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文檔簡介

寧波限價房管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)寧波限價房管理,規(guī)范限價房建設(shè)、交易及相關(guān)行為,保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求,根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)限價房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易、使用及監(jiān)督管理等活動。(三)定義與原則1.定義:本辦法所稱限價房,是指政府為解決中低收入住房困難家庭的住房問題,通過限定價格、面積等方式,面向符合條件的家庭供應(yīng)的政策性住房。2.原則:限價房管理遵循政府主導(dǎo)、公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管、動態(tài)管理的原則。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.市住房保障部門會同相關(guān)部門根據(jù)本市住房保障規(guī)劃和中低收入住房困難家庭需求,編制限價房建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.限價房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、布局、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。(二)土地供應(yīng)1.限價房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,優(yōu)先保障供應(yīng)。2.土地出讓時,應(yīng)明確限價房建設(shè)要求,包括套型面積、銷售價格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,并在土地出讓合同中予以約定。(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.限價房應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全、質(zhì)量合格的要求進(jìn)行建設(shè),滿足基本居住需求。2.套型建筑面積以中小套型為主,原則上控制在90平方米以下。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范及節(jié)能要求。(四)建設(shè)監(jiān)管1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。2.住房保障部門會同相關(guān)部門對限價房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)管,定期檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量等情況。三、申請與審核(一)申請條件1.具有本市市區(qū)常住戶口,且在本市工作或居住一定年限。2.家庭收入、住房狀況等符合市政府規(guī)定的中低收入住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門會同相關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和住房市場狀況適時調(diào)整,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。(二)申請材料1.申請表。2.家庭成員身份證明、戶口簿。3.婚姻狀況證明。4.收入證明。5.住房狀況證明。6.其他相關(guān)證明材料。(三)申請流程1.申請人向戶籍所在地或居住地社區(qū)(村)提出申請,提交申請材料。2.社區(qū)(村)受理申請后,進(jìn)行初審,公示7個工作日。3.初審?fù)ㄟ^后,報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,公示7個工作日。4.審核通過后,報(bào)區(qū)(縣、市)住房保障部門復(fù)審。區(qū)(縣、市)住房保障部門復(fù)審后,公示7個工作日。5.復(fù)審?fù)ㄟ^后,報(bào)市住房保障部門核準(zhǔn)。市住房保障部門核準(zhǔn)后,向社會公開核準(zhǔn)結(jié)果。(四)審核管理1.住房保障部門應(yīng)建立健全申請審核機(jī)制,加強(qiáng)對審核過程的監(jiān)督管理。2.審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,確保審核結(jié)果公平公正。3.申請人對審核結(jié)果有異議的,可在規(guī)定期限內(nèi)申請復(fù)核。住房保障部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果告知申請人。四、銷售與定價(一)銷售方式1.限價房采取公開搖號或抽簽的方式進(jìn)行銷售。2.住房保障部門應(yīng)提前公布銷售房源、銷售時間、銷售地點(diǎn)等信息。(二)銷售價格1.限價房銷售價格由市價格主管部門會同住房保障部門根據(jù)土地成本、建設(shè)成本、相關(guān)稅費(fèi)等因素,按照比同地段、同品質(zhì)普通商品住房低一定比例的原則確定,并向社會公布。2.銷售價格實(shí)行明碼標(biāo)價,不得擅自提高或降低。(三)銷售合同1.購房人選定房源后,應(yīng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂限價房買賣合同。2.買賣合同應(yīng)明確房屋位置、面積、價格、付款方式、交付時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。五、產(chǎn)權(quán)管理(一)產(chǎn)權(quán)登記1.限價房購房人應(yīng)在房屋交付使用之日起90日內(nèi),持相關(guān)材料到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申請后,按照規(guī)定程序進(jìn)行審核,符合條件的予以登記,并注明“限價商品住房”字樣。(二)產(chǎn)權(quán)限制1.限價房購房人自取得房屋所有權(quán)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。2.因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。(三)上市交易1.5年后,限價房購房人可以上市交易,但應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與限價房差價的一定比例向政府繳納土地收益等價款。2.繳納土地收益等價款后的限價房,其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)轉(zhuǎn)為普通商品住房。六、使用與退出(一)使用管理1.購房人應(yīng)按照合同約定使用限價房,不得擅自改變房屋用途。2.住房保障部門會同相關(guān)部門對限價房使用情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)退出機(jī)制1.限價房購房人家庭收入、住房狀況等情況發(fā)生變化,不再符合申請條件的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退限價房。2.購房人未在規(guī)定期限內(nèi)騰退的,住房保障部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。(三)騰退補(bǔ)償1.對騰退限價房的購房人,政府可給予一定的補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門會同相關(guān)部門制定。2.補(bǔ)償方式可采取貨幣補(bǔ)償或房屋安置等方式,由購房人自主選擇。七、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.住房保障部門負(fù)責(zé)限價房的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施、資格審核、銷售管理等工作。2.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)限價房價格的核定和監(jiān)管。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)限價房建設(shè)資金的籌集和監(jiān)管。4.國土資源部門負(fù)責(zé)限價房建設(shè)用地的供應(yīng)和監(jiān)管。5.建設(shè)部門負(fù)責(zé)限價房建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理。6.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對限價房建設(shè)、銷售、資金使用等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好限價房管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查1.住房保障部門會同相關(guān)部門建立健全限價房監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對限價房規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.對違反本辦法規(guī)定的行為,依法予以查處。(三)信息公開1.住房保障部門應(yīng)建立限價房信息公開制度,及時向社會公開限價房建設(shè)規(guī)劃、房源信息、申請審核結(jié)果、銷售情況等信息。2.接受社會監(jiān)督,保障公眾知情權(quán)。八、法律責(zé)任(一)購房人違規(guī)責(zé)任1.購房人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料騙取購買限價房的,由住房保障部門責(zé)令其退還已購住房,依法沒收違法所得,并按照規(guī)定處以罰款。2.購房人違反本辦法規(guī)定,擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)讓限價房等行為的,按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任;構(gòu)成違法的,依法追究法律責(zé)任。(二)建設(shè)單位違規(guī)責(zé)任1.建設(shè)單位未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,由建設(shè)部門責(zé)令其限期整改;逾期不整改的,依法予以處罰。2.建設(shè)單位在限價房銷售過程中存在違規(guī)行為的,由住房保障部門責(zé)令其改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其開發(fā)建設(shè)限價房項(xiàng)目。(三)相關(guān)部門工作人員責(zé)任1.相關(guān)部門工作人員在限價房管

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