鐵礦征收管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鐵礦資源的征收管理，規(guī)范征收行為，保障國(guó)家對(duì)鐵礦資源的合理開(kāi)發(fā)利用，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)鐵礦產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鐵礦資源勘查、開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)以及涉及鐵礦征收管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法征收原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行鐵礦征收管理，確保征收行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)待所有鐵礦相關(guān)企業(yè)和個(gè)人，一視同仁，不偏袒、不歧視，確保征收過(guò)程和結(jié)果公平公正。3.科學(xué)合理原則依據(jù)鐵礦資源的儲(chǔ)量、品質(zhì)、開(kāi)采條件等因素，科學(xué)合理地確定征收標(biāo)準(zhǔn)和方式，兼顧國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)各方利益。4.可持續(xù)發(fā)展原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)鐵礦企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和管理模式，提高資源利用效率，減少對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)鐵礦資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。二、征收主體與職責(zé)（一）征收主體縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是鐵礦資源征收的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鐵礦征收管理工作。相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好鐵礦征收管理的有關(guān)工作。（二）職責(zé)分工1.地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施鐵礦資源征收政策，制定具體征收方案和工作流程。對(duì)鐵礦資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，核實(shí)資源儲(chǔ)量和開(kāi)采情況。依法征收鐵礦資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。處理征收過(guò)程中的爭(zhēng)議和糾紛，依法查處違法違規(guī)行為。2.財(cái)政部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)征收資金的管理和監(jiān)督，確保資金足額上繳國(guó)庫(kù)，并按照規(guī)定進(jìn)行分配和使用。會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)制定征收資金的財(cái)務(wù)管理辦法，規(guī)范資金收支行為。3.稅務(wù)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)依法征收鐵礦開(kāi)采企業(yè)應(yīng)繳納的相關(guān)稅費(fèi)，加強(qiáng)稅收征管，防止稅款流失。與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握鐵礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況。三、征收范圍與對(duì)象（一）征收范圍本辦法所指的鐵礦征收范圍涵蓋了各類(lèi)已探明的鐵礦資源，包括國(guó)有、集體和個(gè)體所有的鐵礦礦山及勘查區(qū)域。（二）征收對(duì)象1.從事鐵礦開(kāi)采的企業(yè)，包括采選聯(lián)合企業(yè)、獨(dú)立選礦廠等。2.依法取得鐵礦探礦權(quán)，從事勘查活動(dòng)并產(chǎn)生資源收益的單位和個(gè)人。四、征收標(biāo)準(zhǔn)與方式（一）征收標(biāo)準(zhǔn)1.資源補(bǔ)償費(fèi)按照鐵礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的一定比例計(jì)征。具體比例根據(jù)鐵礦資源的類(lèi)別、品質(zhì)、開(kāi)采條件等因素，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定并適時(shí)調(diào)整。2.礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，按區(qū)塊面積逐年繳納，每平方公里每年繳納的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定。采礦權(quán)使用費(fèi)按照礦區(qū)范圍面積逐年繳納，每平方公里每年繳納一定金額，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)制定。3.其他稅費(fèi)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，鐵礦開(kāi)采企業(yè)需繳納增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅費(fèi)，具體稅率和計(jì)稅方法依照稅法執(zhí)行。（二）征收方式1.分期預(yù)繳對(duì)于鐵礦開(kāi)采企業(yè)，根據(jù)其預(yù)計(jì)年度產(chǎn)量和銷(xiāo)售情況，分期預(yù)繳資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。預(yù)繳期限和金額由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定。2.年度結(jié)算每年年末，企業(yè)按照實(shí)際產(chǎn)量、銷(xiāo)售量和資源利用情況，向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)送年度征收結(jié)算報(bào)表。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核結(jié)算，多退少補(bǔ)。3.網(wǎng)上申報(bào)與繳納推行征收管理信息化，建立網(wǎng)上申報(bào)繳納系統(tǒng)。企業(yè)通過(guò)該系統(tǒng)按時(shí)申報(bào)繳納相關(guān)費(fèi)用，提高征收效率，方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。五、征收程序（一）申報(bào)登記1.新設(shè)立的鐵礦企業(yè)，在取得采礦許可證或探礦權(quán)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理征收申報(bào)登記手續(xù)，提交企業(yè)基本信息、資源勘查或開(kāi)采計(jì)劃、相關(guān)資質(zhì)證明等資料。2.已投產(chǎn)的鐵礦企業(yè)，每年年初應(yīng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)送本年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、資源儲(chǔ)量變化情況等資料，進(jìn)行征收申報(bào)登記。（二）核定征收1.地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)收到企業(yè)申報(bào)資料后，組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)的資源儲(chǔ)量、開(kāi)采量、銷(xiāo)售量等進(jìn)行核實(shí)。可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱企業(yè)生產(chǎn)記錄、銷(xiāo)售臺(tái)賬等方式，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。2.根據(jù)核實(shí)結(jié)果，按照本辦法規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)，核定企業(yè)應(yīng)繳納的資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)等費(fèi)用金額，并下達(dá)征收通知書(shū)。（三）繳納入庫(kù)1.企業(yè)收到征收通知書(shū)后，應(yīng)按照規(guī)定的期限和方式，將應(yīng)繳納的費(fèi)用足額繳納至指定的財(cái)政專戶或稅務(wù)征收機(jī)關(guān)。2.財(cái)政部門(mén)或稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)繳納的費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)和確認(rèn)，確保資金及時(shí)足額入庫(kù)。（四）監(jiān)督檢查1.地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)定期對(duì)鐵礦征收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)申報(bào)資料的真實(shí)性、費(fèi)用繳納情況、資源開(kāi)采利用情況等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)違法違規(guī)行為，依法予以處罰。六、減免規(guī)定（一）政策性減免1.因國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以對(duì)相關(guān)鐵礦資源征收給予減免優(yōu)惠。2.對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鐵礦企業(yè)，根據(jù)地方政策規(guī)定，在一定期限內(nèi)給予適當(dāng)?shù)恼魇諟p免扶持。（二）技術(shù)性減免1.企業(yè)采用先進(jìn)的采礦技術(shù)、選礦工藝，提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)的，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)認(rèn)定，可以給予一定比例的資源補(bǔ)償費(fèi)減免。2.因不可抗力等特殊原因，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)法按時(shí)足額繳納征收費(fèi)用的，企業(yè)可提出減免申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后，給予適當(dāng)減免。七、爭(zhēng)議處理（一）協(xié)商解決企業(yè)對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)、金額等有異議的，可以首先與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)商溝通。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，對(duì)合理訴求進(jìn)行研究和處理，通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。（二）行政復(fù)議如協(xié)商不成，企業(yè)可以依法向作出征收決定的上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，并作出復(fù)議決定。（三）行政訴訟企業(yè)對(duì)行政復(fù)議結(jié)果仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。人民法院將依據(jù)法律法規(guī)和事實(shí)，對(duì)案件進(jìn)行審理并作出判決。八、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.未按照本辦法規(guī)定辦理征收申報(bào)登記手續(xù)的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一定金額的罰款。2.虛報(bào)、瞞報(bào)資源儲(chǔ)量、開(kāi)采量、銷(xiāo)售量等數(shù)據(jù)，少繳征收費(fèi)用的，除補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)用外，并處以少繳金額一定比例的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行征收管理檢查的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）部門(mén)工作人員違法責(zé)任地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)工作人員在征收管理工作中