違建庭院管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)違建庭院的管理，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，保障公共安全和公眾利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)違建庭院的認(rèn)定、查處及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)對(duì)違建庭院進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的認(rèn)識(shí)，預(yù)防違建庭院的產(chǎn)生。3.公平公正原則：對(duì)違建庭院的認(rèn)定和處理，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，一視同仁。4.綜合治理原則：采取多種措施，綜合整治違建庭院，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。二、違建庭院的認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物，用于庭院建設(shè)的。2.超出規(guī)劃許可范圍，擅自擴(kuò)建、改建庭院建筑物、構(gòu)筑物的。3.改變庭院原有使用性質(zhì)，搭建不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物的。4.在庭院內(nèi)搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，超過(guò)批準(zhǔn)期限未拆除的。（二）認(rèn)定程序1.巡查發(fā)現(xiàn)：管理部門(mén)通過(guò)日常巡查、群眾舉報(bào)等方式，發(fā)現(xiàn)疑似違建庭院。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查：管理部門(mén)組織人員對(duì)疑似違建庭院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)相關(guān)情況。3.資料收集：收集與違建庭院相關(guān)的規(guī)劃許可、建設(shè)審批等資料，作為認(rèn)定依據(jù)。4.認(rèn)定告知：管理部門(mén)根據(jù)勘查和資料收集情況，對(duì)違建庭院作出認(rèn)定，并書(shū)面告知當(dāng)事人。5.陳述申辯：當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述申辯意見(jiàn)，管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。三、查處措施（一）責(zé)令限期拆除1.管理部門(mén)對(duì)認(rèn)定為違建庭院的，應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期拆除決定書(shū)，明確拆除期限和要求。2.當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違建庭院，逾期未拆除的，將依法強(qiáng)制執(zhí)行。（二）強(qiáng)制拆除1.經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行拆除義務(wù)的，管理部門(mén)可依法組織強(qiáng)制拆除。2.強(qiáng)制拆除前，管理部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，如通知當(dāng)事人到場(chǎng)、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。3.強(qiáng)制拆除過(guò)程中，應(yīng)確保拆除工作安全、有序進(jìn)行，避免對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益造成不必要的損害。（三）行政處罰1.對(duì)違建庭院的當(dāng)事人，管理部門(mén)可依法給予行政處罰，如罰款、沒(méi)收違法所得等。2.行政處罰應(yīng)按照法定程序進(jìn)行，保障當(dāng)事人的陳述申辯權(quán)等合法權(quán)益。四、相關(guān)部門(mén)職責(zé)（一）規(guī)劃部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批，嚴(yán)格審查庭院建設(shè)是否符合規(guī)劃要求。2.參與違建庭院的認(rèn)定工作，提供相關(guān)規(guī)劃依據(jù)。（二）建設(shè)部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程的施工許可管理，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。2.配合管理部門(mén)對(duì)違建庭院的查處工作，依法處理相關(guān)建設(shè)違法行為。（三）城管部門(mén)1.承擔(dān)違建庭院管理的主要職責(zé)，負(fù)責(zé)組織巡查、認(rèn)定、查處等工作。2.依法行使行政處罰權(quán)，對(duì)違建庭院當(dāng)事人進(jìn)行處罰。（四）其他部門(mén)1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等基層組織應(yīng)配合管理部門(mén)做好違建庭院的宣傳教育、巡查發(fā)現(xiàn)等工作。2.公安、消防、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好違建庭院查處相關(guān)工作，保障執(zhí)法工作順利進(jìn)行。五、監(jiān)督管理（一）建立巡查制度1.管理部門(mén)應(yīng)建立健全違建庭院巡查制度，明確巡查人員、巡查范圍、巡查頻率等。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違建庭院行為，并做好巡查記錄。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，如電話(huà)、郵箱、信箱等，方便公眾對(duì)違建庭院進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）信息公開(kāi)1.管理部門(mén)應(yīng)定期公布違建庭院的認(rèn)定、查處情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2.建立違建庭院管理信息平臺(tái)，方便公眾查詢(xún)相關(guān)信息。六、法律責(zé)任（一）對(duì)違建庭院當(dāng)事人的責(zé)任1.當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，拒不拆除違建庭院的，除依法強(qiáng)制拆除外，可處相應(yīng)罰款。2.構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員的責(zé)任1.管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)工作人員在違建庭院管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。2