廣西鑒定費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)鑒定費(fèi)的管理，規(guī)范鑒定收費(fèi)行為，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)鑒定市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并開(kāi)展各類鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)及其收取的鑒定費(fèi)用管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則鑒定費(fèi)的收取應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和物價(jià)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.公開(kāi)透明原則鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.合理公正原則根據(jù)鑒定工作的成本、難度、風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定鑒定費(fèi)用，確保收費(fèi)公平合理，避免不合理收費(fèi)。4.專款專用原則鑒定費(fèi)收入應(yīng)專款專用，用于鑒定業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的各項(xiàng)支出，不得挪作他用。二、鑒定機(jī)構(gòu)與收費(fèi)主體（一）鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求1.從事鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)立，并取得相應(yīng)的鑒定資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)應(yīng)涵蓋其開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù)的范圍，且在有效期內(nèi)。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和質(zhì)量管理體系。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書(shū)，并定期接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)，以保持專業(yè)能力。（二）收費(fèi)主體確定1.具有獨(dú)立法人資格的鑒定機(jī)構(gòu)為鑒定費(fèi)的收費(fèi)主體，應(yīng)按照本辦法規(guī)定收取鑒定費(fèi)用。2.鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，如具備獨(dú)立收費(fèi)條件，并經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)備案，可作為獨(dú)立的收費(fèi)主體收取鑒定費(fèi)。但分支機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為應(yīng)接受總機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)的監(jiān)督管理。三、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目分類1.廣西鑒定收費(fèi)項(xiàng)目主要包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定、環(huán)境損害鑒定等類別。具體收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的目錄執(zhí)行。2.法醫(yī)類鑒定項(xiàng)目包括法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定等。不同的法醫(yī)類鑒定項(xiàng)目根據(jù)其復(fù)雜程度和所需技術(shù)手段，進(jìn)一步細(xì)分具體收費(fèi)子項(xiàng)目。3.物證類鑒定項(xiàng)目涵蓋文書(shū)鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定等。各子項(xiàng)目收費(fèi)根據(jù)鑒定內(nèi)容的難易程度、鑒定材料數(shù)量等因素確定。4.聲像資料鑒定項(xiàng)目包括對(duì)錄音帶、錄像帶、磁盤(pán)、光盤(pán)、圖片等載體上記錄的聲音、圖像信息的真實(shí)性、完整性及其所反映的情況過(guò)程進(jìn)行的鑒定和對(duì)記錄的聲音、圖像中的語(yǔ)言、人體、物體作出種類或者同一認(rèn)定的鑒定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)鑒定時(shí)長(zhǎng)、鑒定技術(shù)難度等制定。5.環(huán)境損害鑒定項(xiàng)目包括污染物性質(zhì)鑒定、地表水和沉積物環(huán)境損害鑒定、空氣污染環(huán)境損害鑒定、土壤與地下水環(huán)境損害鑒定、生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境損害鑒定等。收費(fèi)根據(jù)鑒定范圍、鑒定方法及所需工作量等綜合確定。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)1.鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)鑒定成本、市場(chǎng)需求、行業(yè)平均水平等因素制定。鑒定成本包括鑒定人員勞務(wù)成本、設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)成本、鑒定材料費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用、管理費(fèi)用等。2.考慮不同鑒定項(xiàng)目的技術(shù)難度和風(fēng)險(xiǎn)程度，技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高的鑒定項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于一般項(xiàng)目。例如，涉及疑難復(fù)雜案件的法醫(yī)病理鑒定或涉及復(fù)雜技術(shù)手段的物證鑒定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相應(yīng)提高。3.參考市場(chǎng)需求情況，對(duì)于社會(huì)需求較大、鑒定機(jī)構(gòu)資源相對(duì)緊張的鑒定項(xiàng)目，可在合理范圍內(nèi)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)確保調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)符合公平合理原則。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定程序1.自治區(qū)物價(jià)部門(mén)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和廣西實(shí)際情況，制定鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)價(jià)或基準(zhǔn)價(jià)。指導(dǎo)價(jià)或基準(zhǔn)價(jià)應(yīng)明確各類鑒定項(xiàng)目的收費(fèi)上限和下限范圍，并向社會(huì)公布。2.鑒定機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)價(jià)或基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際成本和市場(chǎng)情況，制定本機(jī)構(gòu)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于指導(dǎo)價(jià)上限，且應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。3.鑒定機(jī)構(gòu)制定的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)備案。備案材料應(yīng)包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)、成本核算情況、與指導(dǎo)價(jià)或基準(zhǔn)價(jià)的對(duì)比說(shuō)明等。物價(jià)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)備案材料進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理或違反相關(guān)規(guī)定，應(yīng)責(zé)令鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.當(dāng)鑒定成本發(fā)生重大變化、市場(chǎng)供求關(guān)系出現(xiàn)較大波動(dòng)或國(guó)家政策調(diào)整等情況時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提交詳細(xì)的成本變動(dòng)說(shuō)明、市場(chǎng)情況分析報(bào)告及調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。方案應(yīng)明確調(diào)整理由、調(diào)整幅度及對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的影響等內(nèi)容。3.物價(jià)部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核過(guò)程中可組織專家論證、成本監(jiān)審等，確保調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、公正。經(jīng)審核同意調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)備案部門(mén)備案。四、鑒定費(fèi)收取與繳納（一）收費(fèi)告知義務(wù)1.鑒定機(jī)構(gòu)在接受鑒定委托時(shí)，應(yīng)向委托人書(shū)面告知收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及繳費(fèi)方式等內(nèi)容。告知書(shū)應(yīng)作為鑒定委托合同的附件，由雙方簽字確認(rèn)。2.告知書(shū)應(yīng)使用規(guī)范的格式和語(yǔ)言，清晰明了地列出各項(xiàng)收費(fèi)信息，確保委托人能夠準(zhǔn)確理解。對(duì)于可能產(chǎn)生的其他費(fèi)用，如加急費(fèi)、補(bǔ)充鑒定費(fèi)等，也應(yīng)在告知書(shū)中明確說(shuō)明。（二）收費(fèi)方式1.鑒定費(fèi)可采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式繳納。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提供便捷的繳費(fèi)渠道，并告知委托人具體的繳費(fèi)賬戶信息。2.對(duì)于通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納鑒定費(fèi)的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到款項(xiàng)后及時(shí)確認(rèn)，并向委托人出具收款憑證。收款憑證應(yīng)注明鑒定項(xiàng)目名稱、繳費(fèi)金額、繳費(fèi)日期等信息。（三）繳費(fèi)期限1.委托人應(yīng)按照鑒定機(jī)構(gòu)與委托人簽訂的鑒定委托合同約定的繳費(fèi)期限繳納鑒定費(fèi)。一般情況下，繳費(fèi)期限應(yīng)在鑒定機(jī)構(gòu)出具繳費(fèi)通知后的一定期限內(nèi)，如[X]個(gè)工作日內(nèi)。2.如委托人逾期未繳納鑒定費(fèi)，鑒定機(jī)構(gòu)有權(quán)暫停鑒定工作，并要求委托人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳費(fèi)用。逾期仍未補(bǔ)繳的，鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)合同約定解除鑒定委托關(guān)系，并按照相關(guān)規(guī)定處理已開(kāi)展的鑒定工作及已收取的費(fèi)用。（四）退費(fèi)規(guī)定1.委托人在鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定工作前要求退費(fèi)的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在扣除必要的成本費(fèi)用后，將剩余鑒定費(fèi)退還委托人。必要的成本費(fèi)用包括已發(fā)生的與鑒定項(xiàng)目相關(guān)的材料費(fèi)用、設(shè)備使用費(fèi)用等，具體扣除金額應(yīng)在鑒定委托合同中明確約定或在收費(fèi)告知書(shū)中告知委托人。2.在鑒定過(guò)程中，因鑒定機(jī)構(gòu)自身原因?qū)е妈b定工作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行或鑒定結(jié)果無(wú)效的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)全額退還鑒定費(fèi)，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償責(zé)任應(yīng)根據(jù)給委托人造成的損失情況確定，包括但不限于直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失等。3.因委托人原因?qū)е妈b定工作終止或無(wú)法完成的，鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)已開(kāi)展的工作進(jìn)度收取相應(yīng)的鑒定費(fèi)用，剩余費(fèi)用應(yīng)退還委托人。已開(kāi)展工作進(jìn)度的確定應(yīng)根據(jù)鑒定工作實(shí)際完成情況，由鑒定機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定或按照鑒定委托合同約定執(zhí)行。五、鑒定費(fèi)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)管理制度1.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范鑒定費(fèi)的收支核算。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)審批流程、會(huì)計(jì)核算方法、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等內(nèi)容。2.鑒定費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。會(huì)計(jì)核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映鑒定費(fèi)的收支情況，不得隱瞞、截留或挪用收入。3.鑒定費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行，確保支出合理合規(guī)。支出憑證應(yīng)真實(shí)有效，具備合法的發(fā)票或收據(jù)，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽字。對(duì)于大額支出，應(yīng)實(shí)行集體決策或?qū)ｍ?xiàng)審批制度。（二）財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)定期接受財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行和鑒定費(fèi)的規(guī)范管理。財(cái)務(wù)審計(jì)可由本機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)進(jìn)行，也可委托具有資質(zhì)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.行業(yè)主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)項(xiàng)目公示情況、繳費(fèi)期限遵守情況、退費(fèi)規(guī)定落實(shí)情況、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況等。3.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)，行業(yè)主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、爭(zhēng)議解決與投訴處理（一）爭(zhēng)議解決方式1.委托人對(duì)鑒定費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額或退費(fèi)等問(wèn)題與鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，充分溝通各自的意見(jiàn)和訴求，尋求達(dá)成一致的解決方案。2.如協(xié)商不成，委托人可向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。物價(jià)部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)受理委托人的調(diào)解申請(qǐng)，并組織雙方進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，客觀公正地分析爭(zhēng)議焦點(diǎn)，提出合理的調(diào)解建議，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3.若調(diào)解仍無(wú)法解決爭(zhēng)議，委托人可依法向人民法院提起訴訟。通過(guò)司法途徑解決爭(zhēng)議時(shí)，委托人應(yīng)提供充分的證據(jù)證明其主張，人民法院將根據(jù)事實(shí)和法律作出公正的判決。（二）投訴處理機(jī)制1.設(shè)立專門(mén)的投訴渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定費(fèi)問(wèn)題的投訴。投訴渠道可包括電話、郵箱、信件等方式，并向社會(huì)公布。2.對(duì)于收到的投訴，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記和調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)材料，聽(tīng)取投訴人和被投