飛行手冊(cè)管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范公司飛行手冊(cè)的管理，確保飛行手冊(cè)的準(zhǔn)確性、完整性和有效性，為飛行運(yùn)行提供可靠的依據(jù)，保障飛行安全，提高運(yùn)營(yíng)效率。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及飛行手冊(cè)相關(guān)工作的部門、人員以及飛行活動(dòng)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則飛行手冊(cè)的制定、修訂、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、保管和銷毀等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.準(zhǔn)確性原則飛行手冊(cè)應(yīng)準(zhǔn)確反映飛機(jī)的性能、操作程序、應(yīng)急處置方法等信息，確保飛行人員能夠依據(jù)手冊(cè)進(jìn)行正確的操作。3.完整性原則飛行手冊(cè)應(yīng)涵蓋飛行運(yùn)行的各個(gè)方面，包括正常飛行程序、特殊情況處置、維護(hù)要求等，不得有遺漏。4.及時(shí)性原則隨著飛機(jī)技術(shù)的發(fā)展、運(yùn)行環(huán)境的變化以及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的更新，飛行手冊(cè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂，確保其與實(shí)際情況保持一致。二、飛行手冊(cè)的制定與修訂（一）職責(zé)分工1.飛行技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織飛行手冊(cè)的編寫工作，收集、整理相關(guān)資料，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)行情況，制定飛行手冊(cè)初稿。對(duì)飛行手冊(cè)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審核，確保其準(zhǔn)確性和合理性。2.工程部門從飛機(jī)維護(hù)、工程技術(shù)角度對(duì)飛行手冊(cè)進(jìn)行審核，提供關(guān)于飛機(jī)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、設(shè)備等方面的專業(yè)意見，確保飛行手冊(cè)中的維護(hù)要求、操作限制等與飛機(jī)實(shí)際情況相符。3.安全管理部門對(duì)飛行手冊(cè)進(jìn)行安全評(píng)估，審查其是否符合安全管理要求，是否能夠有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)飛行安全風(fēng)險(xiǎn)。4.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)跟蹤國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，確保飛行手冊(cè)符合最新要求。對(duì)飛行手冊(cè)的合法性進(jìn)行審核，提出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面的修改建議。5.公司管理層負(fù)責(zé)飛行手冊(cè)的最終批準(zhǔn)，對(duì)飛行手冊(cè)的整體質(zhì)量、適用性和合規(guī)性進(jìn)行全面審查，做出批準(zhǔn)或修改的決策。（二）制定流程1.需求調(diào)研飛行技術(shù)部門根據(jù)公司飛行運(yùn)行的實(shí)際需求，收集國(guó)內(nèi)外同類飛機(jī)的飛行手冊(cè)資料，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，確定飛行手冊(cè)的編寫內(nèi)容和框架。2.初稿編寫飛行技術(shù)部門組織專業(yè)人員按照確定的內(nèi)容和框架進(jìn)行飛行手冊(cè)初稿的編寫工作。編寫過程中應(yīng)充分參考相關(guān)資料，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，確保手冊(cè)內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。3.內(nèi)部審核飛行手冊(cè)初稿完成后，依次提交飛行技術(shù)部門、工程部門、安全管理部門和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)部門進(jìn)行內(nèi)部審核。各部門應(yīng)認(rèn)真審查手冊(cè)內(nèi)容，提出修改意見和建議，并填寫審核意見表。4.修改完善飛行技術(shù)部門根據(jù)各部門的審核意見，對(duì)飛行手冊(cè)初稿進(jìn)行修改完善，形成征求意見稿。5.征求意見將飛行手冊(cè)征求意見稿發(fā)放給公司各相關(guān)部門、飛行機(jī)組以及其他相關(guān)人員征求意見。征求意見期限一般為[X]個(gè)工作日，相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真閱讀并反饋意見。6.意見匯總與處理飛行技術(shù)部門負(fù)責(zé)收集、匯總各方意見，對(duì)合理意見進(jìn)行采納，對(duì)分歧意見進(jìn)行研究討論，必要時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行專題會(huì)議協(xié)商解決。根據(jù)意見處理情況，對(duì)飛行手冊(cè)征求意見稿進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成送審稿。7.終審批準(zhǔn)送審稿提交公司管理層進(jìn)行終審批準(zhǔn)。公司管理層在收到送審稿后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)批準(zhǔn)后的飛行手冊(cè)即為正式版本。（三）修訂流程1.修訂需求提出飛行技術(shù)部門、工程部門、安全管理部門、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)部門以及飛行機(jī)組等相關(guān)人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)飛行手冊(cè)存在需要修訂的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)填寫《飛行手冊(cè)修訂申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明修訂的原因、內(nèi)容和依據(jù)。2.修訂申請(qǐng)審核飛行技術(shù)部門收到《飛行手冊(cè)修訂申請(qǐng)表》后，對(duì)修訂申請(qǐng)進(jìn)行初步審核，確認(rèn)修訂需求的合理性和必要性。審核通過后，將申請(qǐng)表提交給相關(guān)審核部門進(jìn)行審核。3.修訂工作開展經(jīng)審核同意修訂的，飛行技術(shù)部門組織相關(guān)人員按照制定流程進(jìn)行修訂工作，包括需求調(diào)研、初稿編寫、內(nèi)部審核、征求意見、意見匯總與處理等環(huán)節(jié)。4.修訂版本發(fā)布修訂后的飛行手冊(cè)經(jīng)終審批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的格式和渠道進(jìn)行發(fā)布。發(fā)布時(shí)應(yīng)明確修訂的內(nèi)容、生效日期等信息。三、飛行手冊(cè)的審核與批準(zhǔn)（一）審核內(nèi)容1.技術(shù)準(zhǔn)確性審核飛行手冊(cè)中關(guān)于飛機(jī)性能數(shù)據(jù)、操作程序、應(yīng)急處置方法等技術(shù)內(nèi)容是否準(zhǔn)確無(wú)誤，是否與飛機(jī)實(shí)際情況和最新技術(shù)資料相符。2.合規(guī)性審查飛行手冊(cè)是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度要求，是否存在違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的條款。3.完整性檢查飛行手冊(cè)是否涵蓋了飛行運(yùn)行的各個(gè)方面，是否有重要內(nèi)容遺漏，確保飛行手冊(cè)能夠?yàn)轱w行運(yùn)行提供全面的指導(dǎo)。4.適用性評(píng)估飛行手冊(cè)的內(nèi)容是否適用于公司的飛行運(yùn)行特點(diǎn)和實(shí)際需求，是否便于飛行人員理解和操作。（二）審核方式1.部門審核飛行技術(shù)部門、工程部門、安全管理部門和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)部門按照各自職責(zé)對(duì)飛行手冊(cè)進(jìn)行獨(dú)立審核，采用集中會(huì)審、交叉審核等方式，確保審核工作的全面性和準(zhǔn)確性。2.專家審核對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)或涉及重大技術(shù)問題的飛行手冊(cè)內(nèi)容，可邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行審核，充分聽取專家意見，提高審核質(zhì)量。3.模擬運(yùn)行審核選取典型的飛行場(chǎng)景，按照飛行手冊(cè)的要求進(jìn)行模擬運(yùn)行，檢驗(yàn)手冊(cè)的可操作性和有效性，發(fā)現(xiàn)潛在問題及時(shí)進(jìn)行修改。（三）批準(zhǔn)程序飛行手冊(cè)經(jīng)各部門審核通過后，提交公司管理層進(jìn)行批準(zhǔn)。公司管理層應(yīng)認(rèn)真審查飛行手冊(cè)的審核意見和修改情況，對(duì)飛行手冊(cè)的整體質(zhì)量、適用性和合規(guī)性進(jìn)行全面評(píng)估，做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)后的飛行手冊(cè)應(yīng)加蓋公司公章，并注明批準(zhǔn)日期。四、飛行手冊(cè)的發(fā)放與管理（一）發(fā)放范圍1.飛行機(jī)組為每一名飛行人員發(fā)放紙質(zhì)版和電子版飛行手冊(cè)，確保其能夠隨時(shí)查閱和使用。2.運(yùn)行控制部門發(fā)放紙質(zhì)版和電子版飛行手冊(cè)，以便運(yùn)行控制人員在指揮飛行運(yùn)行過程中參考。3.維修部門發(fā)放紙質(zhì)版和電子版飛行手冊(cè)，用于飛機(jī)維護(hù)工作的指導(dǎo)。4.其他相關(guān)部門根據(jù)工作需要，發(fā)放電子版飛行手冊(cè)，供其在涉及飛行運(yùn)行相關(guān)工作時(shí)查閱。（二）發(fā)放方式1.紙質(zhì)版發(fā)放對(duì)于需要發(fā)放紙質(zhì)版飛行手冊(cè)的人員，由飛行技術(shù)部門統(tǒng)一組織發(fā)放，并做好發(fā)放記錄。發(fā)放記錄應(yīng)包括發(fā)放日期、發(fā)放人員姓名、部門、手冊(cè)版本等信息。2.電子版發(fā)放通過公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或?qū)ｉT的文檔管理系統(tǒng)，將飛行手冊(cè)電子版發(fā)放給相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)下載并妥善保存，確保能夠正常查閱。（三）手冊(cè)管理1.建立飛行手冊(cè)臺(tái)賬飛行技術(shù)部門負(fù)責(zé)建立飛行手冊(cè)臺(tái)賬，記錄飛行手冊(cè)的版本信息、發(fā)放情況、修訂歷史等內(nèi)容，確保臺(tái)賬信息的準(zhǔn)確、完整。2.定期檢查飛行技術(shù)部門定期對(duì)飛行手冊(cè)的發(fā)放、使用和保管情況進(jìn)行檢查，確保飛行人員和相關(guān)部門能夠及時(shí)獲取最新版本的飛行手冊(cè)，并正確使用和保管。3.版本控制嚴(yán)格控制飛行手冊(cè)的版本，確保各部門和人員使用的是最新批準(zhǔn)版本。對(duì)于已發(fā)放的舊版本飛行手冊(cè)，應(yīng)及時(shí)收回并進(jìn)行標(biāo)識(shí)和妥善保管，防止誤使用。五、飛行手冊(cè)的使用與培訓(xùn)（一）使用要求1.飛行人員在執(zhí)行飛行任務(wù)前，必須認(rèn)真閱讀和熟悉飛行手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容，確保對(duì)飛行程序、操作要求、應(yīng)急處置方法等有充分的了解。2.在飛行過程中，飛行人員應(yīng)嚴(yán)格按照飛行手冊(cè)的規(guī)定進(jìn)行操作，不得擅自更改飛行程序和操作方法。如遇特殊情況需要臨時(shí)調(diào)整操作，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并在事后對(duì)飛行手冊(cè)進(jìn)行相應(yīng)的修訂。3.運(yùn)行控制部門、維修部門等相關(guān)部門在工作中應(yīng)依據(jù)飛行手冊(cè)的要求進(jìn)行指揮、調(diào)度和維護(hù)工作，確保飛行運(yùn)行的安全和正常。（二）培訓(xùn)計(jì)劃1.新員工培訓(xùn)對(duì)于新入職的飛行人員、運(yùn)行控制人員、維修人員等與飛行手冊(cè)使用相關(guān)的人員，應(yīng)在入職培訓(xùn)階段安排專門的飛行手冊(cè)培訓(xùn)課程，使其了解飛行手冊(cè)的基本內(nèi)容、使用方法和重要性。2.定期復(fù)訓(xùn)定期組織飛行人員和相關(guān)部門人員進(jìn)行飛行手冊(cè)復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括飛行手冊(cè)的修訂內(nèi)容、新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求以及實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的問題等。復(fù)訓(xùn)周期根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為[X]年。3.專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)飛行手冊(cè)中的重要內(nèi)容、新的操作程序或應(yīng)急處置方法等，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員能夠熟練掌握和應(yīng)用。專項(xiàng)培訓(xùn)可采用集中授課、模擬演練、案例分析等多種形式進(jìn)行。（三）培訓(xùn)記錄建立飛行手冊(cè)培訓(xùn)記錄檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核情況等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)作為員工培訓(xùn)檔案的重要組成部分，為員工的職業(yè)發(fā)展和績(jī)效考核提供依據(jù)。六、飛行手冊(cè)的保密與銷毀（一）保密要求1.飛行手冊(cè)涉及公司的飛行運(yùn)行技術(shù)和商業(yè)機(jī)密，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的保密制度，妥善保管飛行手冊(cè)，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.在使用飛行手冊(cè)過程中，應(yīng)采取必要的保密措施，如限制查閱權(quán)限、加密存儲(chǔ)等，防止飛行手冊(cè)信息被非法獲取或篡改。3.對(duì)于因工作需要接觸飛行手冊(cè)的外部人員，如供應(yīng)商、合作伙伴等，應(yīng)與其簽訂保密協(xié)議，并嚴(yán)格監(jiān)督其使用飛行手冊(cè)的情況，確保其遵守保密規(guī)定。（二）銷毀程序1.當(dāng)飛行手冊(cè)因版本更新、內(nèi)容修訂、不再適用等原因需要銷毀時(shí)，由飛行技術(shù)部門提出銷毀申請(qǐng)，填寫《飛行手冊(cè)銷毀申請(qǐng)表》，說(shuō)明銷毀的原因、手冊(cè)版本、數(shù)量等信息。2.銷毀申請(qǐng)經(jīng)部