宜賓安置房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)宜賓市安置房的管理，規(guī)范安置房建設(shè)、分配、使用及后續(xù)維護(hù)等行為，保障被拆遷群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及宜賓市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)各類安置房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理和監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮被拆遷群眾的實際需求，確保安置房的質(zhì)量、配套設(shè)施等滿足居民生活需要，保障居民的居住權(quán)益。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展安置房各項工作，確保管理活動合法、合規(guī)、有序。3.公平公正原則在安置房建設(shè)、分配等過程中，遵循公平、公正的原則，保障每一位符合條件的被拆遷群眾都能公平地享受到安置房資源。4.公開透明原則將安置房建設(shè)、分配、管理等信息向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保整個過程透明化。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.安置房規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，充分考慮區(qū)域發(fā)展需求和被拆遷群眾安置需求。2.規(guī)劃部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)拆遷安置計劃，科學(xué)合理確定安置房的選址、規(guī)模、戶型結(jié)構(gòu)等，并征求社會公眾意見。（二）建設(shè)項目審批1.安置房建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)，包括項目立項、用地審批、規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序重新辦理審批手續(xù)。（三）工程質(zhì)量監(jiān)管1.建立健全安置房工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量行為監(jiān)管。2.建設(shè)單位應(yīng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)，并簽訂相關(guān)合同，明確各方質(zhì)量責(zé)任。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程施工全過程的監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。4.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的，不得交付使用。（四）配套設(shè)施建設(shè)1.安置房配套設(shè)施應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。配套設(shè)施包括但不限于道路、供水、排水、供電、供氣、通信、綠化、環(huán)衛(wèi)、消防、停車等設(shè)施。2.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好安置房配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作，確保配套設(shè)施建設(shè)符合規(guī)劃要求和使用功能。三、分配管理（一）分配對象1.符合宜賓市拆遷安置政策規(guī)定的被拆遷群眾，包括貨幣補(bǔ)償安置對象和產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置對象。2.因城市建設(shè)、公共利益等原因需要安置的其他人員，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）分配條件1.具有宜賓市戶籍，且在拆遷范圍內(nèi)有合法房屋或土地被征收。2.按照拆遷安置協(xié)議約定的時間和方式搬遷騰房。3.無其他違反拆遷安置政策的行為。（三）分配程序1.發(fā)布公告由負(fù)責(zé)安置房分配的部門發(fā)布安置房分配公告，明確分配房源、分配對象、分配時間、分配地點(diǎn)、分配方式等信息。2.資格審核被拆遷群眾向所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出安置房分配申請，并提交相關(guān)證明材料。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對申請對象的資格進(jìn)行初審，初審合格后報區(qū)（縣）拆遷安置管理部門復(fù)審。區(qū)（縣）拆遷安置管理部門復(fù)審?fù)ㄟ^后，將符合條件的對象名單進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。3.公開選房公示無異議后，組織符合條件的對象進(jìn)行公開選房。選房方式可采用抽簽、搖號等方式，確保選房過程公平、公正、公開。選房結(jié)果當(dāng)場公布，并由選房人簽字確認(rèn)。4.簽訂協(xié)議選房結(jié)束后，選房人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與安置房建設(shè)單位或相關(guān)管理部門簽訂安置房購買協(xié)議或安置協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（四）特殊情況處理1.對于因特殊原因無法按時參加選房的對象，應(yīng)提前向安置房分配管理部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可另行安排選房時間。2.對于放棄選房或不簽訂安置協(xié)議的對象，按照相關(guān)規(guī)定處理，不再保留其安置房分配資格。四、使用管理（一）入住手續(xù)辦理1.安置房建設(shè)單位或相關(guān)管理部門應(yīng)在安置房交付使用前，通知安置對象辦理入住手續(xù)。2.安置對象辦理入住手續(xù)時，應(yīng)提交本人身份證、安置協(xié)議等相關(guān)材料，經(jīng)驗證無誤后，領(lǐng)取安置房鑰匙及相關(guān)資料。（二）房屋使用規(guī)定1.安置對象應(yīng)按照安置房購買協(xié)議或安置協(xié)議約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.不得將安置房閑置、出借、出租或用于違法違規(guī)活動。3.應(yīng)愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，合理使用，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)管理部門報告。（三）物業(yè)管理1.安置房小區(qū)應(yīng)實行物業(yè)管理，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，包括房屋及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等服務(wù)。3.業(yè)主應(yīng)按照規(guī)定繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，支持和配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作。五、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.安置房建設(shè)單位應(yīng)在房屋交付使用后[X]個工作日內(nèi)，協(xié)助安置對象辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.安置對象辦理產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)提交本人身份證、安置協(xié)議、購房發(fā)票、房屋竣工驗收備案表等相關(guān)材料。產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)按照規(guī)定及時辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，核發(fā)房屋所有權(quán)證。（二）產(chǎn)權(quán)交易限制1.安置房在取得房屋所有權(quán)證后[X]年內(nèi)不得上市交易。因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原購買價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。2.[X]年后上市交易的，應(yīng)按照規(guī)定繳納土地收益等相關(guān)費(fèi)用。具體繳納標(biāo)準(zhǔn)由宜賓市人民政府另行制定。六、維修資金管理（一）維修資金繳存1.安置房應(yīng)按照規(guī)定繳存住宅專項維修資金。維修資金繳存標(biāo)準(zhǔn)按照宜賓市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.維修資金由業(yè)主在辦理入住手續(xù)時一次性繳存至指定的維修資金專戶。（二）維修資金使用1.房屋及附屬設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題需要維修、更新、改造的，按照住宅專項維修資金使用管理辦法的規(guī)定使用維修資金。2.使用維修資金時，應(yīng)由相關(guān)業(yè)主提出申請，經(jīng)業(yè)主委員會或社區(qū)居委會審核同意后，報區(qū)（縣）維修資金管理部門審批。區(qū)（縣）維修資金管理部門審批通過后，按照規(guī)定程序從維修資金專戶中列支。（三）維修資金監(jiān)督管理1.建立健全維修資金監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對維修資金繳存、使用、管理等情況的監(jiān)督檢查。2.維修資金管理部門應(yīng)定期公布維修資金繳存、使用、余額等情況，接受業(yè)主監(jiān)督。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對安置房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期開展檢查工作。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位或個人限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在安置房建設(shè)過程中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全規(guī)定的，按照相關(guān)法律