招議標(biāo)管理辦法培訓(xùn)總則目的為規(guī)范公司招議標(biāo)活動(dòng)，提高采購(gòu)質(zhì)量和效率，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，維護(hù)公司的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本招議標(biāo)管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各類項(xiàng)目的招標(biāo)、議標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購(gòu)項(xiàng)目、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目等?；驹瓌t1.公開、公平、公正原則：招議標(biāo)活動(dòng)應(yīng)向所有符合條件的潛在供應(yīng)商公開，確保所有參與者享有平等的機(jī)會(huì)，公正地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)方。2.誠(chéng)實(shí)信用原則：參與招議標(biāo)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，不得有欺詐、虛假陳述等行為。3.效益原則：在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，通過(guò)合理的招議標(biāo)程序，選擇性價(jià)比最高的供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)公司效益最大化。招議標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司高層管理人員組成，組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。2.職責(zé)負(fù)責(zé)審定招議標(biāo)管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度。審批重大項(xiàng)目的招議標(biāo)方案和評(píng)標(biāo)結(jié)果。協(xié)調(diào)解決招議標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。招議標(biāo)工作小組1.組成：由采購(gòu)部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.職責(zé)負(fù)責(zé)招議標(biāo)活動(dòng)的具體組織和實(shí)施。編制招議標(biāo)文件，發(fā)布招議標(biāo)公告。組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作。與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.組成：由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和外部專家組成，成員人數(shù)為單數(shù)，其中外部專家不得少于三分之一。2.職責(zé)按照招議標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。推薦中標(biāo)候選人。編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)程序招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)1.需求部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫《招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算金額、時(shí)間要求等。2.申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。招議標(biāo)文件編制1.招議標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，編制招議標(biāo)文件。招議標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）。投標(biāo)人須知。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。合同主要條款。技術(shù)規(guī)格和要求。投標(biāo)文件格式。2.招議標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合法。招標(biāo)公告發(fā)布1.招議標(biāo)工作小組應(yīng)在公司內(nèi)部公告欄、公司網(wǎng)站等指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，也可根據(jù)項(xiàng)目需要在外部媒體上發(fā)布。2.招標(biāo)公告應(yīng)包括以下內(nèi)容招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)。招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求。投標(biāo)人資格條件。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)。開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。投標(biāo)人資格審查1.招議標(biāo)工作小組對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、財(cái)務(wù)狀況等。2.資格審查合格的供應(yīng)商方可購(gòu)買招議標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)人應(yīng)按照招議標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。2.招議標(biāo)工作小組應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，對(duì)收到的投標(biāo)文件進(jìn)行簽收和登記。開標(biāo)1.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。2.開標(biāo)由招議標(biāo)工作小組主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招議標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或者說(shuō)明，但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招議標(biāo)工作小組提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人。定標(biāo)1.招議標(biāo)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)人確定后，招議標(biāo)工作小組應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與公司簽訂合同。2.合同簽訂前，招議標(biāo)工作小組應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合公司利益和法律法規(guī)要求。議標(biāo)程序議標(biāo)項(xiàng)目確定1.對(duì)于不適合采用招標(biāo)方式的項(xiàng)目，經(jīng)招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以采用議標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。2.需求部門提出議標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫《議標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，說(shuō)明采用議標(biāo)方式的原因和理由。議標(biāo)對(duì)象選擇1.招議標(biāo)工作小組根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，選擇至少三家符合條件的供應(yīng)商作為議標(biāo)對(duì)象。2.向議標(biāo)對(duì)象發(fā)出議標(biāo)邀請(qǐng)書，告知議標(biāo)項(xiàng)目的基本情況和要求。議標(biāo)文件編制1.招議標(biāo)工作小組編制議標(biāo)文件，內(nèi)容包括議標(biāo)項(xiàng)目說(shuō)明、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、議標(biāo)程序等。2.議標(biāo)文件應(yīng)送達(dá)各議標(biāo)對(duì)象。議標(biāo)談判1.招議標(biāo)工作小組組織與議標(biāo)對(duì)象進(jìn)行談判，就項(xiàng)目?jī)r(jià)格、技術(shù)方案、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等方面進(jìn)行協(xié)商。2.談判過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，形成談判紀(jì)要。定標(biāo)1.招議標(biāo)工作小組根據(jù)談判結(jié)果，確定中標(biāo)人。2.向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將議標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)的議標(biāo)對(duì)象。合同簽訂同招標(biāo)程序中的合同簽訂要求。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計(jì)部門應(yīng)對(duì)招議標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，檢查招議標(biāo)程序是否合法合規(guī)，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否公正合理。2.對(duì)招議標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改情況。外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，配合政府部門開展的各類專項(xiàng)檢查和調(diào)查工作。2.對(duì)政府部門提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改。違規(guī)處理1.對(duì)在招議標(biāo)活動(dòng)中違