宿州安康碼管理辦法一、總則（一）目的為有效防控疫情，保障公眾健康安全，規(guī)范宿州安康碼（以下簡稱“安康碼”）的管理和使用，依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在宿州市行政區(qū)域內(nèi)安康碼的申領(lǐng)、查驗(yàn)、使用、管理及相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家及地方關(guān)于疫情防控和信息管理的法律法規(guī)，確保安康碼管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則：運(yùn)用信息化技術(shù)手段，科學(xué)設(shè)計(jì)安康碼系統(tǒng)，精準(zhǔn)識別人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)等級，為疫情防控提供有力支撐。3.便民利民原則：以方便群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，簡化申領(lǐng)流程，提高查驗(yàn)效率，最大程度減少對公眾正常生產(chǎn)生活的影響。4.安全可靠原則：加強(qiáng)安康碼系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)信息安全，防止信息泄露和濫用。二、職責(zé)分工（一）市數(shù)據(jù)資源管理部門1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市安康碼管理工作，制定相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（區(qū)）及有關(guān)部門安康碼系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。3.負(fù)責(zé)安康碼數(shù)據(jù)的匯聚、整合和共享，與上級部門及其他相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)對接。（二）市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室1.根據(jù)疫情防控形勢和要求，制定安康碼賦碼、轉(zhuǎn)碼等相關(guān)政策措施。2.協(xié)調(diào)解決安康碼管理過程中涉及疫情防控的重大問題。（三）各縣（區(qū)）政府1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安康碼管理工作的組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。2.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做好安康碼申領(lǐng)、查驗(yàn)等工作。3.配合相關(guān)部門做好安康碼異常人員的排查、管控和處置。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）1.組織轄區(qū)內(nèi)居民、企業(yè)等進(jìn)行安康碼申領(lǐng)，并做好宣傳解釋工作。2.在公共場所、居民小區(qū)等開展安康碼查驗(yàn)工作，對不符合要求的人員進(jìn)行勸返或引導(dǎo)其按規(guī)定落實(shí)防控措施。3.及時(shí)收集、反饋安康碼管理過程中存在的問題和群眾訴求。（五）各行業(yè)主管部門1.按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的原則，負(fù)責(zé)督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)單位和人員申領(lǐng)、使用安康碼。2.在行業(yè)監(jiān)管中，將安康碼查驗(yàn)情況作為重要內(nèi)容，對未按要求落實(shí)查驗(yàn)措施的單位進(jìn)行督促整改。（六）相關(guān)企事業(yè)單位1.負(fù)責(zé)組織本單位員工申領(lǐng)安康碼，并在工作場所嚴(yán)格落實(shí)安康碼查驗(yàn)制度。2.配合政府部門做好疫情防控相關(guān)工作，及時(shí)提供人員信息和數(shù)據(jù)支持。三、安康碼申領(lǐng)（一）申領(lǐng)對象凡在宿州市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)、生活、旅游或臨時(shí)停留的人員，均應(yīng)申領(lǐng)安康碼。（二）申領(lǐng)方式1.通過“皖事通”APP、支付寶“安康碼”小程序等官方指定渠道進(jìn)行線上申領(lǐng)。申領(lǐng)人需如實(shí)填報(bào)個(gè)人基本信息、健康狀況、旅居史等相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。2.對于不具備線上申領(lǐng)條件的人員，可由本人或他人代為到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或指定地點(diǎn)進(jìn)行線下申領(lǐng)。（三）信息填報(bào)要求1.申領(lǐng)人應(yīng)確保填報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、虛報(bào)、漏報(bào)相關(guān)信息。2.如因特殊情況無法及時(shí)更新健康狀況等信息的，應(yīng)在解除相關(guān)情況后及時(shí)進(jìn)行更新。四、安康碼賦碼規(guī)則（一）綠碼1.近14天內(nèi)無發(fā)熱、咳嗽等癥狀，且無疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員，賦綠碼。2.已完成新冠病毒疫苗全程接種（含加強(qiáng)針）的人員，在健康碼上予以標(biāo)識。（二）黃碼1.來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，或與確診病例、無癥狀感染者有過接觸但未達(dá)到密接程度的人員，賦黃碼。2.體溫異常（≥37.3℃），但未出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀的人員，賦黃碼。3.未按要求落實(shí)疫情防控措施的人員，如未按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測等，賦黃碼。（三）紅碼1.來自疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，或確診病例、無癥狀感染者，賦紅碼。2.與確診病例、無癥狀感染者密切接觸的人員，賦紅碼。3.確診病例康復(fù)出院后，經(jīng)相關(guān)部門評估需繼續(xù)進(jìn)行健康監(jiān)測的人員，賦紅碼。五、安康碼查驗(yàn)（一）查驗(yàn)場所1.各類公共場所，如商場、超市、酒店、賓館、飯店、影院、圖書館、體育館、景區(qū)景點(diǎn)等，應(yīng)設(shè)置安康碼查驗(yàn)通道，安排專人負(fù)責(zé)查驗(yàn)。2.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等內(nèi)部場所，應(yīng)在入口處進(jìn)行安康碼查驗(yàn)。3.居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)安康碼查驗(yàn)工作，對進(jìn)出人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。（二）查驗(yàn)方式1.采用“安康碼+測溫+口罩”的查驗(yàn)?zāi)Ｊ?。查?yàn)人員通過“皖事通”APP、支付寶“安康碼”小程序等掃描安康碼，同時(shí)檢測體溫，并要求查驗(yàn)對象佩戴口罩。2.對于老年人、兒童等無智能手機(jī)或無法出示安康碼的人員，可采取憑有效身份證件登記、他人代查等方式進(jìn)行查驗(yàn)，并做好信息登記。（三）查驗(yàn)要求1.查驗(yàn)人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，不得漏查、錯查。2.對于綠碼且體溫正常、佩戴口罩的人員，予以放行。3.對于黃碼人員，應(yīng)進(jìn)行勸返，并告知其按規(guī)定落實(shí)核酸檢測等防控措施，待轉(zhuǎn)為綠碼后方可進(jìn)入。如因特殊情況確需進(jìn)入的，應(yīng)詳細(xì)登記相關(guān)信息，并引導(dǎo)其到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測。4.對于紅碼人員，應(yīng)立即采取隔離措施，并通知屬地疫情防控部門進(jìn)行處置。六、安康碼轉(zhuǎn)碼（一）綠碼轉(zhuǎn)黃碼1.當(dāng)綠碼人員出現(xiàn)符合黃碼賦碼條件的情況時(shí)，由相關(guān)部門按照賦碼規(guī)則進(jìn)行轉(zhuǎn)碼操作。2.轉(zhuǎn)碼信息應(yīng)及時(shí)推送至安康碼系統(tǒng)，并通過短信等方式通知本人。（二）黃碼轉(zhuǎn)綠碼1.黃碼人員在完成規(guī)定的核酸檢測等防控措施，且結(jié)果均為陰性后，可向所在社區(qū)（村）或單位提出轉(zhuǎn)碼申請。2.社區(qū)（村）或單位審核通過后，報(bào)屬地疫情防控部門進(jìn)行轉(zhuǎn)碼操作。疫情防控部門應(yīng)在收到申請后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核和轉(zhuǎn)碼，并將轉(zhuǎn)碼結(jié)果反饋給申請人。（三）紅碼轉(zhuǎn)黃碼或綠碼1.紅碼人員在經(jīng)過治療康復(fù)、解除隔離等，且符合相應(yīng)轉(zhuǎn)碼條件后，由相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疫情防控部門按照規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)碼操作。2.轉(zhuǎn)碼過程應(yīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確無誤。轉(zhuǎn)碼結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知本人，并向社會公示。七、數(shù)據(jù)管理與安全（一）數(shù)據(jù)采集1.安康碼申領(lǐng)、查驗(yàn)等過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，應(yīng)按照合法、正當(dāng)、必要的原則進(jìn)行采集，確保數(shù)據(jù)來源合法合規(guī)。2.采集的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得篡改、偽造數(shù)據(jù)。（二）數(shù)據(jù)存儲1.安康碼數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的服務(wù)器上，采取加密存儲、異地備份等措施，防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。2.建立數(shù)據(jù)存儲管理制度，明確數(shù)據(jù)存儲的權(quán)限和責(zé)任，確保數(shù)據(jù)存儲安全。（三）數(shù)據(jù)使用1.安康碼數(shù)據(jù)僅用于疫情防控相關(guān)工作，不得用于其他無關(guān)目的。2.嚴(yán)格限制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，對涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露。（四）數(shù)據(jù)安全防護(hù)1.加強(qiáng)安康碼系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取防火墻、入侵檢測、防病毒等技術(shù)手段，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。2.定期對系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)修復(fù)安全隱患。3.制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，能夠迅速采取措施進(jìn)行處置，降低損失和影響。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.市數(shù)據(jù)資源管理部門會同市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室等相關(guān)部門，定期對各縣（區(qū)）及有關(guān)部門安康碼管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安康碼系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況、申領(lǐng)查驗(yàn)工作落實(shí)情況、數(shù)據(jù)管理與安全情況等。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立安康碼管理投訴舉報(bào)渠道，接受公眾對安康碼管理過程中存在問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）責(zé)任追究1.對于在安康碼管理工作中存在違規(guī)操作、玩忽職守、濫用職權(quán)等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對違反疫情防控規(guī)定，拒不配合安康碼查驗(yàn)等工作的人員，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。九、宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳工作1.各縣（區(qū)）、各部門應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳安康碼的申領(lǐng)、使用方法和重要意義，提高公眾知曉率和參與度。2.制作通俗易懂的宣傳資料，如海報(bào)、宣傳單頁、短視頻等，在公共場所、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行張貼和發(fā)放。3.利用媒體平臺，及時(shí)發(fā)布安康碼管理相關(guān)政策信息和工作動態(tài)，引導(dǎo)公眾正確理解和使用安康碼。（二）培訓(xùn)工作1.市數(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)組織對各縣（區(qū)）及有關(guān)部門安康碼管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提