí)收集、整理施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工組織設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)勘察報(bào)告等相關(guān)資料，并移交工程造價(jià)管理部門。2.工程造價(jià)管理部門收到資料后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性和完整性。3.熟悉施工圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，了解工程特點(diǎn)、施工工藝、材料設(shè)備選型等，為預(yù)結(jié)算編制做好充分準(zhǔn)備。（二）預(yù)算編制依據(jù)1.國(guó)家及地方現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范、定額及相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2.經(jīng)審定的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工簽證等工程技術(shù)文件。3.工程施工合同、招投標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。4.市場(chǎng)價(jià)格信息及工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。（三）預(yù)算編制方法1.工程量計(jì)算應(yīng)按照國(guó)家及地方現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，確保計(jì)算準(zhǔn)確、無(wú)漏項(xiàng)。2.套用定額應(yīng)準(zhǔn)確合理，根據(jù)工程實(shí)際情況選擇相應(yīng)的定額子目，并按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)方法進(jìn)行計(jì)價(jià)。3.材料價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信息及工程實(shí)際采購(gòu)價(jià)格確定，對(duì)于主要材料和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行詢價(jià)、核價(jià)，確保價(jià)格真實(shí)可靠。4.費(fèi)用計(jì)算應(yīng)按照國(guó)家及地方現(xiàn)行的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)程序進(jìn)行，包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等，不得隨意調(diào)整費(fèi)率。（四）預(yù)算編制流程1.工程造價(jià)管理部門根據(jù)項(xiàng)目部門提供的基礎(chǔ)資料，組織編制工程項(xiàng)目預(yù)算書。2.預(yù)算編制人員應(yīng)按照預(yù)算編制依據(jù)和方法，詳細(xì)計(jì)算工程量、套用定額、確定材料價(jià)格及費(fèi)用，編制預(yù)算文件初稿。3.預(yù)算文件初稿編制完成后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核。審核人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工程量計(jì)算、定額套用、材料價(jià)格及費(fèi)用計(jì)算等是否準(zhǔn)確無(wú)誤，提出審核意見(jiàn)并反饋給編制人員進(jìn)行修改。4.編制人員根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)預(yù)算文件進(jìn)行修改完善后，形成正式的預(yù)算文件，提交項(xiàng)目部門和工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字。四、預(yù)結(jié)算審核（一）審核依據(jù)1.國(guó)家及地方現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范、定額及相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2.經(jīng)審定的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工簽證等工程技術(shù)文件。3.工程施工合同、招投標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。4.預(yù)算編制文件及相關(guān)資料。（二）審核內(nèi)容1.工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，有無(wú)漏算、重算、錯(cuò)算等情況。2.定額套用是否合理，是否符合工程實(shí)際情況，有無(wú)高套、低套定額子目等問(wèn)題。3.材料價(jià)格是否真實(shí)可靠，是否按照市場(chǎng)價(jià)格信息及工程實(shí)際采購(gòu)價(jià)格確定，有無(wú)虛高或虛低材料價(jià)格的情況。4.費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否按照國(guó)家及地方現(xiàn)行的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)程序進(jìn)行，有無(wú)多計(jì)、少計(jì)費(fèi)用等問(wèn)題。5.工程變更及簽證手續(xù)是否齊全，費(fèi)用計(jì)算是否合理。（三）審核流程1.工程造價(jià)管理部門在收到預(yù)算編制文件后，應(yīng)及時(shí)組織審核人員進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)認(rèn)真閱讀預(yù)算編制文件及相關(guān)資料，熟悉工程情況，制定審核計(jì)劃。2.審核人員按照審核內(nèi)容，對(duì)預(yù)算編制文件進(jìn)行詳細(xì)審核，采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法等多種審核方法，確保審核質(zhì)量。3.在審核過(guò)程中，審核人員應(yīng)與預(yù)算編制人員進(jìn)行溝通交流，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)和澄清，共同協(xié)商解決。對(duì)于重大問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行專題討論，形成一致意見(jiàn)。4.審核人員完成審核工作后，應(yīng)編制審核報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明審核情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及審核意見(jiàn)。審核報(bào)告經(jīng)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，反饋給預(yù)算編制人員和項(xiàng)目部門。5.預(yù)算編制人員根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)預(yù)算文件進(jìn)行修改完善后，再次提交審核。審核人員對(duì)修改后的預(yù)算文件進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)無(wú)誤后，形成最終的審核報(bào)告。五、工程變更及簽證管理（一）變更及簽證的提出1.工程施工過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、建設(shè)單位要求等原因需要進(jìn)行工程變更的，應(yīng)由項(xiàng)目部門及時(shí)提出變更申請(qǐng)。2.變更申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、范圍、對(duì)工程造價(jià)的影響等，并附相關(guān)的工程技術(shù)文件和圖紙。3.項(xiàng)目部門提出變更申請(qǐng)后，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）變更及簽證的審核1.工程造價(jià)管理部門收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)根據(jù)變更申請(qǐng)的內(nèi)容，對(duì)變更的必要性、合理性、可行性進(jìn)行分析，評(píng)估對(duì)工程造價(jià)的影響。2.對(duì)于重大變更事項(xiàng)，工程造價(jià)管理部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、項(xiàng)目部門等相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，共同研究確定變更方案和造價(jià)調(diào)整意見(jiàn)。3.審核通過(guò)的變更申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，并由項(xiàng)目部門、工程造價(jià)管理部門、建設(shè)單位等相關(guān)人員簽字確認(rèn)。（三）變更及簽證的計(jì)價(jià)1.工程變更及簽證的計(jì)價(jià)應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行，如合同未約定的，應(yīng)按照國(guó)家及地方現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.變更及簽證的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確合理，包括增加或減少的工程量、材料價(jià)格調(diào)整、費(fèi)用補(bǔ)償?shù)?，不得隨意高估或低估變更及簽證費(fèi)用。3.工程造價(jià)管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)變更及簽證費(fèi)用進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果反饋給項(xiàng)目部門和建設(shè)單位。六、結(jié)算管理（一）結(jié)算準(zhǔn)備1.工程竣工后，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)整理、匯總工程竣工資料，包括施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、工程竣工圖、工程結(jié)算書等，并移交工程造價(jià)管理部門。2.工程造價(jià)管理部門收到竣工資料后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審查，確保資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)工程實(shí)際完成情況進(jìn)行核實(shí)，包括工程量、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等，如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目部門溝通解決。（二）結(jié)算編制1.工程造價(jià)管理部門根據(jù)工程竣工資料和核實(shí)情況，組織編制工程項(xiàng)目結(jié)算書。2.結(jié)算編制人員應(yīng)按照結(jié)算編制依據(jù)和方法，詳細(xì)計(jì)算工程量、套用定額、確定材料價(jià)格及費(fèi)用，編制結(jié)算文件初稿。3.結(jié)算文件初稿編制完成后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核。審核人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工程量計(jì)算、定額套用、材料價(jià)格及費(fèi)用計(jì)算等是否準(zhǔn)確無(wú)誤，提出審核意見(jiàn)并反饋給編制人員進(jìn)行修改。4.編制人員根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)結(jié)算文件進(jìn)行修改完善后，形成正式的結(jié)算文件，提交項(xiàng)目部門和工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字。（三）結(jié)算審核1.工程造價(jià)管理部門在收到結(jié)算編制文件后，應(yīng)及時(shí)組織審核人員進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)認(rèn)真閱讀結(jié)算編制文件及相關(guān)資料，熟悉工程情況，制定審核計(jì)劃。2.審核人員按照審核內(nèi)容，對(duì)結(jié)算編制文件進(jìn)行詳細(xì)審核，采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法等多種審核方法，確保審核質(zhì)量。3.在審核過(guò)程中，審核人員應(yīng)與結(jié)算編制人員進(jìn)行溝通交流，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)和澄清，共同協(xié)商解決。對(duì)于重大問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行專題討論，形成一致意見(jiàn)。4.審核人員完成審核工作后，應(yīng)編制審核報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明審核情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及審核意見(jiàn)。審核報(bào)告經(jīng)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，反饋給結(jié)算編制人員和項(xiàng)目部門。5.結(jié)算編制人員根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)結(jié)算文件進(jìn)行修改完善后，再次提交審核。審核人員對(duì)修改后的結(jié)算文件進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)無(wú)誤后，形成最終的審核報(bào)告。（四）結(jié)算支付1.工程造價(jià)管理部門將審核通過(guò)的結(jié)算文件提交給財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門按照合同約定和財(cái)務(wù)制度，及時(shí)辦理工程款項(xiàng)的支付手續(xù)。2.在辦理工程款項(xiàng)支付時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)核對(duì)結(jié)算金額、已支付金額、應(yīng)支付金額等信息，確保支付金額準(zhǔn)確無(wú)誤。3.對(duì)于結(jié)算金額與合同金額不一致的情況，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并及時(shí)與工程造價(jià)管理部門和項(xiàng)目部門溝通協(xié)調(diào)。七、資料管理（一）資料收集1.項(xiàng)目部門應(yīng)在工程建設(shè)過(guò)程中，及時(shí)收集、整理與工程預(yù)結(jié)算相關(guān)的資料，包括施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、工程進(jìn)度報(bào)表、工程竣工圖、工程結(jié)算書等。2.工程造價(jià)管理部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目部門收集的資料進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，確保資料的完整性和規(guī)范性。（二）資料整理與歸檔1.項(xiàng)目部門和工程造價(jià)管理部門應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)收集的資料進(jìn)行分類整理、編號(hào)裝訂，并建立電子檔案和紙質(zhì)檔案。2.工程預(yù)結(jié)算資料應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在保存期限內(nèi)，不得擅自銷毀或丟失資料。（三）資料查閱與使用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱工程預(yù)結(jié)算資料的，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.查閱資料時(shí)，應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得在資料上涂改、標(biāo)記、損壞或擅自復(fù)制資料。如需復(fù)制資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.涉及公司商業(yè)秘密和工程機(jī)密的預(yù)結(jié)算資料，未經(jīng)公司批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供或泄露。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司管理層應(yīng)定期對(duì)建筑預(yù)結(jié)算管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)結(jié)算管理制度的有效執(zhí)行。2.工程造價(jià)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)結(jié)算工作中存在的問(wèn)題。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立建筑預(yù)結(jié)算管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目部門和工程造價(jià)管理部