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文檔簡介
鐵礦開采管理辦法一、總則(一)目的為加強鐵礦開采管理,規(guī)范開采行為,保障鐵礦資源的合理開發(fā)利用與安全生產(chǎn),保護環(huán)境,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司在[具體礦區(qū)名稱]內(nèi)的鐵礦開采活動,包括開采規(guī)劃、生產(chǎn)作業(yè)、安全管理、環(huán)境保護等各個環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī),依法開展鐵礦開采活動,履行法定義務(wù)。2.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強安全教育培訓(xùn),確保開采作業(yè)人員的生命安全和身體健康,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.資源合理利用原則采用科學(xué)合理的開采方法和工藝,提高鐵礦資源回收率,減少資源浪費,實現(xiàn)鐵礦資源的可持續(xù)開發(fā)利用。4.環(huán)境保護原則重視環(huán)境保護工作,采取有效措施減少開采活動對周邊環(huán)境的影響,保護生態(tài)平衡,實現(xiàn)綠色開采。二、開采規(guī)劃管理(一)規(guī)劃編制1.公司應(yīng)根據(jù)國家礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本礦區(qū)鐵礦資源儲量、地質(zhì)條件等實際情況,編制鐵礦開采規(guī)劃。2.開采規(guī)劃應(yīng)包括礦區(qū)范圍界定、開采順序、開采方法、開采規(guī)模、設(shè)備選型、安全設(shè)施與環(huán)保措施等內(nèi)容,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)規(guī)劃審批1.開采規(guī)劃編制完成后,應(yīng)報上級主管部門及相關(guān)政府部門審批。2.審批部門應(yīng)組織專家對規(guī)劃進行論證,重點審查規(guī)劃是否符合法律法規(guī)、行業(yè)標準以及資源合理利用、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等要求。對于不符合要求的規(guī)劃,應(yīng)責(zé)令公司進行修改完善后重新報批。(三)規(guī)劃實施1.公司必須嚴格按照批準的開采規(guī)劃組織實施開采活動,不得擅自變更規(guī)劃內(nèi)容。2.在規(guī)劃實施過程中,如因特殊情況需要調(diào)整規(guī)劃的,應(yīng)按照原審批程序重新辦理審批手續(xù)。三、開采作業(yè)管理(一)開采準備1.開采前應(yīng)完成礦區(qū)范圍內(nèi)的地形測量、地質(zhì)勘探等工作,為開采作業(yè)提供準確的基礎(chǔ)資料。2.根據(jù)開采規(guī)劃,進行采礦設(shè)備選型與配套,確保設(shè)備滿足生產(chǎn)需求,并做好設(shè)備的安裝調(diào)試工作。3.建立健全開采作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,保障開采作業(yè)的正常進行。(二)開采工藝1.公司應(yīng)根據(jù)鐵礦地質(zhì)條件和開采規(guī)劃,選擇合適的開采工藝,如露天開采或地下開采。2.對于露天開采,應(yīng)按照自上而下、分臺階開采的順序進行,控制臺階高度、坡面角等參數(shù),確保開采作業(yè)安全。3.對于地下開采,應(yīng)合理確定采礦方法,如空場法、崩落法、充填法等,并嚴格按照采礦設(shè)計進行回采作業(yè),控制采場頂板暴露面積和時間,防止冒頂片幫事故。(三)爆破作業(yè)1.爆破作業(yè)必須嚴格遵守國家有關(guān)爆破安全的法律法規(guī)和行業(yè)標準,由具備相應(yīng)資質(zhì)的爆破單位承擔(dān)。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得爆破作業(yè)資格證書后上崗作業(yè)。3.爆破作業(yè)前,應(yīng)編制爆破設(shè)計和爆破說明書,明確爆破參數(shù)、起爆方式、警戒范圍等內(nèi)容,并報當?shù)毓矙C關(guān)審批備案。4.爆破作業(yè)時,必須設(shè)置警戒區(qū)域,嚴禁無關(guān)人員進入。爆破后應(yīng)進行檢查,確認安全后,方可解除警戒。(四)采裝與運輸1.采裝作業(yè)應(yīng)選用合適的采裝設(shè)備,確保采裝效率和質(zhì)量。采裝過程中應(yīng)注意控制塊度,避免大塊礦石對設(shè)備造成損壞。2.運輸作業(yè)應(yīng)根據(jù)采裝設(shè)備和運輸距離等因素,合理選擇運輸方式,如汽車運輸、鐵路運輸或膠帶運輸?shù)取?.加強運輸設(shè)備的維護保養(yǎng),確保運輸設(shè)備安全運行。運輸過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則,嚴禁超載、超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為。(五)排土作業(yè)1.露天開采應(yīng)設(shè)置專門的排土場,用于堆放剝離巖土。排土場的選址應(yīng)符合相關(guān)安全和環(huán)保要求。2.排土作業(yè)應(yīng)按照設(shè)計要求進行,控制排土坡度、排土高度等參數(shù),防止排土場滑坡等事故。3.加強排土場的監(jiān)測與管理,定期對排土場進行穩(wěn)定性分析,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。四、安全管理(一)安全管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確公司各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任到人。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等,確保安全生產(chǎn)工作有章可循。(二)安全培訓(xùn)教育1.對所有從事鐵礦開采作業(yè)的人員進行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、車間級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.定期組織安全再培訓(xùn),對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等進行針對性的安全培訓(xùn),確保員工熟悉新的工作環(huán)境和安全要求。3.加強特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。(三)安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度,公司各級管理人員應(yīng)定期對開采作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.開展隱患排查治理工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限,確保隱患得到及時有效的治理。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦制度,公司主要負責(zé)人應(yīng)親自組織研究制定整改方案,確保隱患整改到位。(四)安全設(shè)施建設(shè)與維護1.按照安全生產(chǎn)設(shè)計要求,建設(shè)完善的安全設(shè)施,如通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等,確保開采作業(yè)現(xiàn)場安全條件符合要求。2.加強安全設(shè)施的維護保養(yǎng),定期對安全設(shè)施進行檢查、維修和更新,確保安全設(shè)施正常運行。(五)應(yīng)急管理1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、透水事故、坍塌事故等各類常見事故的應(yīng)急處置。3.儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進行檢查和維護,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。五、環(huán)境保護管理(一)環(huán)境管理目標1.制定明確的環(huán)境保護目標,減少鐵礦開采活動對大氣、水、土壤等環(huán)境要素的污染和破壞,保護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.將環(huán)境保護目標分解到各部門和各崗位,建立環(huán)境保護考核機制,確保環(huán)境保護工作取得實效。(二)污染防治措施1.大氣污染防治對采礦作業(yè)過程中產(chǎn)生的粉塵,采取灑水降塵、密閉運輸、安裝除塵設(shè)備等措施進行治理,減少粉塵排放。對運輸車輛尾氣排放進行控制,確保尾氣達標排放。2.水污染防治建設(shè)完善的礦井水和選礦廢水處理設(shè)施,對礦井水和選礦廢水進行處理,達標后回用或排放。加強對礦區(qū)周邊地表水和地下水的監(jiān)測,防止開采活動對水體造成污染。3.固體廢棄物污染防治對開采過程中產(chǎn)生的廢石、尾礦等固體廢棄物,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處置,如回填采空區(qū)、建設(shè)尾礦庫等。加強對固體廢棄物堆放場所的管理,防止固體廢棄物隨意堆放造成環(huán)境污染。(三)生態(tài)保護措施1.采取生態(tài)恢復(fù)措施,對開采過程中破壞的植被進行及時恢復(fù),如種草、植樹等,減少水土流失。2.在開采規(guī)劃和作業(yè)過程中,充分考慮對野生動物棲息地的保護,盡量減少對生態(tài)系統(tǒng)的破壞。3.加強對礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測與評估,及時掌握生態(tài)環(huán)境變化情況,采取針對性的保護措施。(四)環(huán)境監(jiān)測與報告1.建立環(huán)境監(jiān)測制度,定期對礦區(qū)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門報告環(huán)境監(jiān)測結(jié)果和環(huán)境保護工作情況。3.對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題并采取有效措施進行整改。六、資源管理(一)資源儲量管理1.加強鐵礦資源儲量管理,建立資源儲量臺賬,詳細記錄資源儲量的變化情況。2.定期委托有資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位對礦區(qū)資源儲量進行核實,確保資源儲量數(shù)據(jù)準確可靠。(二)資源開采管理1.嚴格按照批準的開采規(guī)模和開采順序進行開采,嚴禁超能力、超強度開采。2.加強對開采過程中資源損失貧化的管理,采取有效措施降低資源損失率和貧化率,提高資源回收率。(三)資源綜合利用1.鼓勵開展鐵礦資源綜合利用,提高資源利用效率。對開采過程中伴生的有用元素,應(yīng)進行綜合回收利用。2.加大對資源綜合利用技術(shù)研發(fā)的投入,推廣應(yīng)用先進的綜合利用技術(shù)和工藝,提高資源綜合利用水平。七、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司設(shè)立專門的安全與環(huán)境管理部門,負責(zé)對鐵礦開采活動進行日常監(jiān)督檢查。2.安全與環(huán)境管理部門應(yīng)定期對各部門和各崗位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.建立內(nèi)部舉報制度,鼓勵員工對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和環(huán)境問題進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合政府部門開展的各類專項檢查和執(zhí)法行動。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向政府部門報送鐵礦開采
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