忠縣網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強忠縣社會治理，提升公共服務(wù)水平，提高行政效能，實現(xiàn)社會管理的精細(xì)化、科學(xué)化、常態(tài)化，特制定本網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于忠縣行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作，包括城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)以及各類園區(qū)、景區(qū)等區(qū)域。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾的需求為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動群眾參與網(wǎng)格化管理的積極性和主動性。2.條塊結(jié)合原則：整合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）等各級資源，明確各部門職責(zé)，實現(xiàn)條塊協(xié)同、上下聯(lián)動。3.因地制宜原則：根據(jù)不同區(qū)域的特點和實際情況，合理劃分網(wǎng)格，制定差異化的管理措施。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)社會發(fā)展變化和工作需要，及時對網(wǎng)格設(shè)置、人員配備等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（四）管理目標(biāo)通過實施網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)以下目標(biāo)：1.及時發(fā)現(xiàn)和解決各類社會問題，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。2.提高公共服務(wù)的針對性和實效性，為居民提供便捷、高效的服務(wù)。3.提升社會管理的精細(xì)化水平，實現(xiàn)對各類人、地、物、事、組織的精準(zhǔn)管理。4.增強政府與群眾的溝通聯(lián)系，提高群眾對政府工作的滿意度和參與度。二、網(wǎng)格劃分與設(shè)置（一）網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)1.城市社區(qū)以居民小區(qū)、樓棟為基本單元，按照便于管理、規(guī)模適度的原則進(jìn)行劃分。一般每個網(wǎng)格覆蓋300500戶居民。2.農(nóng)村社區(qū)以村民小組為基礎(chǔ)，結(jié)合地域面積、人口數(shù)量等因素進(jìn)行劃分。每個網(wǎng)格覆蓋100200戶農(nóng)戶。3.園區(qū)、景區(qū)等區(qū)域根據(jù)功能布局、產(chǎn)業(yè)特點等進(jìn)行劃分，確保管理全覆蓋。（二）網(wǎng)格設(shè)置1.每個網(wǎng)格設(shè)置一名網(wǎng)格長，由村（社區(qū)）干部或相關(guān)工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格長負(fù)責(zé)本網(wǎng)格的日常管理、信息收集、問題協(xié)調(diào)等工作。2.根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模和工作需要，配備若干名網(wǎng)格員。網(wǎng)格員可由社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等組成。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)具體的巡查走訪、信息采集、問題上報等工作。3.在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立網(wǎng)格工作站，作為網(wǎng)格管理的工作平臺。網(wǎng)格工作站應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和通訊設(shè)施，方便網(wǎng)格員開展工作。（三）網(wǎng)格編碼與標(biāo)識1.為每個網(wǎng)格賦予唯一的編碼，編碼應(yīng)體現(xiàn)網(wǎng)格所在區(qū)域、層級等信息，便于管理和查詢。2.在網(wǎng)格顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的網(wǎng)格標(biāo)識，包括網(wǎng)格編碼、網(wǎng)格長姓名、聯(lián)系方式等，方便居民識別和聯(lián)系。三、網(wǎng)格員職責(zé)與工作流程（一）網(wǎng)格員職責(zé)1.信息采集：負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)信息，及時更新并上報至網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。2.巡查走訪：定期對網(wǎng)格進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生問題、矛盾糾紛等，并做好記錄。3.問題上報：對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場處理的當(dāng)場處理；不能當(dāng)場處理的，及時通過網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)上報至相關(guān)部門，并跟蹤處理結(jié)果。4.政策宣傳：向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、安全知識等，提高居民的政策知曉率和安全意識。5.便民服務(wù)：為網(wǎng)格內(nèi)居民提供代辦事項、咨詢解答等便民服務(wù)，幫助居民解決實際困難。6.社情民意收集：傾聽居民的意見和建議，及時收集社情民意，反饋給相關(guān)部門，為政府決策提供參考依據(jù)。（二）工作流程1.巡查走訪：網(wǎng)格員按照規(guī)定的時間和路線對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪，認(rèn)真填寫巡查記錄。2.問題發(fā)現(xiàn)：在巡查過程中，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)各類問題，如安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生問題、矛盾糾紛等，進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.問題分類：根據(jù)問題的性質(zhì)和所屬部門，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類。例如，安全隱患問題分為消防隱患、建筑安全隱患等；環(huán)境衛(wèi)生問題分為垃圾堆積、污水排放等。4.問題上報：對于能當(dāng)場處理的問題，網(wǎng)格員立即進(jìn)行處理；對于不能當(dāng)場處理的問題，通過網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)上報至相關(guān)部門，并填寫問題上報單，注明問題詳情、所在位置、預(yù)計解決時間等信息。5.任務(wù)派遣：相關(guān)部門收到網(wǎng)格員上報的問題后，根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工，將任務(wù)派遣給具體的承辦單位或責(zé)任人。6.任務(wù)處理：承辦單位或責(zé)任人接到任務(wù)后，按照規(guī)定的時間和要求進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋至網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。7.結(jié)果反饋：網(wǎng)格員收到處理結(jié)果反饋后，及時將處理情況告知網(wǎng)格內(nèi)居民，并對處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，確保問題得到徹底解決。8.考核評價：對網(wǎng)格員的工作進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果與績效掛鉤。同時，對在網(wǎng)格化管理工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員進(jìn)行表彰獎勵。四、部門職責(zé)與協(xié)同機制（一）部門職責(zé)1.縣委政法委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)格化管理工作，制定相關(guān)政策和制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門開展工作。2.縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序，打擊違法犯罪活動，處理各類突發(fā)事件；協(xié)助開展人口信息采集、治安防范宣傳等工作。3.縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（社區(qū)）建設(shè)，推進(jìn)基層民主自治；開展社會救助、養(yǎng)老服務(wù)等工作；協(xié)助做好網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格員隊伍建設(shè)等工作。4.縣司法局：負(fù)責(zé)法治宣傳教育，指導(dǎo)人民調(diào)解工作，提供法律援助服務(wù)；協(xié)助處理網(wǎng)格內(nèi)的涉法涉訴問題。5.縣住房城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)城市建設(shè)管理，包括房屋建筑、市政設(shè)施維護(hù)等工作；處理網(wǎng)格內(nèi)的建筑施工安全、環(huán)境衛(wèi)生等問題。6.縣城市管理局：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌管理，查處違法占道經(jīng)營等行為；指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。7.縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和處置；開展安全宣傳教育，提高居民安全意識。8.縣信訪辦：負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送群眾信訪事項，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題；及時掌握網(wǎng)格內(nèi)的信訪動態(tài)，做好矛盾糾紛排查化解工作。9.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的管理和服務(wù)工作。（二）協(xié)同機制1.建立聯(lián)席會議制度：由縣委政法委牽頭，定期召開網(wǎng)格化管理工作聯(lián)席會議，各相關(guān)部門參加。會議主要研究解決網(wǎng)格化管理工作中存在的重大問題，協(xié)調(diào)部門之間的工作關(guān)系，部署下一階段工作任務(wù)。2.信息共享機制：建立網(wǎng)格化管理信息共享平臺，各部門將涉及網(wǎng)格管理的相關(guān)信息及時上傳至平臺，實現(xiàn)信息共享。網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可通過平臺直接推送至相關(guān)部門，提高問題處理效率。3.聯(lián)合處置機制：對于涉及多個部門的復(fù)雜問題，由縣委政法委牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合處置。各部門按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力，共同解決問題。4.考核評價機制：建立網(wǎng)格化管理工作考核評價體系，對各部門和網(wǎng)格員的工作進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)果與部門績效、網(wǎng)格員薪酬掛鉤，激勵各部門和網(wǎng)格員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量。五、信息采集與管理（一）信息采集內(nèi)容1.人口信息：包括居民姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址、職業(yè)等。2.房屋信息：房屋地址、產(chǎn)權(quán)人、面積、用途、建筑結(jié)構(gòu)等。3.單位信息：單位名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。4.事件信息：安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生問題、矛盾糾紛、治安案件、信訪事項等各類事件的發(fā)生時間、地點、詳情、處理情況等。5.其他信息：根據(jù)工作需要采集的其他相關(guān)信息。（二）信息采集方式1.實地走訪：網(wǎng)格員通過上門走訪、入戶調(diào)查等方式，直接采集網(wǎng)格內(nèi)的各類信息。2.電話詢問：對于一些不便實地走訪的情況，可通過電話詢問的方式采集信息。3.信息共享：與相關(guān)部門建立信息共享機制，獲取人口、房屋、單位等基礎(chǔ)信息。4.群眾舉報：鼓勵居民通過電話、短信、微信等方式向網(wǎng)格員舉報各類問題，網(wǎng)格員及時進(jìn)行核實和處理。（三）信息管理1.信息錄入：網(wǎng)格員采集到的信息應(yīng)及時錄入網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.信息審核：相關(guān)部門對網(wǎng)格員錄入的信息進(jìn)行審核，對審核不通過的信息，及時反饋給網(wǎng)格員進(jìn)行修正。3.信息更新：定期對網(wǎng)格內(nèi)的信息進(jìn)行更新，確保信息的時效性。對于居民信息發(fā)生變化的，網(wǎng)格員應(yīng)及時進(jìn)行更新。4.信息安全：加強對網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取加密存儲、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施，確保信息安全。嚴(yán)格限定用戶的訪問權(quán)限，防止信息泄露。六、問題處置與反饋（一）問題分類處置1.一般問題：對于網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，如環(huán)境衛(wèi)生問題、小廣告張貼等，由網(wǎng)格員當(dāng)場進(jìn)行處理或協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。2.復(fù)雜問題：對于涉及多個部門、需要聯(lián)合處置的復(fù)雜問題，由縣委政法委牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合處置。各部門按照職責(zé)分工，制定具體的處置方案，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，確保問題得到妥善解決。3.重大問題：對于可能影響社會穩(wěn)定、涉及公共安全等重大問題，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時向上級報告。（二）處置流程1.問題上報：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，按照工作流程及時上報至網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。2.任務(wù)派遣：相關(guān)部門收到問題后，根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工，將任務(wù)派遣給具體的承辦單位或責(zé)任人。3.現(xiàn)場勘查：承辦單位或責(zé)任人接到任務(wù)后，及時組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解問題詳情，制定處置方案。4.組織實施：按照處置方案，組織力量對問題進(jìn)行處理。在處理過程中，要注意做好安全防護(hù)措施，確保工作人員和周邊群眾的安全。5.結(jié)果反饋：問題處理完畢后，承辦單位或責(zé)任人將處理結(jié)果反饋至網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，并告知網(wǎng)格員。網(wǎng)格員及時將處理情況反饋給網(wǎng)格內(nèi)居民。（三）跟蹤回訪1.問題處理完畢后，網(wǎng)格員要對處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，了解居民對處理結(jié)果的滿意度。2.對于居民不滿意的處理結(jié)果，網(wǎng)格員應(yīng)及時反饋給承辦單位或責(zé)任人，要求其重新處理，直至居民滿意為止。3.跟蹤回訪情況應(yīng)記錄在案，作為對承辦單位或責(zé)任人考核評價的重要依據(jù)。七、監(jiān)督考核與獎懲（一）監(jiān)督考核1.建立健全網(wǎng)格化管理工作監(jiān)督考核機制，對各部門和網(wǎng)格員的工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.考核內(nèi)容包括網(wǎng)格劃分、信息采集、問題處置、工作紀(jì)律等方面。考核指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，便于操作和評價。3.考核方式采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式。日?？己酥饕ㄟ^網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)記錄的工作數(shù)據(jù)、群眾反饋等進(jìn)行；年度考核在日?？己说幕A(chǔ)上，結(jié)合實地檢查、民主測評等方式進(jìn)行。（二）獎懲措施1.獎勵：對在網(wǎng)格化管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.懲罰：對工作不力、未履行職責(zé)的部門和個人，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。對因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。八、培訓(xùn)與保障（一）培訓(xùn)1.定期組織網(wǎng)格員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、工作技能等方面。通過培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)方式可采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.鼓勵網(wǎng)格員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷拓寬視野，提升工作水平。（二）保障1.人員保障：加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，根據(jù)工作需要合理配備網(wǎng)格員。建立