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文檔簡介
縣投資統(tǒng)計管理辦法總則目的與依據(jù)為了科學、有效地組織全縣投資統(tǒng)計工作,保障投資統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性,發(fā)揮投資統(tǒng)計在宏觀管理和科學決策中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》以及國家有關投資統(tǒng)計的規(guī)定,結合本縣實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內各類投資活動的統(tǒng)計管理。包括但不限于固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資等。涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各種經(jīng)濟類型的單位,以及個體經(jīng)營戶和其他從事投資活動的組織和個人。管理原則投資統(tǒng)計工作應當遵循依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、統(tǒng)一規(guī)范、分級負責的原則。各部門、各單位和個人應當依照統(tǒng)計法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供投資統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報、虛報、瞞報。統(tǒng)計機構與職責統(tǒng)計部門職責縣統(tǒng)計局是本縣投資統(tǒng)計工作的主管部門,負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全縣的投資統(tǒng)計工作。具體職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家和上級統(tǒng)計部門制定的投資統(tǒng)計制度和標準,結合本縣實際情況,制定具體的實施細則和工作方案。2.組織開展投資統(tǒng)計調查,布置統(tǒng)計報表,收集、審核、匯總和上報投資統(tǒng)計資料。3.對投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行質量控制和評估,開展統(tǒng)計分析和監(jiān)測,為縣委、縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和決策建議。4.管理和維護投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,建立健全統(tǒng)計資料檔案管理制度。5.開展投資統(tǒng)計業(yè)務培訓和宣傳工作,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質和社會各界對投資統(tǒng)計工作的認識。相關部門職責縣發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、工業(yè)和信息化等部門應當按照各自職責,配合統(tǒng)計部門做好投資統(tǒng)計工作。具體職責如下:1.發(fā)展和改革部門負責提供投資項目的立項、審批、核準、備案等信息,協(xié)助統(tǒng)計部門做好項目的跟蹤和監(jiān)測。2.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責提供房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設進度、銷售情況等信息,配合統(tǒng)計部門做好房地產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。3.自然資源部門負責提供土地出讓、開發(fā)利用等信息,為投資統(tǒng)計提供基礎數(shù)據(jù)支持。4.工業(yè)和信息化部門負責提供工業(yè)投資項目的相關信息,協(xié)助統(tǒng)計部門做好工業(yè)投資統(tǒng)計工作。統(tǒng)計人員職責從事投資統(tǒng)計工作的人員應當具備相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力,嚴格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度,如實收集、報送統(tǒng)計資料。具體職責包括:1.按照統(tǒng)計制度的要求,準確、及時地收集、整理和報送本單位的投資統(tǒng)計資料。2.對本單位的投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核和質量控制,確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。3.保守統(tǒng)計資料的秘密,不得泄露統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密和個人信息。4.參加統(tǒng)計業(yè)務培訓,不斷提高自身的業(yè)務水平。統(tǒng)計調查與數(shù)據(jù)采集調查方法本縣投資統(tǒng)計調查采用全面調查、抽樣調查、重點調查等多種方法相結合的方式。對于規(guī)模以上投資項目實行全面調查,對于規(guī)模以下投資項目可以采用抽樣調查或重點調查的方法進行統(tǒng)計。數(shù)據(jù)采集渠道1.統(tǒng)計報表制度:縣統(tǒng)計局按照國家和上級統(tǒng)計部門的要求,制定投資統(tǒng)計報表制度,定期向各調查單位布置統(tǒng)計報表。調查單位應當按照規(guī)定的時間、內容和方式,如實填報統(tǒng)計報表。2.行政記錄:縣統(tǒng)計局可以利用發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源等部門的行政記錄,獲取投資項目的相關信息,作為投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的補充。3.專項調查:根據(jù)工作需要,縣統(tǒng)計局可以組織開展專項調查,對特定領域或特定類型的投資項目進行深入了解和分析。項目入庫管理1.投資項目實行入庫管理制度。新開工項目和續(xù)建項目應當在項目開工或復工后及時納入統(tǒng)計范圍。2.項目單位應當在項目開工前,向縣統(tǒng)計局提供項目立項、審批、核準、備案等相關文件,以及項目的基本情況、建設內容、投資計劃等信息。3.縣統(tǒng)計局對項目單位提供的資料進行審核,符合入庫條件的項目予以入庫,并建立項目檔案。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制質量控制體系建立健全投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制體系,實行全過程質量控制。從統(tǒng)計調查方案的設計、數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、評估到發(fā)布等各個環(huán)節(jié),都要嚴格按照統(tǒng)計制度和質量標準進行操作。數(shù)據(jù)審核1.調查單位應當對本單位報送的投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行初審,確保數(shù)據(jù)的邏輯關系合理、數(shù)據(jù)來源可靠。2.縣統(tǒng)計局對調查單位報送的數(shù)據(jù)進行審核,采用人工審核和計算機審核相結合的方式,重點審核數(shù)據(jù)的完整性、準確性、邏輯性和一致性。3.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與調查單位溝通核實,要求調查單位進行修改和補充。數(shù)據(jù)評估1.縣統(tǒng)計局定期對投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估,采用多種方法對數(shù)據(jù)的質量和趨勢進行分析和判斷。2.評估內容包括數(shù)據(jù)的準確性、可靠性、代表性,以及與相關指標的協(xié)調性等。3.根據(jù)評估結果,對數(shù)據(jù)進行必要的調整和修正,確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實反映本縣投資活動的實際情況。質量檢查與監(jiān)督1.縣統(tǒng)計局定期組織開展投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量檢查,對調查單位的統(tǒng)計工作進行實地檢查和指導。2.加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,提高統(tǒng)計人員的質量意識和責任意識。3.建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量舉報制度,接受社會各界對投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的監(jiān)督。統(tǒng)計資料管理與發(fā)布資料管理1.縣統(tǒng)計局應當建立健全投資統(tǒng)計資料檔案管理制度,對投資統(tǒng)計調查中形成的原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析報告等資料進行妥善保管。2.統(tǒng)計資料應當按照國家有關檔案管理的規(guī)定進行分類、編號、裝訂和歸檔,確保資料的安全和完整。3.統(tǒng)計資料的保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。資料共享縣統(tǒng)計局應當與相關部門建立統(tǒng)計資料共享機制,實現(xiàn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源共享。在確保數(shù)據(jù)安全和保密的前提下,為有關部門提供投資統(tǒng)計信息服務。數(shù)據(jù)發(fā)布1.投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一發(fā)布。未經(jīng)縣統(tǒng)計局批準,任何單位和個人不得擅自發(fā)布投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.縣統(tǒng)計局應當按照規(guī)定的時間和方式,向社會公布投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關信息,為社會公眾提供統(tǒng)計服務。3.發(fā)布投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,應當同時公布數(shù)據(jù)的來源、口徑、計算方法等相關信息,確保數(shù)據(jù)的透明度和可理解性。法律責任調查對象的法律責任1.調查單位和個人有下列行為之一的,由縣統(tǒng)計局責令改正,給予警告,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款:拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;拒絕、阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查的;轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料的。2.企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處警告、通報批評;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的法律責任統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員有下列行為之一的,依法給予處分:1.偽造、篡改統(tǒng)計資料的;2.要求統(tǒng)計調查對象或者其他機構、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的;3.未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)
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