青島急救管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)青島市急救管理，提高急救服務(wù)水平，保障公眾生命健康安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)急救服務(wù)的提供、保障、監(jiān)督等活動?；驹瓌t急救管理遵循以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同高效的原則。定義本辦法所稱急救，是指對急、危、重傷病員在到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)前進(jìn)行的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)等醫(yī)療活動。急救體系建設(shè)急救網(wǎng)絡(luò)布局1.市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口分布、地理位置、醫(yī)療資源等情況，科學(xué)規(guī)劃急救網(wǎng)絡(luò)，合理設(shè)置急救站點(diǎn)。2.急救站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，配備必要的急救設(shè)備、設(shè)施和人員。急救資源配置1.市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)保障急救所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、物資等資源，確保急救工作的正常開展。2.急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立急救物資儲備制度，定期檢查、維護(hù)急救設(shè)備和物資，確保其處于良好狀態(tài)。急救信息系統(tǒng)建設(shè)1.市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的急救信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)急救信息的實(shí)時采集、傳輸、共享和分析。2.急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的信息設(shè)備，與急救信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，及時準(zhǔn)確地報送急救信息。急救服務(wù)提供急救呼叫受理1.設(shè)立統(tǒng)一的急救呼叫號碼，方便公眾撥打。2.急救呼叫受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時接聽急救呼叫，詢問病情、地址等信息，并迅速調(diào)度急救力量前往救治。急救現(xiàn)場處置1.急救人員應(yīng)當(dāng)按照急救技術(shù)規(guī)范，對傷病員進(jìn)行現(xiàn)場救治，采取必要的急救措施，穩(wěn)定病情。2.在轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員過程中，應(yīng)當(dāng)密切觀察病情變化，確保轉(zhuǎn)運(yùn)安全。急救轉(zhuǎn)運(yùn)1.根據(jù)傷病員的病情和救治需要，合理選擇轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2.急救車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和速度行駛，確保快速、安全地將傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。急救保障措施人員保障1.急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的急救人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、駕駛員等。2.加強(qiáng)急救人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。車輛保障1.急救車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的急救設(shè)備和藥品。2.定期對急救車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其性能良好。通訊保障1.建立健全急救通訊網(wǎng)絡(luò)，確保急救呼叫受理機(jī)構(gòu)與急救人員、急救車輛之間通訊暢通。2.配備必要的通訊設(shè)備，保障通訊網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。經(jīng)費(fèi)保障1.市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將急救經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保障急救工作的正常開展。2.鼓勵社會力量參與急救事業(yè)，拓寬急救經(jīng)費(fèi)籌集渠道。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.市、區(qū)（市）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對急救機(jī)構(gòu)、急救人員、急救服務(wù)等的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好急救相關(guān)的監(jiān)督管理工作?？己嗽u價1.建立急救工作考核評價制度，對急救機(jī)構(gòu)的急救服務(wù)質(zhì)量、工作效率、社會滿意度等進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，并作為對急救機(jī)構(gòu)獎懲的重要依據(jù)。投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受公眾對急救工作的投訴舉報。2.對投訴舉報事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任違反本辦法的行為及處罰1.急救機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：未按照規(guī)定設(shè)置急救站點(diǎn)的；未按照規(guī)定配備急救設(shè)備、設(shè)施和人員的；未按照規(guī)定及時接聽急救呼叫或者調(diào)度急救力量的；未按照急救技術(shù)規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場救治或者轉(zhuǎn)運(yùn)的；未按照規(guī)定報送急救信息的。2.其他單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法給予處罰：阻礙急救人員執(zhí)行任務(wù)的；擾亂急救工作秩序的；損壞急救設(shè)