手填報(bào)關(guān)單管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范手填報(bào)關(guān)單的管理，提高海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性和效率，保障國(guó)家稅收和貿(mào)易安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及相關(guān)海關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)，采用手工方式填報(bào)海關(guān)報(bào)關(guān)單的企業(yè)、報(bào)關(guān)行及相關(guān)從業(yè)人員。定義本辦法所稱手填報(bào)關(guān)單，是指報(bào)關(guān)人員依據(jù)進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況，按照海關(guān)規(guī)定的格式和要求，以手工書寫或通過非電子數(shù)據(jù)傳輸方式填制的報(bào)關(guān)單。手填報(bào)關(guān)單的格式與內(nèi)容要求格式規(guī)范手填報(bào)關(guān)單應(yīng)使用海關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的報(bào)關(guān)單格式，紙張規(guī)格、顏色、字體等應(yīng)符合海關(guān)要求。報(bào)關(guān)單各欄目應(yīng)填寫清晰、工整，不得涂改、挖補(bǔ)。如有錯(cuò)誤需要修改，應(yīng)在錯(cuò)誤內(nèi)容上劃?rùn)M線，并在旁邊填寫正確內(nèi)容，同時(shí)加蓋報(bào)關(guān)人員印章或簽名確認(rèn)。內(nèi)容填寫要求1.預(yù)錄入編號(hào)：由接受申報(bào)的海關(guān)決定編號(hào)規(guī)則，報(bào)關(guān)單位應(yīng)按照海關(guān)要求填寫。2.海關(guān)編號(hào)：由海關(guān)在接受申報(bào)環(huán)節(jié)確定，并標(biāo)識(shí)在報(bào)關(guān)單上。3.進(jìn)口口岸/出口口岸：應(yīng)填寫貨物實(shí)際進(jìn)（出）我國(guó)關(guān)境口岸海關(guān)的名稱及代碼。4.備案號(hào)：填寫進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、消費(fèi)使用單位、生產(chǎn)銷售單位在海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案或征、減、免稅審批備案等手續(xù)時(shí)，海關(guān)給予的《加工貿(mào)易手冊(cè)》《加工貿(mào)易電子賬冊(cè)》《征免稅證明》或其他備案審批文件的編號(hào)。5.進(jìn)口日期/出口日期：進(jìn)口日期填寫運(yùn)載所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的日期；出口日期指運(yùn)載所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具辦結(jié)出境手續(xù)的日期，預(yù)申報(bào)時(shí)免予填報(bào)。6.申報(bào)日期：指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的日期。以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期；以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)接受紙質(zhì)報(bào)關(guān)單并對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行登記處理的日期。7.經(jīng)營(yíng)單位：填寫對(duì)外簽訂并執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易合同的中國(guó)境內(nèi)法人、其他組織或個(gè)人的名稱及海關(guān)注冊(cè)編碼。8.運(yùn)輸方式：按海關(guān)規(guī)定的《運(yùn)輸方式代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的運(yùn)輸方式。9.運(yùn)輸工具名稱：填報(bào)載運(yùn)貨物進(jìn)出境的運(yùn)輸工具名稱或運(yùn)輸工具編號(hào)。10.提運(yùn)單號(hào)：填報(bào)進(jìn)出口貨物提單或運(yùn)單的編號(hào)。11.收貨單位/發(fā)貨單位：收貨單位填寫已知的進(jìn)口貨物在境內(nèi)的最終消費(fèi)、使用單位的名稱，包括自行從境外進(jìn)口貨物的單位和委托進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口貨物的單位；發(fā)貨單位填寫出口貨物在境內(nèi)的生產(chǎn)或銷售單位的名稱，包括自行出口貨物的單位和委托進(jìn)出口企業(yè)出口貨物的單位。12.貿(mào)易方式：按海關(guān)規(guī)定的《貿(mào)易方式代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的貿(mào)易方式簡(jiǎn)稱及代碼。13.征免性質(zhì)：按海關(guān)規(guī)定的《征免性質(zhì)代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的征免性質(zhì)簡(jiǎn)稱及代碼。14.征稅比例/結(jié)匯方式：征稅比例僅用于“非對(duì)口合同進(jìn)料加工”貿(mào)易方式下進(jìn)口料件的進(jìn)口報(bào)關(guān)單，填報(bào)海關(guān)規(guī)定的實(shí)際應(yīng)征稅比率；結(jié)匯方式填寫出口貨物的發(fā)貨人或其代理人收結(jié)外匯的方式，按海關(guān)規(guī)定的《結(jié)匯方式代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的結(jié)匯方式名稱或代碼。15.許可證號(hào)：應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)（出）口許可證的貨物，必須在此欄目填報(bào)外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)（出）口貨物許可證的編號(hào)。16.起運(yùn)國(guó)（地區(qū)）/運(yùn)抵國(guó)（地區(qū)）：起運(yùn)國(guó)（地區(qū)）填寫進(jìn)口貨物起始發(fā)出直接運(yùn)抵我國(guó)的國(guó)家（地區(qū)）或在運(yùn)輸中轉(zhuǎn)國(guó)（地區(qū)）未發(fā)生任何商業(yè)性交易的情況下運(yùn)抵我國(guó)的國(guó)家（地區(qū)）；運(yùn)抵國(guó)（地區(qū)）填寫出口貨物離開我國(guó)關(guān)境直接運(yùn)抵的國(guó)家（地區(qū)）或在運(yùn)輸中轉(zhuǎn)國(guó)（地區(qū)）未發(fā)生任何商業(yè)性交易的情況下最后運(yùn)抵的國(guó)家（地區(qū)）。17.裝貨港/指運(yùn)港：裝貨港填寫進(jìn)口貨物在運(yùn)抵我國(guó)關(guān)境前的最后一個(gè)境外裝運(yùn)港；指運(yùn)港填寫出口貨物運(yùn)往境外的最終目的港。18.境內(nèi)目的地/境內(nèi)貨源地：境內(nèi)目的地填寫已知的進(jìn)口貨物在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)、使用地或最終運(yùn)抵地；境內(nèi)貨源地填寫出口貨物在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)地或原始發(fā)貨地。19.批準(zhǔn)文號(hào)：進(jìn)口報(bào)關(guān)單本欄目免予填報(bào)；出口報(bào)關(guān)單填寫《出口收匯核銷單》編號(hào)。20.成交方式：按海關(guān)規(guī)定的《成交方式代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的成交方式代碼。21.運(yùn)費(fèi)：填報(bào)進(jìn)口貨物運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸費(fèi)用，出口貨物運(yùn)至我國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載后的運(yùn)輸費(fèi)用?？砂催\(yùn)費(fèi)單價(jià)、總價(jià)或運(yùn)費(fèi)率三種方式之一填報(bào)，同時(shí)注明運(yùn)費(fèi)標(biāo)記，并按海關(guān)規(guī)定的《貨幣代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的幣種代碼。22.保費(fèi)：填報(bào)進(jìn)口貨物運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的保險(xiǎn)費(fèi)用，出口貨物運(yùn)至我國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載后的保險(xiǎn)費(fèi)用?？砂幢ｋU(xiǎn)費(fèi)總價(jià)或保險(xiǎn)費(fèi)率兩種方式之一填報(bào)，同時(shí)注明保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)記，并按海關(guān)規(guī)定的《貨幣代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的幣種代碼。23.雜費(fèi)：填報(bào)成交價(jià)格以外的、按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》相關(guān)規(guī)定應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格或應(yīng)從完稅價(jià)格中扣除的費(fèi)用。可按雜費(fèi)總價(jià)或雜費(fèi)率兩種方式之一填報(bào)，同時(shí)注明雜費(fèi)標(biāo)記，并按海關(guān)規(guī)定的《貨幣代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的幣種代碼。24.合同協(xié)議號(hào)：填寫進(jìn)出口貨物合同（協(xié)議）的全部字頭和號(hào)碼。25.件數(shù)：填報(bào)有外包裝的進(jìn)出口貨物的實(shí)際件數(shù)。26.包裝種類：按海關(guān)規(guī)定的《包裝種類代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的包裝種類代碼。27.毛重（千克）：填報(bào)進(jìn)出口貨物及其包裝材料的重量之和，計(jì)量單位為千克，不足一千克的填報(bào)為“1”。28.凈重（千克）：填報(bào)進(jìn)出口貨物的毛重減去外包裝材料后的重量，即貨物本身的實(shí)際重量，計(jì)量單位為千克，不足一千克的填報(bào)為“1”。29.集裝箱號(hào)：填報(bào)裝載進(jìn)出口貨物的集裝箱的箱體信息。一個(gè)集裝箱填一條記錄，分別填報(bào)集裝箱號(hào)（在集裝箱箱體上標(biāo)示的全球唯一編號(hào)）、規(guī)格和自重。30.隨附單據(jù)：填報(bào)隨進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單一并向海關(guān)遞交的單證或文件，合同、發(fā)票、裝箱單、許可證等必備的隨附單證不在本欄目填報(bào)。31.用途/生產(chǎn)廠家：進(jìn)口貨物填報(bào)用途，應(yīng)根據(jù)進(jìn)口貨物的實(shí)際用途按海關(guān)規(guī)定的《用途代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的用途代碼；出口貨物填報(bào)其境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的名稱。32.標(biāo)記嘜碼及備注：標(biāo)記嘜碼填報(bào)貨物的標(biāo)記嘜碼中除圖形以外的所有文字和數(shù)字；備注欄目填報(bào)監(jiān)管證件的編號(hào)、加工貿(mào)易備案號(hào)、關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單號(hào)等需要補(bǔ)充或特別說明的事項(xiàng)。33.項(xiàng)號(hào)：分兩行填報(bào)及打印。第一行填報(bào)報(bào)關(guān)單中的商品順序編號(hào)；第二行專用于加工貿(mào)易、減免稅等已備案、審批的貨物，填報(bào)和打印該項(xiàng)貨物在《加工貿(mào)易手冊(cè)》或《征免稅證明》等備案、審批單證中的順序編號(hào)。34.商品編號(hào)：填報(bào)按海關(guān)規(guī)定的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》確定的進(jìn)出口貨物的稅則號(hào)列，以及符合海關(guān)監(jiān)管要求的附加編號(hào)組成的10位商品編號(hào)。35.商品名稱、規(guī)格型號(hào)：填報(bào)進(jìn)出口貨物規(guī)范的中文商品名稱，以及詳細(xì)的規(guī)格型號(hào)，兩者都要填報(bào)。36.數(shù)量及單位：按海關(guān)規(guī)定的《統(tǒng)計(jì)商品目錄》確定的計(jì)量單位填報(bào)。法定第一計(jì)量單位及數(shù)量應(yīng)填報(bào)在本欄目第一行；凡列明有法定第二計(jì)量單位的，應(yīng)在本欄目第二行填報(bào)第二計(jì)量單位及數(shù)量；成交計(jì)量單位與海關(guān)法定計(jì)量單位不一致時(shí)，還需填報(bào)成交計(jì)量單位及數(shù)量，填報(bào)在本欄目第三行。37.原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）/最終目的國(guó)（地區(qū)）：原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）填報(bào)進(jìn)口貨物的生產(chǎn)、開采或加工制造的國(guó)家（地區(qū)）；最終目的國(guó)（地區(qū)）填報(bào)已知的出口貨物的最終實(shí)際消費(fèi)、使用或進(jìn)一步加工制造的國(guó)家（地區(qū)）。38.單價(jià)：填報(bào)同一項(xiàng)號(hào)下進(jìn)出口貨物實(shí)際成交的商品單位價(jià)格。39.總價(jià)：填報(bào)同一項(xiàng)號(hào)下進(jìn)出口貨物實(shí)際成交的商品總價(jià)。40.幣制：按海關(guān)規(guī)定的《貨幣代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)的貨幣名稱或代碼。41.征免：按海關(guān)核發(fā)的《征免稅證明》或有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)報(bào)關(guān)單所列每項(xiàng)商品選擇海關(guān)規(guī)定的《征減免稅方式代碼表》中相應(yīng)的征減免稅方式填報(bào)。手填報(bào)關(guān)單的填制流程準(zhǔn)備工作報(bào)關(guān)人員在填制手填報(bào)關(guān)單前，應(yīng)收集齊全進(jìn)出口貨物的相關(guān)單證，包括合同、發(fā)票、裝箱單、提運(yùn)單、許可證等，并對(duì)貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、原產(chǎn)國(guó)等信息進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。填寫報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)人員應(yīng)按照本辦法第二章規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，認(rèn)真填寫報(bào)關(guān)單各欄目。填寫時(shí)應(yīng)使用黑色或藍(lán)色鋼筆、簽字筆，不得使用鉛筆或圓珠筆。審核報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)單填寫完成后，報(bào)關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行自我審核，檢查各欄目填寫是否完整、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系是否正確。審核無誤后，交由報(bào)關(guān)企業(yè)的復(fù)核人員進(jìn)行再次審核。復(fù)核人員應(yīng)重點(diǎn)審核報(bào)關(guān)單與相關(guān)單證的一致性，以及報(bào)關(guān)單內(nèi)容是否符合海關(guān)規(guī)定。提交報(bào)關(guān)單經(jīng)審核無誤的手填報(bào)關(guān)單，由報(bào)關(guān)人員在報(bào)關(guān)單上加蓋報(bào)關(guān)企業(yè)印章和報(bào)關(guān)人員印章或簽名后，連同相關(guān)單證一并提交給海關(guān)。手填報(bào)關(guān)單的審核與修改海關(guān)審核海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位提交的手填報(bào)關(guān)單及相關(guān)單證進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)關(guān)單的格式、內(nèi)容是否符合規(guī)定，所提供的單證是否齊全、有效，貨物的申報(bào)價(jià)格是否合理，歸類是否準(zhǔn)確等。海關(guān)審核過程中，如發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)單存在問題，將通知報(bào)關(guān)單位進(jìn)行修改或補(bǔ)充相關(guān)資料。報(bào)關(guān)單修改1.修改情形：報(bào)關(guān)單經(jīng)海關(guān)審核通過后，如因報(bào)關(guān)人員操作失誤、貨物實(shí)際情況發(fā)生變化等原因需要修改報(bào)關(guān)單的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)向海關(guān)提出修改申請(qǐng)。2.修改程序：報(bào)關(guān)單位應(yīng)填寫《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請(qǐng)表》，說明修改原因，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)海關(guān)審核同意后，報(bào)關(guān)單位方可對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行修改。修改后的報(bào)關(guān)單應(yīng)重新提交海關(guān)審核。手填報(bào)關(guān)單的保存與歸檔保存要求報(bào)關(guān)單位應(yīng)妥善保存手填報(bào)關(guān)單及相關(guān)單證，保存期限為自進(jìn)出口貨物放行之日起3年。保存方式可以是紙質(zhì)檔案或電子檔案，但電子檔案應(yīng)確保數(shù)據(jù)的完整性和可讀取性。歸檔管理報(bào)關(guān)單位應(yīng)建立手填報(bào)關(guān)單檔案管理制度，對(duì)報(bào)關(guān)單及相關(guān)單證進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，便于查詢和管理。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清理和檢查，確保檔案的安全和完整。監(jiān)督與處罰海關(guān)監(jiān)督海關(guān)有權(quán)對(duì)報(bào)關(guān)單位手填報(bào)關(guān)單的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括報(bào)關(guān)單的填制質(zhì)量、審核程序、保存情況等。報(bào)關(guān)單位應(yīng)配合海關(guān)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。違規(guī)處罰報(bào)關(guān)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，海關(guān)將按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及相關(guān)