東坡湖水域管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)東坡湖水域的保護(hù)、管理與合理利用，保障水域生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)公眾利益，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于東坡湖水域及其岸線一定范圍內(nèi)的區(qū)域，包括水域面積、周邊陸域生態(tài)緩沖區(qū)等。具體范圍由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況劃定并公布?；驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則：將保護(hù)東坡湖水域生態(tài)環(huán)境放在首位，確保水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)水域特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)劃要求，對(duì)東坡湖水域的開發(fā)、利用和保護(hù)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。3.統(tǒng)一管理原則：建立統(tǒng)一的管理體制，明確各部門職責(zé)，避免多頭管理和職責(zé)不清。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與東坡湖水域的保護(hù)和管理，接受社會(huì)監(jiān)督。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理部門設(shè)置成立東坡湖水域管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為東坡湖水域管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員由相關(guān)政府部門、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)代表等組成。管委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，制定具體的管理措施和工作方案。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，解決管理中的重大問題。3.監(jiān)督檢查東坡湖水域的保護(hù)、管理和利用情況，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。4.組織開展東坡湖水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估，定期發(fā)布相關(guān)信息。5.組織開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)東坡湖水域保護(hù)的意識(shí)。各部門職責(zé)1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督東坡湖水域的環(huán)境污染防治工作，制定并實(shí)施相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，查處環(huán)境違法行為。2.水利部門：負(fù)責(zé)東坡湖水域的水資源管理、水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、防汛抗旱等工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督東坡湖周邊農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。4.林業(yè)部門：負(fù)責(zé)東坡湖周邊森林資源保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和綠化工作。5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)規(guī)范東坡湖水域內(nèi)的船舶運(yùn)輸行為，保障水上交通安全。6.旅游部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理東坡湖水域的旅游開發(fā)活動(dòng)，確保旅游活動(dòng)符合生態(tài)保護(hù)要求。7.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)東坡湖水域周邊的社會(huì)治安秩序，打擊各類違法犯罪行為。水域保護(hù)水質(zhì)保護(hù)1.嚴(yán)格控制東坡湖水域周邊的污染源排放，禁止向水域內(nèi)傾倒垃圾、污水等廢棄物。2.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，確保其污染物達(dá)標(biāo)排放。3.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與升級(jí)，提高污水收集處理率，減少污水直排東坡湖的情況。4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣測(cè)土配方施肥、綠色防控等技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥使用量。生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)東坡湖水域的水生生物資源，禁止非法捕撈、電魚、毒魚等破壞漁業(yè)資源的行為。2.加強(qiáng)對(duì)水域周邊濕地、森林等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，嚴(yán)禁非法占用、開墾、砍伐等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。3.開展生態(tài)修復(fù)工程，如濕地恢復(fù)、水生植物種植等，改善東坡湖水域生態(tài)環(huán)境。岸線保護(hù)1.劃定東坡湖水域岸線保護(hù)范圍，明確禁止建設(shè)和限制建設(shè)區(qū)域。2.嚴(yán)格控制在岸線保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確需建設(shè)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并符合相關(guān)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求。3.加強(qiáng)對(duì)岸線的巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞岸線的行為。水域利用旅游利用1.制定東坡湖水域旅游發(fā)展規(guī)劃，合理布局旅游景點(diǎn)和設(shè)施。2.加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目的管理，確保旅游活動(dòng)不對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成破壞。3.規(guī)范旅游船舶運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)船舶安全管理，保障游客水上交通安全。漁業(yè)利用1.科學(xué)規(guī)劃東坡湖水域漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模和品種。2.加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖管理，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少養(yǎng)殖污染。3.依法發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，保護(hù)漁業(yè)資源可持續(xù)利用。其他利用1.在符合相關(guān)規(guī)定和生態(tài)保護(hù)要求的前提下，允許開展與東坡湖水域保護(hù)和管理相關(guān)的科研、教育等活動(dòng)。2.鼓勵(lì)開展水域生態(tài)保護(hù)的新技術(shù)、新模式研究與應(yīng)用，提高水域管理水平。船舶管理船舶準(zhǔn)入1.進(jìn)入東坡湖水域的船舶必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備合法有效的船舶證書和檢驗(yàn)證書。2.對(duì)從事旅游、漁業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船舶，實(shí)行許可制度，由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批。船舶運(yùn)營(yíng)管理1.船舶經(jīng)營(yíng)者必須遵守水上交通安全法律法規(guī)，按照規(guī)定的航線、航速行駛，不得超載、超速、違規(guī)航行。2.加強(qiáng)船舶的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保船舶安全性能良好，防止船舶污染水域。3.船舶應(yīng)配備必要的污染防治設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。船舶停靠管理1.劃定東坡湖水域船舶?？繀^(qū)域，船舶應(yīng)在指定區(qū)域?？?，不得隨意停靠在其他區(qū)域影響水域秩序和安全。2.加強(qiáng)對(duì)船舶?？繀^(qū)域的管理，保持區(qū)域整潔衛(wèi)生，防止船舶廢棄物污染水域。環(huán)境衛(wèi)生管理垃圾清理1.建立東坡湖水域垃圾清理制度，定期組織對(duì)水域及周邊的垃圾進(jìn)行清理。2.在水域周邊合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施，引導(dǎo)公眾分類投放垃圾，確保垃圾得到及時(shí)收集和處理。水域保潔1.配備專業(yè)的水域保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)東坡湖水域的日常保潔工作，及時(shí)清理水面漂浮物。2.加強(qiáng)對(duì)水域保潔工作的監(jiān)督檢查，確保保潔工作質(zhì)量和效果。環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育1.開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)東坡湖水域環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的意識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺愛護(hù)水域環(huán)境。2.鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行舉報(bào)。安全管理水上交通安全管理1.加強(qiáng)東坡湖水域水上交通安全監(jiān)管，完善交通安全設(shè)施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.定期組織開展水上交通安全檢查，排查安全隱患，及時(shí)整改問題。3.加強(qiáng)對(duì)船舶駕駛員等從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。防汛抗旱管理1.制定東坡湖水域防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，明確各部門職責(zé)和應(yīng)急處置措施。2.加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備和管理，確保物資充足、完好。3.定期組織開展防汛抗旱演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。其他安全管理1.加強(qiáng)東坡湖水域周邊的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.對(duì)涉及東坡湖水域的建設(shè)項(xiàng)目、活動(dòng)等進(jìn)行安全評(píng)估，確保施工和活動(dòng)安全。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立東坡湖水域管理監(jiān)督檢查制度，管委會(huì)定期組織各部門對(duì)水域管理情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。2.各部門按照職責(zé)分工，對(duì)本領(lǐng)域的管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.鼓勵(lì)公眾對(duì)東坡湖水域管理中的違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)?？己嗽u(píng)價(jià)1.制定東坡湖水域管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門的管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果作為對(duì)各部門及其負(fù)責(zé)人績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，向東坡湖水域傾倒垃圾、污水等廢棄物的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處以罰款。2.非法捕撈、電魚、毒魚等破壞漁業(yè)資源的行為，由漁業(yè)部門依法予以處罰。3.在岸線保護(hù)范圍內(nèi)擅自進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的，由相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑，并處以罰款。4.船舶經(jīng)營(yíng)者違反船舶運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門依法進(jìn)行處罰；造成水域污染的，由環(huán)保部門依法追究責(zé)任。法律責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，依法給予