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文檔簡介
鐵路疫情管理辦法總則目的與依據(jù)為有效應(yīng)對(duì)鐵路領(lǐng)域的疫情防控工作,保障鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)旅客、職工的身體健康和生命安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬各單位、部門在鐵路運(yùn)營過程中涉及的疫情防控工作,包括旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、鐵路建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、站車服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)?;驹瓌t1.以人為本原則:始終將旅客和職工的生命安全與身體健康放在首位,采取科學(xué)有效的防控措施,最大程度減少疫情對(duì)人員的影響。2.科學(xué)防控原則:依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法,精準(zhǔn)實(shí)施防控措施,確保防控工作的科學(xué)性、有效性。3.聯(lián)防聯(lián)控原則:加強(qiáng)與地方政府、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)單位的溝通協(xié)作,形成工作合力,共同做好鐵路疫情防控工作。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)疫情變化情況,及時(shí)調(diào)整和完善防控措施,確保防控工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。疫情防控組織與職責(zé)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路疫情防控工作,研究決策重大事項(xiàng),制定防控策略和措施,指揮疫情應(yīng)急處置工作。工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.客運(yùn)部門負(fù)責(zé)旅客進(jìn)站、候車、乘車等環(huán)節(jié)的疫情防控工作,包括體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、通風(fēng)消毒、旅客宣傳引導(dǎo)等。加強(qiáng)與地方政府、衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)調(diào),做好發(fā)熱旅客的移交和處置工作。2.貨運(yùn)部門負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸過程中的疫情防控工作,加強(qiáng)對(duì)貨物裝卸、運(yùn)輸工具消毒等環(huán)節(jié)的管理,防止疫情通過貨物傳播。配合相關(guān)部門做好冷鏈物流等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)囊咔榉揽毓ぷ鳌?.機(jī)務(wù)部門負(fù)責(zé)機(jī)車乘務(wù)人員的疫情防控工作,加強(qiáng)對(duì)機(jī)車乘務(wù)員的健康管理和培訓(xùn),做好機(jī)車的清潔消毒工作,確保機(jī)車運(yùn)行安全。4.車輛部門負(fù)責(zé)客車車輛的疫情防控工作,加強(qiáng)對(duì)客車的日常維護(hù)和消毒,確??蛙囋O(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。做好乘務(wù)人員的健康管理和防護(hù)用品配備工作。5.工務(wù)部門負(fù)責(zé)鐵路線路、橋梁、隧道等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,在作業(yè)過程中做好疫情防控措施,確保施工安全和人員健康。6.電務(wù)部門負(fù)責(zé)鐵路通信信號(hào)設(shè)備的維護(hù)管理工作,保障疫情防控期間通信信號(hào)暢通。加強(qiáng)對(duì)機(jī)房、基站等場(chǎng)所的消毒和人員防護(hù)。7.供電部門負(fù)責(zé)鐵路供電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作,確保供電安全可靠。做好供電人員的疫情防控工作,加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施的清潔消毒。8.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展疫情防控工作,提供專業(yè)的技術(shù)支持和培訓(xùn)。做好發(fā)熱旅客的診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,及時(shí)報(bào)告疫情信息。9.安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查鐵路各部門疫情防控措施的落實(shí)情況,將疫情防控工作納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,確保各項(xiàng)防控措施到位。對(duì)違反疫情防控規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。10.人力資源部門負(fù)責(zé)做好鐵路職工的疫情防控期間的人員調(diào)配、薪酬待遇等工作。加強(qiáng)對(duì)職工的關(guān)心關(guān)愛,做好職工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。11.宣傳部門負(fù)責(zé)鐵路疫情防控工作的宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布疫情防控信息和工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)旅客和職工的宣傳引導(dǎo),提高防控意識(shí)。疫情防控措施人員防控1.健康監(jiān)測(cè)鐵路職工上崗前應(yīng)進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況詢問,體溫正常且無咳嗽、乏力等癥狀方可上崗。對(duì)旅客進(jìn)行體溫檢測(cè),發(fā)現(xiàn)發(fā)熱旅客(體溫≥37.3℃)時(shí),應(yīng)立即引導(dǎo)至留觀區(qū),并按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員(如乘務(wù)人員、安檢人員、保潔人員等)的健康監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)頻次。2.個(gè)人防護(hù)鐵路職工應(yīng)根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),正確佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。旅客應(yīng)佩戴口罩進(jìn)站乘車,保持社交距離。為旅客和職工提供必要的防護(hù)用品,如口罩、洗手液等。3.人員培訓(xùn)定期組織鐵路職工進(jìn)行疫情防控知識(shí)培訓(xùn),提高職工的防控意識(shí)和應(yīng)急處置能力。對(duì)新入職職工進(jìn)行疫情防控專項(xiàng)培訓(xùn),確保其熟悉防控要求和工作流程。4.人員管理嚴(yán)格控制鐵路站車聚集性活動(dòng),減少人員交叉接觸。加強(qiáng)對(duì)職工的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的職工及時(shí)安排就醫(yī),并進(jìn)行隔離觀察。對(duì)來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的職工和旅客,按照當(dāng)?shù)卣筮M(jìn)行健康管理和核酸檢測(cè)。場(chǎng)所防控1.站車通風(fēng)消毒加強(qiáng)鐵路站車的通風(fēng)換氣,保持空氣流通。對(duì)候車室、售票廳、站臺(tái)、車廂等公共場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒,重點(diǎn)部位增加消毒頻次。做好消毒記錄,確保消毒效果。2.設(shè)備設(shè)施清潔加強(qiáng)對(duì)鐵路站車的電梯、扶手、座椅、衛(wèi)生間等設(shè)備設(shè)施的清潔消毒,保持環(huán)境整潔。對(duì)自助售票機(jī)、檢票閘機(jī)等設(shè)備進(jìn)行定期消毒,防止交叉感染。3.重點(diǎn)場(chǎng)所防控加強(qiáng)對(duì)鐵路客站的隔離留觀區(qū)、發(fā)熱門診等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,確保人員安全。對(duì)鐵路貨場(chǎng)、冷鏈物流作業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,按照相關(guān)規(guī)定做好疫情防控工作。物資防控1.防疫物資儲(chǔ)備鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全防疫物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備充足的口罩、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資。定期對(duì)防疫物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充短缺物資,確保物資質(zhì)量和有效期。2.物資管理規(guī)范防疫物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用流程,建立物資臺(tái)賬,做到賬物相符。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的安全管理,防止物資被盜、挪用和浪費(fèi)。運(yùn)輸防控1.旅客運(yùn)輸防控嚴(yán)格執(zhí)行旅客實(shí)名制購票和乘車制度,加強(qiáng)對(duì)旅客信息的登記和管理。在旅客進(jìn)站、候車、乘車等環(huán)節(jié),加強(qiáng)健康碼查驗(yàn)和體溫檢測(cè),對(duì)不符合要求的旅客按照規(guī)定進(jìn)行處置。做好旅客退票、改簽等服務(wù)工作,保障旅客合法權(quán)益。2.貨物運(yùn)輸防控加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào),優(yōu)化運(yùn)輸方案,減少貨物積壓和停留時(shí)間。對(duì)冷鏈物流等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,確保物資運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸過程中的消毒和防護(hù)工作,防止疫情通過貨物傳播。疫情應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警與報(bào)告建立鐵路疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析疫情信息。發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生健康部門,并按照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將鐵路疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般疫情事件。3.響應(yīng)措施Ⅰ級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急指揮體系,全面實(shí)施各項(xiàng)防控措施,實(shí)行最嚴(yán)格的人員管控、交通管制和社會(huì)面防控措施。Ⅱ級(jí)響應(yīng):加強(qiáng)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域管控和人員排查。Ⅲ級(jí)響應(yīng):進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的防控,做好疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告。Ⅳ級(jí)響應(yīng):保持警惕,做好疫情防控各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。應(yīng)急處置流程1.發(fā)熱旅客處置發(fā)現(xiàn)發(fā)熱旅客后,立即將其引導(dǎo)至留觀區(qū),進(jìn)行二次體溫檢測(cè),并詢問流行病學(xué)史。通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門,由專業(yè)人員對(duì)發(fā)熱旅客進(jìn)行診斷和處置。對(duì)發(fā)熱旅客所在車廂或區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)隔離,對(duì)密切接觸者進(jìn)行登記和管理。2.疫情確診或疑似病例處置接到疫情確診或疑似病例報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,對(duì)相關(guān)人員和場(chǎng)所進(jìn)行管控。配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測(cè)、隔離治療等工作。對(duì)確診或疑似病例乘坐的列車、接觸的設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面消毒。及時(shí)向社會(huì)公布疫情信息,做好輿論引導(dǎo)工作。3.應(yīng)急終止疫情得到有效控制,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)解除后,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全疫情防控監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)各部門、各單位的疫情防控工作進(jìn)行檢查。2.安全管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)鐵路站車、沿線單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門、單位限期整改。對(duì)整改不力的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。考核評(píng)價(jià)1.建立鐵路疫情防控工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門、各單位的疫情防控工作進(jìn)行量化考核。2.考核
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