成都渣運車管理辦法一、總則（一）目的為加強成都市渣運車的管理，規(guī)范渣運車運輸行為，維護城市環(huán)境整潔，保障道路交通安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾（含工程渣土、工程泥漿等，以下統(tǒng)稱渣土）運輸?shù)脑\車及其運輸活動的管理。（三）基本原則渣運車管理遵循統(tǒng)一管理、規(guī)范運輸、安全第一、環(huán)保優(yōu)先的原則。（四）職責分工1.市城市管理部門負責全市渣運車運輸活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，制定渣運車管理相關政策、標準和規(guī)范，指導各區(qū)（市）縣城市管理部門開展渣運車管理工作。2.市交通運輸部門負責渣運車道路運輸經(jīng)營許可管理，監(jiān)督檢查渣運車運輸企業(yè)的經(jīng)營行為，依法查處違法違規(guī)運輸行為。3.市公安交通管理部門負責渣運車的交通安全管理，對渣運車的通行、停放等進行監(jiān)督檢查，依法查處渣運車交通違法行為。4.市生態(tài)環(huán)境部門負責監(jiān)督渣運車運輸過程中的環(huán)境污染防治工作，依法查處渣運車運輸過程中的揚塵、噪聲等污染環(huán)境行為。5.區(qū)（市）縣相關部門按照各自職責，負責本轄區(qū)內(nèi)渣運車的具體管理工作，落實各項管理措施。二、渣運車準入管理（一）車輛技術標準1.渣運車應當符合國家和地方規(guī)定的車輛技術標準，具備良好的安全性能和環(huán)保性能。2.車輛應當安裝全密閉運輸裝置，確保運輸過程中渣土不泄漏、不飛揚。3.車輛應當安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），并接入市城市管理部門指定的監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對車輛運輸過程的實時監(jiān)控。（二）車輛登記1.渣運車應當依法進行注冊登記，取得機動車行駛證。2.從事渣土運輸?shù)钠髽I(yè)應當向市交通運輸部門申請道路運輸經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。（三）車輛標識1.渣運車應當在車身明顯位置噴涂企業(yè)名稱、車輛編號、監(jiān)督電話等標識。2.車輛標識應當保持清晰、完整，不得擅自涂改、遮擋。三、渣運車運輸企業(yè)管理（一）企業(yè)資質(zhì)要求1.從事渣運車運輸?shù)钠髽I(yè)應當具備獨立法人資格，具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的自有車輛。2.企業(yè)應當具有健全的安全生產(chǎn)管理制度、車輛維護保養(yǎng)制度、駕駛員培訓制度等。3.企業(yè)應當依法繳納社會保險，保障駕駛員的合法權(quán)益。（二）企業(yè)備案渣運車運輸企業(yè)應當向市城市管理部門進行備案，提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證、駕駛員駕駛證等相關資料。（三）企業(yè)監(jiān)督管理1.市城市管理部門應當建立渣運車運輸企業(yè)信用檔案，對企業(yè)的經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)等情況進行記錄，并定期向社會公布。2.對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，市城市管理部門應當依法予以處罰，并責令限期整改；情節(jié)嚴重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。四、渣運車駕駛員管理（一）駕駛員資質(zhì)要求1.渣運車駕駛員應當取得相應的機動車駕駛證，具有三年以上安全駕駛經(jīng)歷。2.駕駛員應當經(jīng)專業(yè)培訓合格，取得渣土運輸從業(yè)資格證。（二）駕駛員培訓1.渣運車運輸企業(yè)應當定期組織駕駛員進行安全培訓和業(yè)務培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。2.培訓內(nèi)容應當包括交通安全法規(guī)、渣土運輸操作規(guī)程、環(huán)境保護知識等。（三）駕駛員監(jiān)督管理1.市公安交通管理部門、市城市管理部門應當建立渣運車駕駛員信用檔案，對駕駛員的交通違法行為、運輸違規(guī)行為等進行記錄，并定期向社會公布。2.對存在違法違規(guī)行為的駕駛員，市公安交通管理部門、市城市管理部門應當依法予以處罰，并責令企業(yè)對其進行教育、整改；情節(jié)嚴重的，吊銷其渣土運輸從業(yè)資格證。五、渣運車運輸管理（一）運輸路線規(guī)劃1.市城市管理部門應當會同市交通運輸部門、市公安交通管理部門等相關部門，根據(jù)城市道路狀況、交通流量等情況，合理規(guī)劃渣運車運輸路線，并向社會公布。2.渣運車應當按照規(guī)定的運輸路線行駛，不得擅自改變運輸路線。（二）運輸時間限制1.渣運車運輸應當避開交通高峰期，嚴格遵守交通管制規(guī)定。2.具體運輸時間由市公安交通管理部門根據(jù)實際情況確定，并向社會公布。（三）運輸過程管理1.渣運車應當保持全密閉運輸狀態(tài)，不得沿途泄漏、飛揚渣土。2.車輛應當按照規(guī)定的車速行駛，不得超速、超載。3.駕駛員應當遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得疲勞駕駛、酒后駕駛。（四）運輸票據(jù)管理1.渣運車運輸企業(yè)應當為每趟運輸開具運輸票據(jù)，注明運輸時間、運輸路線、運輸量等信息。2.運輸票據(jù)應當隨車攜帶，以備查驗。六、渣運車處置管理（一）處置場地管理1.市城市管理部門應當會同相關部門，按照城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，合理布局渣土處置場地，并向社會公布。2.渣土處置場地應當具備相應的設施設備，能夠滿足渣土處置的要求。3.渣土處置場地應當建立健全管理制度，加強對場地的日常管理。（二）處置程序1.渣運車運輸企業(yè)應當將渣土運輸至指定的處置場地進行處置。2.在處置場地，渣運車應當按照規(guī)定的程序進行卸料，并配合場地管理人員做好相關工作。3.處置場地應當對接收的渣土進行分類存放、處理，不得隨意傾倒。（三）處置費用1.渣土處置費用由渣運車運輸企業(yè)與渣土處置場地經(jīng)營者按照市場原則協(xié)商確定。2.渣土處置費用應當按照規(guī)定繳納相關稅費。七、監(jiān)督檢查（一）聯(lián)合執(zhí)法機制市城市管理部門、市交通運輸部門、市公安交通管理部門、市生態(tài)環(huán)境部門等相關部門應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對渣運車運輸活動的監(jiān)督檢查。（二）日常檢查1.各相關部門應當定期對渣運車運輸企業(yè)、車輛、駕駛員等進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。2.檢查內(nèi)容包括車輛技術狀況、運輸行為、駕駛員資質(zhì)等。（三）投訴舉報處理1.市城市管理部門應當設立投訴舉報電話，受理市民對渣運車運輸違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，市城市管理部門應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。八、法律責任（一）對企業(yè)的處罰1.渣運車運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證：未取得道路運輸經(jīng)營許可證從事渣土運輸?shù)?；車輛未安裝全密閉運輸裝置或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)的；擅自改變運輸路線或者運輸時間的；沿途泄漏、飛揚渣土的；超載運輸?shù)?；駕駛員未取得渣土運輸從業(yè)資格證的。2.渣運車運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為每趟運輸開具運輸票據(jù)的，由市城市管理部門責令限期改正，并處以罰款。（二）對駕駛員的處罰渣運車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市公安交通管理部門、市城市管理部門依法予以處罰：1.未取得渣土運輸從業(yè)資格證駕駛渣運車的；2.超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛的；3.違反交通規(guī)則的；4.未按照規(guī)定的運輸路線行駛的。（三）對其他單位和個人的處罰1.任何單位和個人不得為渣運車運輸企業(yè)提供虛假證明、文件或者其他便利條件，幫助其騙取道路運輸經(jīng)營許可證等相關證件。違反規(guī)定的，由市城市管理部門責令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法