山西養(yǎng)寵物管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)寵物行為的規(guī)范管理，保障公眾健康和安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等家養(yǎng)動(dòng)物。（三）基本原則養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵循依法、文明、科學(xué)、自律的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.縣級(jí)以上人民政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)寵物管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)寵物飼養(yǎng)、繁殖、診療等活動(dòng)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。3.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好人獸共患病的預(yù)防、診療和疫情監(jiān)測(cè)工作。5.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)依法處理養(yǎng)寵物過(guò)程中發(fā)生的治安案件以及因養(yǎng)寵物引發(fā)的糾紛，查處違法攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所等行為。6.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)寵物管理的相關(guān)工作。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)條件1.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)保證其有適宜的生活環(huán)境，不得虐待、遺棄寵物。2.禁止在居民住宅樓（含底商）內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜，但經(jīng)批準(zhǔn)作為教學(xué)、科研、展覽等用途的除外。3.個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一只。禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì)公布。（二）免疫與登記1.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，定期到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為寵物接種疫苗，并取得動(dòng)物免疫證明。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個(gè)月之日起三十日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（三）標(biāo)識(shí)與約束1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只頸部佩戴犬牌。犬牌應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬人姓名、住址、犬只品種、免疫情況等信息。2.攜帶犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但犬只服務(wù)場(chǎng)所除外；公園、廣場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所，但攜犬只進(jìn)行免疫、診療、培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng)的除外。4.除前款規(guī)定外，其他場(chǎng)所的管理者可以根據(jù)實(shí)際情況決定是否允許犬只進(jìn)入。允許犬只進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置犬只禁入標(biāo)識(shí)。（四）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。2.養(yǎng)犬人不得在城市建成區(qū)內(nèi)的公共樓道、樓頂、綠地、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。3.寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，防止動(dòng)物疫病傳播。三、寵物經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)條件1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)。2.寵物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫、消毒、診療等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄寵物的品種、數(shù)量、來(lái)源、銷售去向等信息，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。2.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的寵物信息，不得隱瞞或者虛假宣傳寵物的品種、年齡、健康狀況等情況。3.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)，建立診療檔案，如實(shí)記錄寵物的診療情況，并按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。四、寵物診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)置1.設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定，具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、診療設(shè)備和診療場(chǎng)所等條件。2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)放動(dòng)物診療許可證；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）診療人員資質(zhì)1.從事寵物診療活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書(shū)，并在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注冊(cè)后方可從事診療活動(dòng)。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)，遵守職業(yè)道德，不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械，不得偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借動(dòng)物診療許可證。（三）診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病診療技術(shù)規(guī)范進(jìn)行診療，如實(shí)記錄診療過(guò)程和結(jié)果，并向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人告知病情、診療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等情況。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物，防止環(huán)境污染和疾病傳播。五、監(jiān)督管理（一）部門(mén)協(xié)同監(jiān)管1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)寵物管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。2.各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)寵物行為的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。（二）投訴舉報(bào)處理1.建立養(yǎng)寵物管理投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)養(yǎng)寵物過(guò)程中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）信用管理1.建立養(yǎng)寵物管理信用檔案，記錄養(yǎng)寵物人的基本信息、養(yǎng)犬登記情況、免疫情況、違法違規(guī)行為等信息。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)寵物人，依法予以行政處罰，并將其違法信息納入信用檔案。對(duì)信用不良的養(yǎng)寵物人，相關(guān)部門(mén)可以采取限制養(yǎng)犬登記、限制進(jìn)入公共場(chǎng)所等措施。六、法律責(zé)任（一）一般違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款：養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只接種疫苗的；養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；養(yǎng)犬人未按照規(guī)定佩戴犬牌的；攜帶犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌的；養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只糞便的。2.違反本辦法規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）嚴(yán)重違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收，并可以處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，在居民住宅樓（含底商）內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，寵物診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。（三）其他責(zé)任1.養(yǎng)寵物人因養(yǎng)寵物行為給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治