廣西自用船管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西自用船的管理，規(guī)范自用船的使用行為，保障水上交通安全，維護(hù)水上交通秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及廣西壯族自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在明確自用船的定義、適用范圍，規(guī)范其登記、檢驗(yàn)、航行、停泊等相關(guān)活動(dòng)，確保自用船在合法、安全的前提下運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)廣西水上交通運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)水域從事自用活動(dòng)的各類船舶，包括但不限于用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)養(yǎng)殖、內(nèi)河觀光、自用擺渡等用途的船舶。本辦法不適用于軍事船舶、公務(wù)船舶以及依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照其他特定船舶管理規(guī)定進(jìn)行管理的船舶。（三）基本原則1.安全第一原則自用船的管理必須始終將安全放在首位，確保船舶具備安全航行、停泊的條件，船員具備相應(yīng)的安全操作技能和知識(shí)，防止水上交通事故的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保管理工作的合法性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。3.分類管理原則根據(jù)自用船的用途、類型、大小等因素進(jìn)行分類，實(shí)施差異化的管理措施，提高管理的針對(duì)性和有效性。4.便民服務(wù)原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮自用船使用人的實(shí)際需求，簡(jiǎn)化辦事程序，提供便捷高效的服務(wù)，保障自用船的正常使用。二、自用船的定義與分類（一）定義自用船是指主要用于滿足船舶所有人或使用人自身生產(chǎn)、生活、娛樂等非經(jīng)營(yíng)性需求，在特定水域范圍內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的船舶。（二）分類1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自用船用于農(nóng)業(yè)灌溉、漁業(yè)養(yǎng)殖物資運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品收獲運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的船舶。此類船舶通常較小，動(dòng)力設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)單，航行范圍一般局限于所在水域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。2.漁業(yè)養(yǎng)殖自用船專門為漁業(yè)養(yǎng)殖服務(wù)的船舶，如投餌船、增氧船、養(yǎng)殖網(wǎng)箱清理船等。主要在漁業(yè)養(yǎng)殖水域內(nèi)作業(yè)，對(duì)船舶的穩(wěn)定性和設(shè)備的專業(yè)性有一定要求。3.內(nèi)河觀光自用船用于內(nèi)河觀光游覽的船舶，一般設(shè)計(jì)較為美觀，具備一定的載客能力和舒適的游覽設(shè)施。航行路線相對(duì)固定，主要在內(nèi)河風(fēng)景優(yōu)美的區(qū)域?yàn)橛慰吞峁┯^光服務(wù)。4.自用擺渡船在渡口、碼頭等特定區(qū)域，為方便兩岸人員、車輛通行而設(shè)置的自用船舶。通常有固定的擺渡航線，需保證一定的載客量和航行安全性能。三、登記管理（一）登記機(jī)關(guān)廣西壯族自治區(qū)各縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或其所屬的船舶登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自用船的登記工作。（二）登記條件1.船舶具備合法的建造手續(xù)或購(gòu)置來源證明。2.船舶符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)范。3.船舶所有人或使用人具有合法的身份證明。（三）登記程序1.船舶所有人或使用人向登記機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，包括船舶建造合同、購(gòu)置發(fā)票、船舶技術(shù)證書、身份證明等。2.登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。3.經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)予以登記，頒發(fā)自用船登記證書，并在船舶顯著位置標(biāo)記登記號(hào)碼。（四）登記內(nèi)容變更與注銷1.自用船的船名、船舶所有人或使用人、船舶用途、船舶主要技術(shù)參數(shù)等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。2.自用船報(bào)廢、滅失、拆解或不再用于自用目的的，船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記，并交回登記證書。四、檢驗(yàn)管理（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自用船的檢驗(yàn)工作。（二）檢驗(yàn)類型與周期1.初次檢驗(yàn)新建造或購(gòu)置的自用船在投入使用前，應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、穩(wěn)性、消防、救生、航行設(shè)備等方面，確保船舶符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)范。2.年度檢驗(yàn)自用船每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)。年度檢驗(yàn)主要檢查船舶的技術(shù)狀況、設(shè)備的有效性以及船員的配備情況等，確保船舶持續(xù)保持安全適航狀態(tài)。3.臨時(shí)檢驗(yàn)在船舶發(fā)生重大改裝、事故修復(fù)、遭受自然災(zāi)害影響等情況下，船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)，以確保船舶安全性能不受影響。（三）檢驗(yàn)程序1.船舶所有人或使用人向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)申請(qǐng)，并按照要求提供船舶相關(guān)資料。2.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安排檢驗(yàn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人員依據(jù)檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)船舶進(jìn)行全面檢查。3.經(jīng)檢驗(yàn)合格的，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書；檢驗(yàn)不合格的，船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)檢驗(yàn)，直至檢驗(yàn)合格。五、航行與停泊管理（一）航行規(guī)定1.自用船應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域范圍內(nèi)航行，不得擅自進(jìn)入禁止通航區(qū)域或超出核定的航行范圍。2.航行時(shí)應(yīng)當(dāng)配備必要的航行設(shè)備，如信號(hào)燈、號(hào)笛、雷達(dá)等，并確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。3.自用船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào)，在能見度不良時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的航行規(guī)則，謹(jǐn)慎駕駛。4.船員應(yīng)當(dāng)持有有效的適任證書或經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)，熟悉船舶操作技能和水上交通安全規(guī)則。（二）停泊規(guī)定1.自用船應(yīng)當(dāng)在指定的停泊區(qū)域或安全地點(diǎn)停泊，不得妨礙其他船舶的正常通行和作業(yè)。2.停泊時(shí)應(yīng)當(dāng)系固牢固，確保船舶的穩(wěn)定性，防止船舶漂移、碰撞等事故發(fā)生。3.在臺(tái)風(fēng)、洪水等惡劣天氣條件下，自用船應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門的要求，及時(shí)采取避風(fēng)、錨固等安全措施。六、船員管理（一）船員資質(zhì)要求1.駕駛自用船的船員應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，具備初中以上文化程度，身體健康，能夠適應(yīng)水上工作環(huán)境。2.船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)，掌握必要的水上交通安全知識(shí)、船舶操作技能以及應(yīng)急處置能力。3.從事特定類型自用船（如內(nèi)河觀光自用船、自用擺渡船等）駕駛的船員，還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的船員適任證書。（二）船員培訓(xùn)與考核1.船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)組織船員參加由具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水上交通安全法規(guī)、船舶操作技能、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船員進(jìn)行考核，考核合格的頒發(fā)培訓(xùn)證書。船員應(yīng)當(dāng)憑培訓(xùn)證書上崗作業(yè)。3.船舶登記機(jī)關(guān)和船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)船員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。七、安全保障與應(yīng)急管理（一）安全保障措施1.船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)建立健全自用船安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)船舶的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保船舶始終處于安全適航狀態(tài)。2.自用船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防、救生、應(yīng)急通訊等安全設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好有效。3.船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障船員的人身安全。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)制定自用船應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、人員職責(zé)分工以及與相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶類型、航行水域等實(shí)際情況進(jìn)行制定，并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門備案。2.船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水等常見事故的應(yīng)急處置，提高船員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。（三）事故報(bào)告與處理1.自用船發(fā)生水上交通事故后，船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門報(bào)告，并積極采取措施進(jìn)行救援和事故處理，防止事故擴(kuò)大。2.事故發(fā)生后，船舶所有人或使用人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，如實(shí)提供事故情況和相關(guān)證據(jù)。事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體廣西壯族自治區(qū)各縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)自用船的登記、檢驗(yàn)、航行、停泊、船員管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.船舶登記證書、檢驗(yàn)證書等相關(guān)證件是否齊全、有效。2.船舶是否按照規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)，是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范。3.船員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，是否按照規(guī)定參加培訓(xùn)和考核。4.船舶的航行、停泊是否符合規(guī)定，安全保障措施是否落實(shí)到位。5.自用船應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：監(jiān)督檢查人員可以到船舶停泊地、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地檢查，查看船舶的實(shí)際情況，查閱相關(guān)資料，詢問船員等。2.定期檢查：交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門可以定期組織對(duì)自用船進(jìn)行檢查，確保管理工作的常態(tài)化。3.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)特定區(qū)域、特定類型的自用船進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（四）違法行為處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的自用船所有人或使用人，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對(duì)未經(jīng)登記、檢驗(yàn)擅自使用自用船的，或者使用未取得合法證書、檢驗(yàn)不合格的自用船的，由交通運(yùn)輸主管部門或海事管理機(jī)構(gòu)依法予以暫扣船舶，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。