中央評審費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中央評審費(fèi)的管理，規(guī)范評審行為，提高資金使用效益，確保評審工作公正、公平、公開，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及中央評審項(xiàng)目的費(fèi)用管理，包括但不限于各類科研項(xiàng)目評審、工程建設(shè)項(xiàng)目評審、政府采購項(xiàng)目評審等。（三）基本原則1.合法性原則：評審費(fèi)的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.公正性原則：確保評審過程公正、公平，評審結(jié)果客觀、準(zhǔn)確，避免利益沖突。3.合理性原則：評審費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理制定，與評審工作的實(shí)際工作量、難度等相匹配。4.?？顚Ｓ迷瓌t：評審費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于評審工作相關(guān)支出，不得挪作他用。二、評審費(fèi)的開支范圍（一）評審專家勞務(wù)報(bào)酬1.評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評審項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工作量大小等因素，制定不同檔次的評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如，對于一般性項(xiàng)目評審，專家每天的勞務(wù)報(bào)酬為[X]元；對于復(fù)雜的科研項(xiàng)目評審，專家每天的勞務(wù)報(bào)酬為[X]元。對于特殊領(lǐng)域或具有較高專業(yè)難度的評審項(xiàng)目，可適當(dāng)提高評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但需經(jīng)公司/組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。2.支付方式評審專家勞務(wù)報(bào)酬原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，確保支付信息準(zhǔn)確無誤。支付時(shí)應(yīng)提供評審專家的身份證明、聯(lián)系方式等相關(guān)資料，以便進(jìn)行備案和后續(xù)管理。（二）評審工作相關(guān)費(fèi)用1.資料費(fèi)包括購買評審所需的文件、資料、數(shù)據(jù)等費(fèi)用。資料費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行報(bào)銷，報(bào)銷時(shí)需提供有效的發(fā)票和相關(guān)清單。2.場地費(fèi)如因評審工作需要租賃場地的費(fèi)用。場地費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)提供租賃合同、發(fā)票等相關(guān)憑證，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。3.通訊費(fèi)評審過程中與專家、相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)產(chǎn)生的通訊費(fèi)用。通訊費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照公司/組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提供相應(yīng)的通訊費(fèi)發(fā)票，并注明通訊用途。4.交通費(fèi)評審專家因參加評審工作發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。交通費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照公司/組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提供有效的交通票據(jù)，并注明出行時(shí)間、事由等信息。三、評審費(fèi)的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項(xiàng)目申報(bào)階段各部門在申報(bào)中央評審項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制評審費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出評審費(fèi)的各項(xiàng)開支內(nèi)容、金額及計(jì)算依據(jù)。評審費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模和評審要求進(jìn)行合理估算，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。2.預(yù)算審核公司/組織財(cái)務(wù)部門對各部門申報(bào)的評審費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括預(yù)算的合規(guī)性、合理性、準(zhǔn)確性等。對于預(yù)算不合理或不符合規(guī)定的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門應(yīng)提出修改意見，要求申報(bào)部門重新編制預(yù)算。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格控制評審費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用評審費(fèi)，不得超預(yù)算支出。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照公司/組織規(guī)定的預(yù)算調(diào)整程序進(jìn)行申報(bào)和審批。2.動態(tài)監(jiān)控財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立評審費(fèi)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。對于預(yù)算執(zhí)行偏差較大的項(xiàng)目，及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施加以糾正。四、評審費(fèi)的支付管理（一）支付申請1.申請流程評審工作完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)填寫評審費(fèi)支付申請表，詳細(xì)說明評審項(xiàng)目名稱、評審內(nèi)容、評審專家名單、勞務(wù)報(bào)酬金額、工作天數(shù)等信息。支付申請表應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并附上評審報(bào)告、專家評審意見等相關(guān)資料。2.審核審批財(cái)務(wù)部門收到支付申請表后，對申請內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括評審工作是否完成、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、支付金額是否準(zhǔn)確等。審核通過后，支付申請表提交公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核情況進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。（二）支付方式與時(shí)間1.支付方式評審費(fèi)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的支付方式進(jìn)行支付，確保資金安全、及時(shí)到賬。對于評審專家勞務(wù)報(bào)酬，應(yīng)優(yōu)先通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至專家本人銀行賬戶。2.支付時(shí)間財(cái)務(wù)部門應(yīng)在收到審批通過的支付申請表后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成支付手續(xù)。如遇特殊情況需要延遲支付的，應(yīng)及時(shí)向評審專家說明原因，并取得專家的理解。五、評審專家的管理（一）專家?guī)旖ㄔO(shè)1.專家選拔建立中央評審專家?guī)?，選拔具有豐富專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的專家入庫。專家選拔應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過個(gè)人申請、單位推薦、資格審查、面試考核等程序確定入庫專家名單。2.專家信息管理對專家?guī)熘械膶＜倚畔⑦M(jìn)行動態(tài)管理，包括專家的基本信息、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式、評審工作記錄等。定期更新專家信息，確保專家信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）專家抽取與使用1.隨機(jī)抽取在組織評審項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家。抽取過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保抽取的隨機(jī)性和公正性。抽取結(jié)果應(yīng)記錄在案，并及時(shí)通知被抽取的專家參加評審工作。2.回避制度建立專家回避制度，評審專家與評審項(xiàng)目有利害關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避。如發(fā)現(xiàn)專家存在應(yīng)當(dāng)回避而未回避的情況，評審結(jié)果無效，應(yīng)重新組織評審。（三）專家考核與評價(jià)1.考核內(nèi)容建立專家考核評價(jià)機(jī)制，對評審專家的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括評審工作質(zhì)量、工作態(tài)度、遵守紀(jì)律情況等。定期收集評審項(xiàng)目委托方、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員對評審專家的評價(jià)意見。2.結(jié)果應(yīng)用根據(jù)專家考核評價(jià)結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的專家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對存在問題的專家進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的取消其專家資格。專家考核評價(jià)結(jié)果作為專家?guī)靹討B(tài)管理和后續(xù)評審專家抽取的重要依據(jù)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)監(jiān)督公司/組織財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對評審費(fèi)的收支情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、安全。定期對評審費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)核算情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.業(yè)務(wù)監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對評審工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評審程序規(guī)范、評審結(jié)果公正。加強(qiáng)對評審專家的管理，對專家的評審行為進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受審計(jì)積極配合國家審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門等相關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督檢查，如實(shí)提供評審費(fèi)管理的有關(guān)資料和情況。對于審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。2.社會監(jiān)督建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，接受社會公眾對評審費(fèi)管理工作的監(jiān)督。對于社會公眾的舉報(bào)和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.專家違規(guī)行為評審專家在評審過程中存在違反職業(yè)道德、評審紀(jì)律，如泄露評審機(jī)密、收受不正當(dāng)利益、出具虛假評審意見等行為。專家未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加評審工作，或在評審過程中擅自離崗、中途退場等行為。2.工作人員違規(guī)行為公司/組織工作人員在評審費(fèi)管理過程中存在違反財(cái)務(wù)制度、工作紀(jì)律，如虛報(bào)冒領(lǐng)評審費(fèi)、截留挪用資金、擅自提高或降低評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。工作人員在評審專家抽取、使用等環(huán)節(jié)存在違規(guī)操作，影響評審工作公正性的行為。（二）處理措施1.對專家的處理對于專家的違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給予警告、暫停評審資格、取消評審資格等處理。對違規(guī)專家的違規(guī)行為進(jìn)行記錄，并向社會公布，同時(shí)將相關(guān)信息納入專家誠信檔案。2.對工作人員的處理對于工作人員的違規(guī)行為，按照公司/組織