鐵路護(hù)路管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)鐵路護(hù)路管理，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鐵路線路及相關(guān)設(shè)施的保護(hù)和管理，包括鐵路路基、橋梁、隧道、軌道、通信信號設(shè)備、電力設(shè)備等。基本原則鐵路護(hù)路工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治、確保安全”的原則，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、綜合治理的工作機(jī)制。組織與職責(zé)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)鐵路護(hù)路工作，研究解決重大問題，指導(dǎo)督促各部門履行職責(zé)。部門職責(zé)1.鐵路部門：負(fù)責(zé)鐵路線路及相關(guān)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，制定安全管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，及時(shí)排查和消除安全隱患。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路沿線治安秩序，依法打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊鐵路器材、危害鐵路運(yùn)輸安全等違法犯罪行為；加強(qiáng)對鐵路沿線重點(diǎn)部位的巡邏防控，指導(dǎo)鐵路單位開展內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路與公路、水路等交通運(yùn)輸方式的銜接，保障鐵路沿線交通暢通；加強(qiáng)對鐵路沿線道路交通安全的管理，依法查處影響鐵路運(yùn)輸安全的違法行為。4.教育部門：負(fù)責(zé)組織開展鐵路安全教育活動(dòng)，提高中小學(xué)生的鐵路安全意識和自我保護(hù)能力；將鐵路安全知識納入學(xué)校安全教育課程體系。5.宣傳部門：負(fù)責(zé)組織新聞媒體開展鐵路護(hù)路宣傳工作，營造良好的輿論氛圍；及時(shí)報(bào)道鐵路護(hù)路工作中的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，曝光違法犯罪行為。6.其他部門：按照各自職責(zé)，做好鐵路護(hù)路相關(guān)工作。鐵路線路安全保護(hù)線路巡查1.鐵路部門應(yīng)建立健全線路巡查制度，定期對鐵路線路進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路病害、設(shè)備故障等安全隱患。2.巡查人員應(yīng)配備必要的巡查設(shè)備和防護(hù)用品，嚴(yán)格按照巡查標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行巡查，做好巡查記錄。3.加強(qiáng)對鐵路沿線重點(diǎn)地段、關(guān)鍵部位的巡查，如橋梁、隧道、道口、彎道、坡道等，確保線路安全。保護(hù)區(qū)管理1.明確鐵路線路兩側(cè)保護(hù)區(qū)范圍，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)識。2.禁止在鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)，堆放、懸掛物品等危害鐵路安全的行為。3.對鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的既有建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行排查登記，不符合安全要求的，應(yīng)采取相應(yīng)的整治措施。外部環(huán)境整治1.加強(qiáng)對鐵路沿線外部環(huán)境的整治，清理沿線垃圾、雜物，拆除違法搭建的建筑物、構(gòu)筑物，消除安全隱患。2.協(xié)調(diào)解決鐵路沿線電力、通信、廣播電視等線路與鐵路線路交叉、并行等問題，確保各類線路安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對鐵路沿線河道、堤壩等水利設(shè)施的管理，防止因洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響鐵路安全。鐵路設(shè)施設(shè)備保護(hù)通信信號設(shè)備保護(hù)1.鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)對通信信號設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.禁止任何單位和個(gè)人損壞、擅自移動(dòng)、拆除通信信號設(shè)備，干擾鐵路通信信號傳輸。3.對通信信號設(shè)備周邊的施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，防止施工影響設(shè)備安全。電力設(shè)備保護(hù)1.加強(qiáng)對鐵路電力設(shè)備的巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障，確保供電安全。2.禁止在鐵路電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、燒垃圾、燃放煙花爆竹等危及電力設(shè)備安全的行為。3.對鐵路電力線路周邊的高大樹木進(jìn)行修剪，防止樹木倒伏影響電力線路安全。其他設(shè)施設(shè)備保護(hù)1.對鐵路橋梁、隧道、軌道等其他設(shè)施設(shè)備，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其安全性能。2.禁止擅自進(jìn)入鐵路橋梁、隧道等設(shè)施設(shè)備區(qū)域，禁止在軌道上放置障礙物。3.加強(qiáng)對鐵路設(shè)施設(shè)備周邊施工活動(dòng)的監(jiān)管，防止施工損壞設(shè)施設(shè)備。鐵路道口安全管理道口設(shè)置與管理1.合理規(guī)劃鐵路道口設(shè)置，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理。2.對鐵路道口進(jìn)行編號、命名，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。3.定期對鐵路道口進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保道口設(shè)備完好、安全暢通。道口監(jiān)護(hù)與通行管理1.按照規(guī)定配備道口監(jiān)護(hù)人員，明確監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對道口的監(jiān)護(hù)。2.道口監(jiān)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行道口通行規(guī)定，指揮車輛、行人安全通過道口。3.加強(qiáng)對道口通行秩序的管理，禁止機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人在道口搶行、強(qiáng)行通過。鐵路治安綜合治理治安防控體系建設(shè)1.建立健全鐵路沿線治安防控體系，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的治安聯(lián)防聯(lián)控。2.在鐵路沿線重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對鐵路沿線的實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.組織開展鐵路沿線治安巡邏，加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查防控。矛盾糾紛排查化解1.定期開展鐵路沿線矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛。2.建立健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，明確責(zé)任主體，妥善處理矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)涉路事件。涉路違法犯罪打擊1.公安部門加大對涉路違法犯罪行為的打擊力度，依法嚴(yán)懲破壞鐵路設(shè)施、盜竊鐵路器材、危害鐵路運(yùn)輸安全等違法犯罪活動(dòng)。2.加強(qiáng)與鐵路部門的協(xié)作配合，建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制，形成打擊涉路違法犯罪的合力。鐵路護(hù)路宣傳教育宣傳教育內(nèi)容1.開展鐵路安全法律法規(guī)宣傳，提高廣大群眾的法律意識。2.普及鐵路安全常識，如鐵路線路安全、道口通行規(guī)定、鐵路設(shè)施設(shè)備保護(hù)等，增強(qiáng)群眾的安全意識。3.宣傳鐵路護(hù)路工作的重要意義，引導(dǎo)群眾積極參與鐵路護(hù)路工作。宣傳教育方式1.利用多種媒體平臺，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛開展鐵路護(hù)路宣傳活動(dòng)。2.在鐵路沿線學(xué)校、社區(qū)、村莊等場所，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)等形式，開展面對面的宣傳教育。3.組織開展鐵路護(hù)路宣傳主題活動(dòng)，如“鐵路安全宣傳月”、“愛路護(hù)路宣傳周”等，營造濃厚的宣傳氛圍。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.鐵路部門應(yīng)制定完善鐵路護(hù)路應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施、后期處置等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急處置1.發(fā)生鐵路護(hù)路突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。2.按照職責(zé)分工，各部門密切配合，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通。3.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件情況，做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.建立健全鐵路護(hù)路監(jiān)督檢查制度，定期對鐵路護(hù)路工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括鐵路線路安全保護(hù)、鐵路設(shè)施設(shè)備保護(hù)、鐵路道口安全管理、鐵路治安綜合治理等方面。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改?？己嗽u價(jià)1.制定鐵路護(hù)路工作考核評價(jià)辦法，對各部門鐵路護(hù)路工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.