縣電子印章管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)本縣電子印章的管理，規(guī)范電子印章的制作、使用和銷毀等行為，保障電子印章使用的安全性、可靠性和合法性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)電子印章的制作、使用、管理和監(jiān)督等活動(dòng)。本辦法所稱電子印章，是指基于可信密碼技術(shù)生成身份標(biāo)識(shí)，以電子數(shù)據(jù)圖形表現(xiàn)的印章。管理部門縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門是本縣電子印章的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本縣電子印章的相關(guān)工作。各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好本部門、本單位電子印章的具體管理和使用工作。電子印章的制作制作主體本縣電子印章的制作應(yīng)當(dāng)由經(jīng)國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力和安全保障措施，確保電子印章的制作質(zhì)量和安全性。申請(qǐng)條件本縣行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織（以下簡(jiǎn)稱“用章單位”）需要使用電子印章的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有合法的主體資格；2.有明確的電子印章使用需求；3.能夠提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)流程用章單位申請(qǐng)制作電子印章，應(yīng)當(dāng)按照以下流程辦理：1.在線注冊(cè)：用章單位登錄本縣電子印章管理平臺(tái)，進(jìn)行用戶注冊(cè)，填寫單位基本信息，并上傳相關(guān)證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。2.提交申請(qǐng)：注冊(cè)成功后，用章單位通過(guò)電子印章管理平臺(tái)提交電子印章制作申請(qǐng)，填寫電子印章的名稱、類型、用途等信息，并上傳印章印模。3.審核批準(zhǔn)：縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門對(duì)用章單位的申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性等。審核通過(guò)后，批準(zhǔn)用章單位制作電子印章。4.制作印章：電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)審核批準(zhǔn)結(jié)果，為用章單位制作電子印章，并將電子印章數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在電子印章管理平臺(tái)。5.發(fā)放印章：電子印章制作完成后，用章單位可以通過(guò)電子印章管理平臺(tái)下載并使用電子印章。制作要求電子印章的制作應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：電子印章的制作應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保電子印章的格式、編碼、安全算法等符合要求。2.唯一性：每個(gè)電子印章應(yīng)當(dāng)具有唯一的標(biāo)識(shí)，確保電子印章的可追溯性和不可抵賴性。3.安全性：電子印章的制作應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的技術(shù)和手段，保障電子印章的安全性和保密性。電子印章的使用使用范圍電子印章的使用范圍應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)印章的使用范圍相一致，主要用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的各類電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子合同等活動(dòng)中。具體使用范圍由各相關(guān)部門和單位根據(jù)實(shí)際情況確定，并報(bào)縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門備案。使用權(quán)限用章單位應(yīng)當(dāng)明確電子印章的使用權(quán)限，指定專人負(fù)責(zé)電子印章的使用和管理。電子印章的使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和授權(quán)，具備相應(yīng)的操作技能和安全意識(shí)。使用流程電子印章的使用應(yīng)當(dāng)按照以下流程辦理：1.身份驗(yàn)證：使用電子印章前，使用人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行身份驗(yàn)證，確保使用人員的身份合法有效。身份驗(yàn)證方式可以包括用戶名和密碼、數(shù)字證書、指紋識(shí)別等。2.選擇印章：身份驗(yàn)證通過(guò)后，使用人員根據(jù)業(yè)務(wù)需求選擇相應(yīng)的電子印章。3.加蓋印章：使用人員在電子文件上加蓋電子印章，電子印章管理平臺(tái)自動(dòng)記錄加蓋印章的時(shí)間、地點(diǎn)、使用人員等信息。4.保存文件：加蓋電子印章后的電子文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保存，保存方式可以包括本地存儲(chǔ)、云端存儲(chǔ)等。使用規(guī)范電子印章的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)范：1.合法合規(guī)：電子印章的使用應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，不得用于非法活動(dòng)。2.真實(shí)有效：電子印章的使用應(yīng)當(dāng)確保電子文件的真實(shí)性和有效性，不得偽造、篡改電子印章和電子文件。3.安全保密：使用人員應(yīng)當(dāng)妥善保管電子印章的密鑰和密碼，不得泄露給他人。如發(fā)現(xiàn)電子印章被盜用、遺失等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門報(bào)告。電子印章的管理系統(tǒng)管理縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全電子印章管理平臺(tái)，對(duì)電子印章的制作、使用、存儲(chǔ)等進(jìn)行全過(guò)程管理。電子印章管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下功能：1.印章管理：實(shí)現(xiàn)電子印章的申請(qǐng)、審核、制作、發(fā)放、停用、銷毀等全生命周期管理。2.使用記錄：記錄電子印章的使用時(shí)間、地點(diǎn)、使用人員、使用文件等信息，為電子印章的使用提供審計(jì)和追溯依據(jù)。3.安全防護(hù)：采用安全可靠的技術(shù)和手段，保障電子印章管理平臺(tái)的安全性和穩(wěn)定性，防止電子印章數(shù)據(jù)泄露和被篡改。數(shù)據(jù)管理電子印章管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)電子印章數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保電子印章數(shù)據(jù)的安全性和完整性。電子印章數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份和存儲(chǔ)，備份數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在安全可靠的地方。監(jiān)督檢查縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電子印章使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)用章單位的電子印章使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括電子印章的使用范圍、使用權(quán)限、使用流程等是否符合本辦法的規(guī)定。電子印章的停用和銷毀停用情形用章單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停用電子印章：1.單位名稱變更、合并、分立等導(dǎo)致電子印章需要重新制作的；2.電子印章被盜用、遺失等存在安全隱患的；3.不再需要使用電子印章的。停用流程用章單位停用電子印章，應(yīng)當(dāng)按照以下流程辦理：1.提交申請(qǐng)：用章單位通過(guò)電子印章管理平臺(tái)提交電子印章停用申請(qǐng)，說(shuō)明停用原因。2.審核批準(zhǔn)：縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門對(duì)用章單位的停用申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，批準(zhǔn)停用電子印章。3.停用印章：電子印章管理平臺(tái)根據(jù)審核批準(zhǔn)結(jié)果，停用相應(yīng)的電子印章，用章單位無(wú)法再使用該電子印章。銷毀情形用章單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀電子印章：1.單位注銷、解散等導(dǎo)致電子印章不再需要使用的；2.電子印章?lián)p壞、失效等無(wú)法正常使用的。銷毀流程用章單位銷毀電子印章，應(yīng)當(dāng)按照以下流程辦理：1.提交申請(qǐng)：用章單位通過(guò)電子印章管理平臺(tái)提交電子印章銷毀申請(qǐng)，說(shuō)明銷毀原因，并提供相關(guān)證明材料。2.審核批準(zhǔn)：縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門對(duì)用章單位的銷毀申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，批準(zhǔn)銷毀電子印章。3.銷毀印章：電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)審核批準(zhǔn)結(jié)果，銷毀相應(yīng)的電子印章數(shù)據(jù)，并在電子印章管理平臺(tái)上進(jìn)行記錄。法律責(zé)任用章單位責(zé)任用章單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，并可以處一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：1.未按照規(guī)定申請(qǐng)制作、停用、銷毀電子印章的；2.偽造、篡改電子印章和電子文件的；3.泄露電子印章密鑰和密碼等信息的；4.未按照規(guī)定使用電子印章的。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，并可以處一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定制作、管理電子印章的；2.泄露電子印章數(shù)據(jù)和用戶信息的；3.提供虛假認(rèn)證