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文檔簡介
仿文物出境管理辦法總則目的與依據(jù)為加強對仿文物出境的管理,保護我國文化遺產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合仿文物管理的實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事仿文物生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、出境等活動的單位和個人。定義本辦法所稱仿文物,是指仿照我國古代、近代和現(xiàn)代文物的造型、材質(zhì)、工藝等制作的物品,不包括文物復(fù)制品、紀念品等具有明確標(biāo)識和用途的物品。管理原則仿文物出境管理應(yīng)當(dāng)遵循保護文化遺產(chǎn)、維護國家利益、促進文化交流、規(guī)范市場秩序的原則。生產(chǎn)與經(jīng)營管理生產(chǎn)許可1.從事仿文物生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地省級文化和旅游主管部門提出申請,提交營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)場地證明、生產(chǎn)設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝說明等材料。2.省級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進行審核,對符合條件的,頒發(fā)仿文物生產(chǎn)許可證;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。經(jīng)營資質(zhì)1.從事仿文物經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并在經(jīng)營范圍中明確標(biāo)注仿文物銷售。2.經(jīng)營仿文物的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全仿文物進貨查驗、銷售記錄等制度,確保所售仿文物來源合法、質(zhì)量合格。標(biāo)識管理1.仿文物應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明“仿制品”字樣,并注明材質(zhì)、尺寸、年代等信息。2.仿文物標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、牢固,不得擅自更改、涂抹、偽造。運輸管理運輸許可1.仿文物運輸出境的,應(yīng)當(dāng)向所在地省級文化和旅游主管部門提出申請,提交仿文物生產(chǎn)許可證、運輸清單、運輸包裝說明等材料。2.省級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)進行審核,對符合條件的,頒發(fā)仿文物運輸許可證;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。運輸要求1.仿文物運輸應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施,確保仿文物在運輸過程中不受損壞。2.運輸仿文物應(yīng)當(dāng)使用專用運輸工具,并在運輸工具上標(biāo)明“仿文物運輸”字樣。3.仿文物運輸過程中,應(yīng)當(dāng)按照運輸許可證載明的運輸路線、運輸方式、運輸時間等要求進行運輸,不得擅自變更。出境管理出境申報1.仿文物出境的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報,并提交仿文物運輸許可證、文物出境許可證(如有)等相關(guān)材料。2.海關(guān)應(yīng)當(dāng)對申報的仿文物進行查驗,對符合規(guī)定的,予以放行;對不符合規(guī)定的,依法予以處理。限制出境1.具有重要歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的仿文物,禁止出境。2.仿文物出境數(shù)量、價值等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得超出限制范圍。監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.文化和旅游主管部門負責(zé)對仿文物生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、出境等活動進行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。2.海關(guān)負責(zé)對仿文物出境申報進行查驗,依法查處走私等違法行為。3.市場監(jiān)管部門負責(zé)對仿文物市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,依法查處假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。檢查措施1.文化和旅游主管部門、海關(guān)、市場監(jiān)管部門有權(quán)對仿文物生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、出境等活動場所進行現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料。2.文化和旅游主管部門、海關(guān)、市場監(jiān)管部門有權(quán)對涉嫌違法的仿文物進行查封、扣押。處罰措施1.違反本辦法規(guī)定,未取得仿文物生產(chǎn)許可證從事仿文物生產(chǎn)的,由文化和旅游主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,未取得仿文物運輸許可證運輸仿文物出境的,由文化和旅游主管部門責(zé)令停止運輸,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,仿文物未標(biāo)明“仿制品”字樣或者未注明材質(zhì)、尺寸、年代等信息的,由文化和旅游主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定,擅自更改、涂抹、偽造仿文物標(biāo)識的,由文化和旅游主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定,運輸仿文物未采取必要安全防護措施的,由文化和旅游主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。6.違反本辦法規(guī)定,仿文物運輸過程中擅自變更運輸路線、運輸方式、運輸時間的,由文化和旅游主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。7.違反本辦法規(guī)定,仿文物出境數(shù)量、價值等超出限制范圍的,由文化和旅游主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。8.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成走私等其他違法行為的,依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,由文化和旅游主管部門、海關(guān)、市場監(jiān)管部門依法給予行政處罰。2.文化和旅游主管部門、海關(guān)、市場監(jiān)管部門工作人員在仿文物出境管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。民事責(zé)任1.因仿文物生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、出境等活動給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。2.
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