巡線道工程管理辦法一、總則（一）目的為加強巡線道工程管理，確保巡線道工程質(zhì)量，保障線路安全運行，規(guī)范工程建設(shè)行為，提高工程管理水平和投資效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有巡線道新建、改建、擴建等工程項目的管理。（三）基本原則1.遵循國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保工程合法合規(guī)建設(shè)。2.堅持質(zhì)量第一，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，確保巡線道能夠滿足線路運行維護要求。3.注重安全管理，保障施工過程安全，避免發(fā)生安全事故，同時確保建成后的巡線道運行安全。4.強化成本控制，合理安排資源，優(yōu)化工程方案，降低工程造價，提高投資效益。5.實行全過程管理，對工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)進行有效管控。二、管理職責(zé)（一）工程管理部門1.負責(zé)制定巡線道工程年度計劃，并組織實施。2.組織工程的可行性研究、初步設(shè)計等前期工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行審查。3.負責(zé)工程建設(shè)項目的招投標(biāo)管理，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工單位、監(jiān)理單位等。4.監(jiān)督工程施工進度、質(zhì)量和安全，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題。5.組織工程驗收，整理工程資料并歸檔。（二）設(shè)計單位1.根據(jù)工程需求和相關(guān)規(guī)范，進行巡線道工程的設(shè)計工作，確保設(shè)計方案合理、可行。2.配合工程管理部門進行設(shè)計交底，解答施工單位對設(shè)計圖紙的疑問。3.參與工程驗收，對設(shè)計質(zhì)量負責(zé)，根據(jù)驗收意見及時進行設(shè)計變更或優(yōu)化。（三）施工單位1.按照工程合同和設(shè)計要求，編制施工組織設(shè)計，精心組織施工，確保工程質(zhì)量和進度。2.建立健全施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。3.加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全措施，確保施工安全。4.負責(zé)施工過程中的環(huán)境保護，減少施工對周邊環(huán)境的影響。5.配合工程管理部門、監(jiān)理單位等進行工程質(zhì)量檢查和驗收，及時整改存在的問題。（四）監(jiān)理單位1.依據(jù)監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范，對巡線道工程施工全過程進行監(jiān)理。2.審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案等，提出監(jiān)理意見。3.對工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督檢查，定期向工程管理部門報告監(jiān)理情況。4.協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系，解決工程建設(shè)中的爭議和問題。5.參與工程驗收，出具監(jiān)理報告。（五）其他相關(guān)部門1.財務(wù)部門負責(zé)工程資金的籌集、撥付和核算，監(jiān)督工程資金的使用情況。2.物資部門負責(zé)工程所需物資的采購、供應(yīng)和管理，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時。3.運行維護部門參與工程設(shè)計審查，提出運行維護方面的要求和建議；負責(zé)工程建成后的接收和運行維護管理。三、工程前期管理（一）項目規(guī)劃1.根據(jù)線路運行維護需求和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，提出巡線道工程建設(shè)項目規(guī)劃建議。2.對規(guī)劃項目進行可行性研究，分析項目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等，編制可行性研究報告。（二）設(shè)計管理1.委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司/組織的要求，進行巡線道工程的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。2.工程管理部門組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計文件進行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計方案的合理性、安全性、經(jīng)濟性、與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見及時修改完善設(shè)計文件。（三）招投標(biāo)管理1.按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)，對巡線道工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備材料采購等進行招投標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)公告，吸引符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。對投標(biāo)人的資格進行審查，確定入圍投標(biāo)人名單。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作，選擇信譽良好、實力雄厚、報價合理的中標(biāo)單位，并簽訂合同。四、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位在工程開工前，應(yīng)完成施工組織設(shè)計編制、施工人員和設(shè)備進場、施工場地清理等施工準(zhǔn)備工作。2.工程管理部門組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位等對施工單位的施工準(zhǔn)備情況進行檢查，符合要求后方可批準(zhǔn)開工。（二）施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，明確質(zhì)量責(zé)任。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，對施工質(zhì)量進行全過程旁站監(jiān)理或平行檢驗。對關(guān)鍵工序和隱蔽工程，施工單位應(yīng)在施工前通知監(jiān)理單位進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。3.工程管理部門定期組織質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達整改通知，要求施工單位限期整改。整改完成后進行復(fù)查，確保工程質(zhì)量符合要求。（三）施工進度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期和工程實際情況，編制施工進度計劃，并報監(jiān)理單位和工程管理部門審核。2.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位按照進度計劃組織施工，定期檢查進度執(zhí)行情況，分析影響進度的因素，及時采取措施進行調(diào)整。3.工程管理部門協(xié)調(diào)解決影響工程進度的外部問題，確保工程順利進行。對因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е碌墓て谘诱`，按照合同約定進行處理。（四）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護用品和消防器材。施工單位應(yīng)加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。3.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位落實安全措施，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。對重大安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令停工整改。4.工程管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全管理情況，組織開展安全專項檢查和隱患排查治理工作，確保施工安全。（五）施工環(huán)境保護1.施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施，減少施工過程中的揚塵、噪聲、廢水等污染，保護周邊生態(tài)環(huán)境。2.對施工過程中產(chǎn)生的棄土、棄渣等固體廢棄物，應(yīng)按照規(guī)定進行妥善處理，不得隨意丟棄。3.工程管理部門監(jiān)督施工單位落實環(huán)境保護措施，對違反環(huán)保規(guī)定的行為進行糾正和處理。五、工程變更管理（一）變更提出1.在工程建設(shè)過程中，因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化、運行維護要求調(diào)整等原因，需要對工程進行變更的，由施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位或運行維護部門等提出變更申請。2.變更申請應(yīng)詳細說明變更的原因、內(nèi)容、對工程質(zhì)量、進度、投資等方面的影響，并附相關(guān)圖紙和資料。（二）變更審批1.工程管理部門收到變更申請后，組織相關(guān)部門和專家對變更的必要性、可行性、合理性等進行審查。2.對于一般變更，由工程管理部門組織相關(guān)人員進行審批；對于重大變更，應(yīng)報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.變更審批通過后，工程管理部門下達變更通知，明確變更的具體要求和實施時間。（三）變更實施1.施工單位按照變更通知要求組織實施變更工程。監(jiān)理單位對變更工程的施工質(zhì)量、進度等進行監(jiān)督管理。2.變更工程實施過程中，如發(fā)現(xiàn)新的問題或需要進一步調(diào)整變更內(nèi)容的，應(yīng)及時報工程管理部門審批。（四）變更費用調(diào)整1.因工程變更引起的費用增減，按照合同約定進行調(diào)整。合同未約定的，由工程管理部門組織相關(guān)部門和單位進行協(xié)商確定。2.變更費用調(diào)整應(yīng)遵循公平、合理、合規(guī)的原則，確保費用調(diào)整的準(zhǔn)確性和合理性。六、工程驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)進行自驗，自驗合格后向工程管理部門提交工程竣工報告，并整理好工程資料。2.工程管理部門組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位等對工程竣工報告和工程資料進行審查，符合要求后組織竣工驗收。（二）驗收程序1.工程管理部門成立竣工驗收小組，制定驗收方案。2.竣工驗收小組聽取施工單位工程建設(shè)情況匯報，查閱工程資料，實地查看工程質(zhì)量。3.對工程質(zhì)量、進度、安全、投資等方面進行全面評價，形成竣工驗收意見。（三）驗收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗收：檢查巡線道的結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝等是否符合設(shè)計和規(guī)范要求。2.工程資料驗收：審查工程建設(shè)過程中的各項資料，包括可行性研究報告、設(shè)計文件、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、監(jiān)理資料等是否齊全、真實、有效。3.運行情況驗收：對巡線道建成后的運行情況進行檢查，包括線路運行是否正常、巡線道是否滿足巡線要求等。（四）驗收結(jié)果處理1.經(jīng)驗收合格的工程，工程管理部門出具竣工驗收報告，辦理工程移交手續(xù)。2.對驗收不合格的工程，工程管理部門下達整改通知，要求施工單位限期整改。整改完成后重新組織驗收，直至驗收合格為止。七、工程資料管理（一）資料范圍巡線道工程資料包括項目前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件等。（二）資料收集1.各參建單位按照職責(zé)分工，負責(zé)收集、整理本單位在工程建設(shè)過程中形成的資料。2.工程管理部門負責(zé)匯總各參建單位的工程資料，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。