青島住房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本市住房管理，規(guī)范住房市場秩序，保障住房權(quán)利人合法權(quán)益，促進住房市場健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房的規(guī)劃、建設(shè)、交易、租賃、使用、維修、物業(yè)服務(wù)等活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t住房管理應(yīng)當遵循以人為本、依法管理、公平公正、合理調(diào)控、服務(wù)民生的原則。住房規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制住房規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、人口發(fā)展趨勢、土地資源狀況等，合理確定住房供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和布局，保障不同層次住房需求。住房規(guī)劃應(yīng)當與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，并征求社會公眾意見。土地供應(yīng)市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當根據(jù)住房規(guī)劃，合理安排住房建設(shè)用地。優(yōu)先保障保障性住房、中小套型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)。嚴格控制低密度、大戶型高檔商品住房建設(shè)。建設(shè)標準住房建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標準、規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。新建住房應(yīng)當按照規(guī)定配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民基本生活需求。質(zhì)量監(jiān)管住房建設(shè)工程質(zhì)量實行建設(shè)單位負責、勘察設(shè)計單位等參建單位各負其責的質(zhì)量責任制。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對住房建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的管理。住房交易管理預(yù)售管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品住房，應(yīng)當取得商品房預(yù)售許可證。預(yù)售許可的條件、程序等按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照預(yù)售許可范圍進行預(yù)售，不得擅自變更。合同管理商品房買賣合同應(yīng)當采用示范文本，明確雙方權(quán)利義務(wù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在簽訂合同前向買受人明示合同示范文本，并就合同條款進行說明。合同簽訂后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定將合同報房地產(chǎn)管理部門備案。交易資金監(jiān)管商品房預(yù)售資金應(yīng)當全部存入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機構(gòu)按照工程建設(shè)進度進行撥付使用，確保預(yù)售資金用于項目建設(shè)。存量房交易資金可以通過專用賬戶進行監(jiān)管，保障交易資金安全。中介服務(wù)管理房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部管理制度，加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范服務(wù)行為，不得提供虛假信息、隱瞞重要事實或者與他人惡意串通損害當事人利益。住房租賃管理租賃登記備案房屋租賃當事人應(yīng)當自房屋租賃合同簽訂、變更、終止之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的區(qū)（市）房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃登記備案。房屋租賃登記備案證明是租賃行為合法有效的憑證。租賃合同房屋租賃合同應(yīng)當具備租賃當事人姓名或者名稱及住所、房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備狀況、租金及交付方式、租賃用途、租賃期限、房屋維修責任、違約責任等條款。租賃住房保障市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當建立健全租賃住房保障制度，通過發(fā)放租賃補貼、提供公共租賃住房等方式，解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等群體的住房問題。住房使用與維修物業(yè)專項維修資金業(yè)主應(yīng)當按照規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金。物業(yè)專項維修資金專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。房屋安全管理房屋所有人、使用人應(yīng)當按照房屋設(shè)計用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開展房屋安全鑒定工作，為房屋安全管理提供技術(shù)支持。物業(yè)服務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機制，提高服務(wù)質(zhì)量，接受業(yè)主監(jiān)督。保障性住房管理申請與審核保障性住房申請應(yīng)當符合規(guī)定的條件和程序。申請人應(yīng)當如實申報家庭收入、住房狀況等信息，經(jīng)審核公示無異議后，納入保障性住房輪候范圍。分配與管理保障性住房分配應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，采取輪候、搖號、抽簽等方式確定分配對象。保障性住房實行租售并舉，承租人應(yīng)當按照規(guī)定使用住房，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。退出機制保障性住房承租人不再符合保障條件或者違規(guī)使用保障性住房的，應(yīng)當按照規(guī)定騰退住房。對拒不騰退的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。監(jiān)督管理部門職責住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、財政、物價、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當按照各自職責，做好住房管理相關(guān)工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。投訴舉報處理建立健全住房管理投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道。對投訴舉報事項，有關(guān)部門應(yīng)當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。信用管理建立住房市場主體信用檔案，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體的違法違規(guī)行為進行記錄，并納入信用信息系統(tǒng)。對信用不良的市場主體，依法予以懲戒。法律責任違法行為界定違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：未取得預(yù)售許可預(yù)售商品住房的；提供虛假信息、隱瞞重要事實或者與他人惡意串通損害當事人利益的；擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的；未按照規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金的；違規(guī)使用保障性住房的等。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、