寄賣(mài)行相關(guān)管理辦法總則1.目的本管理辦法旨在規(guī)范寄賣(mài)行的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，保障寄賣(mài)行、客戶(hù)及相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)寄賣(mài)行業(yè)健康、有序發(fā)展。2.適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的各類(lèi)寄賣(mài)行及其分支機(jī)構(gòu)。3.基本原則寄賣(mài)行應(yīng)遵循合法、誠(chéng)信、公平、公正的經(jīng)營(yíng)原則，遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。設(shè)立與變更1.設(shè)立條件有符合規(guī)定的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和章程。有與開(kāi)展寄賣(mài)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施。有不少于規(guī)定數(shù)額的注冊(cè)資本。有熟悉寄賣(mài)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立寄賣(mài)行須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在取得批準(zhǔn)文件后向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.申請(qǐng)材料《寄賣(mài)行設(shè)立申請(qǐng)表》《寄賣(mài)行章程》《法定代表人身份證明》《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明》《注冊(cè)資本驗(yàn)資證明》《經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員資格證明》法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件3.設(shè)立程序申請(qǐng)：申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)提交設(shè)立申請(qǐng)材料。受理：商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，不符合受理?xiàng)l件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。審核：商務(wù)主管部門(mén)對(duì)受理申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審核決定是否批準(zhǔn)設(shè)立。發(fā)證：經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立的寄賣(mài)行，由商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)《寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)人持《寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.變更事項(xiàng)寄賣(mài)行變更名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定之日起30日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。經(jīng)營(yíng)范圍與經(jīng)營(yíng)規(guī)則1.經(jīng)營(yíng)范圍寄賣(mài)行可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：非國(guó)有文物商店收購(gòu)、銷(xiāo)售文物。寄賣(mài)物品（包括新舊工藝品、珠寶首飾、名表、數(shù)碼產(chǎn)品、樂(lè)器等）。舊物收購(gòu)、銷(xiāo)售。法律法規(guī)允許的其他寄賣(mài)業(yè)務(wù)。2.經(jīng)營(yíng)規(guī)則寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)與寄賣(mài)人簽訂寄賣(mài)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。寄賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包括寄賣(mài)物品的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、寄賣(mài)期限、付款方式等內(nèi)容。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)對(duì)寄賣(mài)物品進(jìn)行查驗(yàn)、登記，核實(shí)寄賣(mài)人的身份和物品來(lái)源，并建立寄賣(mài)物品檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括寄賣(mài)物品的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、寄賣(mài)期限、寄賣(mài)人信息、交易記錄等內(nèi)容。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)按照寄賣(mài)合同約定的價(jià)格和方式銷(xiāo)售寄賣(mài)物品，并及時(shí)將銷(xiāo)售款項(xiàng)支付給寄賣(mài)人。寄賣(mài)行不得擅自提高或降低寄賣(mài)物品的銷(xiāo)售價(jià)格，不得截留、挪用銷(xiāo)售款項(xiàng)。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)對(duì)寄賣(mài)物品的真?zhèn)巍①|(zhì)量等進(jìn)行鑒定評(píng)估，并向寄賣(mài)人出具鑒定評(píng)估報(bào)告。鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括寄賣(mài)物品的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、真?zhèn)?、價(jià)格等內(nèi)容。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定，明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)稅收管理的規(guī)定，依法納稅，不得偷稅、漏稅、逃稅等違法行為。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)治安管理的規(guī)定，加強(qiáng)安全防范措施，確保寄賣(mài)物品的安全。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，配備必要的安全保衛(wèi)人員，制定安全管理制度，防止寄賣(mài)物品被盜、被搶、被損壞等事故的發(fā)生。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，不得從事污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法行為。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)妥善處理寄賣(mài)物品的包裝、廢棄物等，防止對(duì)環(huán)境造成污染。鑒定評(píng)估1.鑒定評(píng)估人員資質(zhì)寄賣(mài)行從事鑒定評(píng)估工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，并取得商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《寄賣(mài)行鑒定評(píng)估人員資格證書(shū)》。2.鑒定評(píng)估程序委托：寄賣(mài)人或寄賣(mài)行委托鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)或人員對(duì)寄賣(mài)物品進(jìn)行鑒定評(píng)估。受理：鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)或人員對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，不符合受理?xiàng)l件的，書(shū)面通知委托人并說(shuō)明理由。鑒定評(píng)估：鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)或人員對(duì)寄賣(mài)物品進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)、檢測(cè)、分析等，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出具鑒定評(píng)估報(bào)告。報(bào)告送達(dá)：鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)或人員將鑒定評(píng)估報(bào)告送達(dá)委托人。3.鑒定評(píng)估報(bào)告內(nèi)容鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：寄賣(mài)物品的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、真?zhèn)巍r(jià)格等基本情況。鑒定評(píng)估依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。鑒定評(píng)估方法和過(guò)程。鑒定評(píng)估結(jié)論。鑒定評(píng)估人員簽名、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算1.財(cái)務(wù)管理制度寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)安全。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)收支審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.會(huì)計(jì)核算要求寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，正確計(jì)算收入、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)稅收法規(guī)的規(guī)定，正確計(jì)算應(yīng)納稅額，及時(shí)申報(bào)繳納稅款。寄賣(mài)行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及附注。監(jiān)督管理1.商務(wù)主管部門(mén)職責(zé)縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寄賣(mài)行的監(jiān)督管理工作。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立寄賣(mài)行信用檔案，記錄寄賣(mài)行的經(jīng)營(yíng)情況、違法違規(guī)行為等信息，并向社會(huì)公布。2.其他部門(mén)職責(zé)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)寄賣(mài)行的登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作，并依法對(duì)寄賣(mài)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)寄賣(mài)行的稅收征管工作，并依法對(duì)寄賣(mài)行的納稅情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處偷稅、漏稅、逃稅等違法行為。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)寄賣(mài)行的治安管理工作，并依法對(duì)寄賣(mài)行的安全防范措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處治安違法行為。3.監(jiān)督檢查措施商務(wù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可以采取下列措施：進(jìn)入寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。查閱、復(fù)制寄賣(mài)行的有關(guān)文件、資料、合同、賬冊(cè)等。詢(xún)問(wèn)寄賣(mài)行的有關(guān)人員，要求其說(shuō)明有關(guān)情況。檢查寄賣(mài)行的寄賣(mài)物品、財(cái)務(wù)狀況等。法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。法律責(zé)任1.違法違規(guī)行為處罰寄賣(mài)行有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)依法予以處罰：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立寄賣(mài)行的，由工商行政管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。違反經(jīng)營(yíng)規(guī)則的，由商務(wù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未按照規(guī)定進(jìn)行鑒定評(píng)估的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未按照規(guī)定建立財(cái)務(wù)管理制度或會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的，由稅務(wù)部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以下的罰款。