內(nèi)蒙古出口管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)出口管理，規(guī)范出口秩序，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合內(nèi)蒙古實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事出口業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、單位及個人（以下統(tǒng)稱“出口經(jīng)營者”）。（三）基本原則出口管理應(yīng)遵循合法、公正、公開、高效的原則，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保障出口經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。二、出口資質(zhì)管理（一）備案登記1.出口經(jīng)營者開展出口業(yè)務(wù)前，應(yīng)向所在地商務(wù)主管部門辦理備案登記手續(xù)，提交相關(guān)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。2.商務(wù)主管部門應(yīng)在收到備案登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核，對符合條件的予以備案登記，并頒發(fā)備案登記證書。（二）資質(zhì)審核1.商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門定期對出口經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查其經(jīng)營狀況、信用記錄、環(huán)保情況等。2.對于存在違法違規(guī)行為、信用不良記錄或不符合環(huán)保要求的出口經(jīng)營者，商務(wù)主管部門可責(zé)令其限期整改，整改期間暫停其相關(guān)出口業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其備案登記證書。（三）資質(zhì)變更與注銷1.出口經(jīng)營者的備案登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起[X]個工作日內(nèi)向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。2.出口經(jīng)營者終止出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)在終止業(yè)務(wù)之日起[X]個工作日內(nèi)向商務(wù)主管部門辦理注銷備案登記手續(xù)。三、出口商品管理（一）商品目錄管理1.商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和內(nèi)蒙古實際情況，制定并公布內(nèi)蒙古出口商品目錄，明確限制出口、禁止出口和允許出口的商品范圍。2.出口經(jīng)營者應(yīng)按照出口商品目錄開展出口業(yè)務(wù)，不得出口國家禁止或限制出口的商品。（二）商品檢驗檢疫1.出口商品應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢疫，確保商品質(zhì)量符合要求。2.出口經(jīng)營者應(yīng)主動向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢，配合檢驗檢疫工作，提供必要的資料和樣品。3.經(jīng)檢驗檢疫合格的出口商品，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢驗檢疫證書；不合格的，不得出口，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.出口經(jīng)營者應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。2.商務(wù)主管部門會同知識產(chǎn)權(quán)管理部門加強(qiáng)對出口商品知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管，對涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行查處。3.鼓勵出口經(jīng)營者加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，積極申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，提高自主創(chuàng)新能力。四、出口貿(mào)易方式管理（一）一般貿(mào)易1.一般貿(mào)易出口應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行操作，如實申報商品信息、價格、數(shù)量等。2.出口經(jīng)營者應(yīng)提供真實、有效的商業(yè)發(fā)票、裝箱單、提單等貿(mào)易單證，確保貿(mào)易流程的合法性和規(guī)范性。（二）加工貿(mào)易1.開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的出口經(jīng)營者，應(yīng)按照國家加工貿(mào)易政策和相關(guān)管理規(guī)定辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取加工貿(mào)易手冊。2.加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照加工貿(mào)易手冊規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)、加工和出口，不得擅自變更手冊內(nèi)容或轉(zhuǎn)讓手冊。3.海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對加工貿(mào)易貨物的進(jìn)出口報關(guān)、查驗、核銷等環(huán)節(jié)的管理。（三）邊境貿(mào)易1.邊境貿(mào)易出口應(yīng)遵循國家邊境貿(mào)易政策和相關(guān)管理規(guī)定，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的地緣優(yōu)勢，促進(jìn)與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。2.邊境貿(mào)易企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗檢疫等部門的溝通協(xié)作，確保邊境貿(mào)易貨物的順利通關(guān)和檢驗檢疫。3.鼓勵邊境貿(mào)易企業(yè)開展特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口，推動邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。五、出口退稅管理（一）退稅政策1.出口經(jīng)營者應(yīng)按照國家出口退稅政策規(guī)定，準(zhǔn)確計算應(yīng)退稅額，并及時申報退稅。2.商務(wù)主管部門會同稅務(wù)部門加強(qiáng)對出口退稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保退稅政策的正確實施。（二）退稅申報與審核1.出口經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，向稅務(wù)部門提交出口退稅申報資料，包括出口貨物報關(guān)單、出口發(fā)票、收匯核銷單等。2.稅務(wù)部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對出口退稅申報資料進(jìn)行審核，對審核無誤的及時辦理退稅手續(xù)；對審核發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時通知出口經(jīng)營者進(jìn)行整改或補(bǔ)充資料。（三）退稅監(jiān)管1.稅務(wù)部門會同相關(guān)部門加強(qiáng)對出口退稅的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅等違法違規(guī)行為。2.對發(fā)現(xiàn)的騙取出口退稅行為，稅務(wù)部門應(yīng)依法追繳已退稅款，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、出口貿(mào)易促進(jìn)（一）政策支持1.自治區(qū)人民政府及相關(guān)部門制定出臺鼓勵出口的政策措施，加大對出口企業(yè)的財政支持、金融扶持和稅收優(yōu)惠力度。2.設(shè)立出口發(fā)展專項資金，用于支持出口企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場開拓等活動。（二）市場開拓1.商務(wù)主管部門組織出口企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會、洽談會等活動，幫助企業(yè)拓展國際市場。2.加強(qiáng)與國內(nèi)外商協(xié)會、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的合作，建立健全貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)體系，為出口企業(yè)提供信息咨詢、商務(wù)對接等服務(wù)。（三）貿(mào)易便利化1.海關(guān)、檢驗檢疫等部門優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，推行無紙化通關(guān)、預(yù)約通關(guān)等便利化措施。2.加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸綜合服務(wù)能力，為出口貿(mào)易提供更加便捷的物流通道。七、出口貿(mào)易監(jiān)管（一）海關(guān)監(jiān)管1.海關(guān)依法對出口貨物進(jìn)行監(jiān)管，查驗貨物的真實性、合法性和準(zhǔn)確性。2.加強(qiáng)對出口報關(guān)單、提單等單證的審核，嚴(yán)厲打擊走私、逃避監(jiān)管等違法違規(guī)行為。（二）檢驗檢疫監(jiān)管1.檢驗檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對出口商品的檢驗檢疫監(jiān)管，確保出口商品質(zhì)量安全。2.對重點(diǎn)敏感商品實施全過程監(jiān)管，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)、出口經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。（三）外匯管理1.外匯管理部門加強(qiáng)對出口收匯的管理，規(guī)范企業(yè)外匯收支行為。2.出口經(jīng)營者應(yīng)按照國家外匯管理規(guī)定及時收匯，并辦理外匯核銷手續(xù)。（四）違規(guī)處理1.對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的出口經(jīng)營者，商務(wù)主管部門、海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門應(yīng)依法予以處罰。2.建立出口經(jīng)營者信用