縣資金撥付管理辦法總則目的為加強本縣資金撥付管理，規(guī)范資金撥付流程，提高資金使用效益，確保資金安全、合理、高效運行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本縣實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣各級財政部門、預(yù)算單位以及涉及財政資金撥付的其他相關(guān)單位和個人。本辦法所指資金包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、政府性基金、專項資金以及其他納入財政管理的資金。管理原則1.依法依規(guī)原則：資金撥付必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行操作。2.預(yù)算約束原則：資金撥付應(yīng)當(dāng)以批準的預(yù)算為依據(jù)，嚴格控制預(yù)算支出，不得超預(yù)算、無預(yù)算撥付資金。3.安全高效原則：確保資金安全，防止資金被截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。同時，優(yōu)化撥付流程，提高資金撥付效率，及時滿足用款單位的合理需求。4.公開透明原則：資金撥付情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行公開，接受社會監(jiān)督，提高資金使用的透明度。資金撥付流程用款計劃申報1.預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準的年度預(yù)算和項目實施進度，按季分月編制用款計劃，并在規(guī)定的時間內(nèi)報送同級財政部門。2.用款計劃應(yīng)當(dāng)包括基本支出用款計劃和項目支出用款計劃?；局С鲇每钣媱澃凑站庑栽瓌t編制，項目支出用款計劃根據(jù)項目實施進度和合同約定編制。3.預(yù)算單位在編制用款計劃時，應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整，并對報送的用款計劃負責(zé)。用款計劃審核1.財政部門收到預(yù)算單位報送的用款計劃后，應(yīng)當(dāng)對用款計劃的合理性、合規(guī)性進行審核。2.審核內(nèi)容包括用款計劃是否符合預(yù)算安排、是否符合項目實施進度、是否符合資金使用規(guī)定等。3.對于不符合要求的用款計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)及時通知預(yù)算單位進行修改完善；對于符合要求的用款計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)及時批復(fù)。資金撥付申請1.預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的用款計劃，在需要使用資金時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求填寫資金撥付申請書，并附相關(guān)的證明材料，報送同級財政部門。2.證明材料包括項目合同、發(fā)票、驗收報告、政府采購手續(xù)等，具體要求根據(jù)資金性質(zhì)和項目情況確定。3.預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)確保資金撥付申請的真實性、合法性，并對所提供的證明材料負責(zé)。資金撥付審批1.財政部門收到預(yù)算單位報送的資金撥付申請后，應(yīng)當(dāng)對申請進行審核。審核內(nèi)容包括申請是否符合用款計劃、證明材料是否齊全有效等。2.對于符合要求的資金撥付申請，財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。審批權(quán)限根據(jù)資金金額和性質(zhì)確定，重大資金撥付應(yīng)當(dāng)實行集體決策。3.經(jīng)審批同意的資金撥付申請，財政部門應(yīng)當(dāng)及時辦理資金撥付手續(xù)；對于不符合要求的資金撥付申請，財政部門應(yīng)當(dāng)及時通知預(yù)算單位并說明理由。資金撥付執(zhí)行1.財政部門按照審批同意的資金撥付申請，通過財政國庫集中支付系統(tǒng)或其他規(guī)定的方式將資金撥付到用款單位或供應(yīng)商賬戶。2.對于實行財政直接支付的資金，財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用款單位的申請，直接將資金支付到供應(yīng)商賬戶；對于實行財政授權(quán)支付的資金，財政部門應(yīng)當(dāng)將資金撥付到用款單位零余額賬戶，由用款單位自行支付。3.資金撥付后，財政部門和預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)及時進行賬務(wù)處理，確保賬賬相符、賬實相符。專項資金撥付管理專項資金定義專項資金是指為實現(xiàn)特定政策目標或完成特定工作任務(wù)，由財政部門或其他部門安排的具有專門用途的資金。專項資金撥付原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：專項資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.跟蹤問效原則：建立專項資金績效評價制度，對專項資金的使用情況和效果進行跟蹤問效，提高專項資金使用效益。3.集中管理原則：專項資金應(yīng)當(dāng)實行集中管理，統(tǒng)一核算，確保資金安全、規(guī)范使用。專項資金撥付流程1.項目主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實施計劃和資金需求，編制專項資金用款計劃，并報送同級財政部門。2.財政部門對專項資金用款計劃進行審核，審核通過后批復(fù)項目主管部門。3.項目實施單位根據(jù)批復(fù)的用款計劃，向項目主管部門提出資金撥付申請，并附相關(guān)證明材料。4.項目主管部門對資金撥付申請進行審核，審核通過后報送同級財政部門。5.財政部門對資金撥付申請進行審批，審批通過后辦理資金撥付手續(xù)。專項資金監(jiān)督管理1.財政部門和項目主管部門應(yīng)當(dāng)加強對專項資金的監(jiān)督管理，定期對專項資金的使用情況進行檢查和審計。2.項目實施單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求向項目主管部門和財政部門報送專項資金使用情況報告，并接受監(jiān)督檢查。3.對于違反專項資金管理規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。資金撥付的監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查主體1.財政部門負責(zé)對資金撥付的全過程進行監(jiān)督檢查，包括用款計劃申報、審核、資金撥付申請、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。2.審計部門負責(zé)對資金撥付的真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督。3.監(jiān)察部門負責(zé)對資金撥付過程中的違法違紀行為進行查處。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資金撥付是否符合國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律。2.資金撥付是否按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行操作。3.資金是否按照規(guī)定的用途使用，是否存在截留、挪用、擠占等現(xiàn)象。4.資金使用效益是否達到預(yù)期目標。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。財政部門和審計部門應(yīng)當(dāng)定期對資金撥付情況進行檢查，同時根據(jù)工作需要進行不定期抽查。2.專項檢查與綜合檢查相結(jié)合。針對特定資金或項目進行專項檢查，同時對資金撥付管理工作進行綜合檢查。3.現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合。通過實地查看、查閱資料等方式進行現(xiàn)場檢查，同時利用信息化手段進行非現(xiàn)場檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時下達整改通知書，要求相關(guān)單位限期整改。2.對于違反資金撥付管理規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理，包括通報批評、暫停資金撥付、追回已撥付資金、追究相關(guān)人員責(zé)任等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題，應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)依法處理。法律責(zé)任預(yù)算單位責(zé)任1.預(yù)算單位未按照規(guī)定編制用款計劃、報送資金撥付申請或提供虛假證明材料的，財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴重的，暫停其資金撥付，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。2.預(yù)算單位截留、挪用、擠占資金的，財政部門應(yīng)當(dāng)追回已撥付資金，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.預(yù)算單位未按照規(guī)定使用資金或未達到資金使用效益目標的，財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴重的，減少或取消其下一年度預(yù)算安排。財政部門責(zé)任1.財政部門工作人員在資金撥付管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.財政部門未按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行資金撥付審批的，應(yīng)當(dāng)及時糾正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其他單位和個人責(zé)任1.供應(yīng)商提供虛假發(fā)票或證明材料騙取資金的，財政部門應(yīng)當(dāng)追回已撥付資金，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯