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文檔簡介
雷電災害管理辦法一、總則(一)目的為了加強雷電災害的預防和應對工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會公共安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內涉及雷電災害預防、監(jiān)測、預警、應急處置等相關活動及其管理。(三)基本原則1.預防為主:建立健全雷電災害預防機制,采取有效措施,防范雷電災害的發(fā)生。2.科學監(jiān)測:運用先進的技術和設備,對雷電活動進行科學監(jiān)測,及時準確獲取雷電信息。3.快速預警:完善雷電預警系統(tǒng),提高預警能力,及時發(fā)布雷電預警信息。4.有效處置:制定完善的應急預案,在雷電災害發(fā)生時,能夠迅速、有效地進行應急處置,減少損失。5.依法管理:嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展雷電災害管理工作。(四)職責分工1.安全管理部門負責雷電災害管理工作的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。組織制定雷電災害應急預案,并監(jiān)督實施。定期組織雷電災害應急演練,提高應急處置能力。2.技術部門負責雷電監(jiān)測設備的選型、安裝、調試和維護,確保設備正常運行。開展雷電災害風險評估和分析,為預防和應對雷電災害提供技術支持。協(xié)助安全管理部門制定雷電災害應急預案,提供技術指導。3.各部門/單位負責本部門/單位雷電災害的預防和應對工作,落實各項防范措施。配合安全管理部門和技術部門開展雷電災害管理工作,及時報告雷電災害情況。組織本部門/單位員工參加雷電災害應急培訓和演練,提高員工的應急意識和能力。二、雷電災害預防(一)規(guī)劃與布局1.在公司/組織新建、改建、擴建項目規(guī)劃和設計階段,應充分考慮雷電災害風險,合理規(guī)劃建筑物、設施設備的布局,避免或減少雷電災害的影響。2.對于易遭受雷擊的區(qū)域,如高大建筑物、露天電氣設備、易燃易爆場所等,應采取相應的防雷措施,如安裝避雷針、避雷帶、避雷器等。(二)防雷設施建設與維護1.按照國家有關防雷技術標準和規(guī)范,建設完善的防雷設施,包括外部防雷裝置(接閃器、引下線、接地裝置)和內部防雷裝置(等電位連接、屏蔽、浪涌保護器等)。2.定期對防雷設施進行檢測和維護,確保其性能良好,能夠有效發(fā)揮防雷作用。檢測工作應由具備相應資質的防雷檢測機構進行,檢測周期應符合國家規(guī)定要求。3.對防雷設施的維護情況應做好記錄,建立檔案,記錄內容包括檢測時間、檢測結果、維護情況等。(三)雷電防護裝置設計審核與竣工驗收1.對于新建、改建、擴建項目的雷電防護裝置設計,應報當?shù)貧庀笾鞴軝C構或其委托的防雷裝置設計審核機構進行審核。未經(jīng)審核或審核不合格的,不得施工。2.項目竣工后,建設單位應向當?shù)貧庀笾鞴軝C構或其委托的防雷裝置竣工驗收機構申請竣工驗收。經(jīng)驗收合格的,方可投入使用。(四)雷電災害風險評估1.定期開展雷電災害風險評估工作,對公司/組織內的雷電災害風險狀況進行全面評估。評估內容包括雷電活動規(guī)律、地形地貌、建筑物及設施設備的防雷能力等。2.根據(jù)雷電災害風險評估結果,制定針對性的防范措施,優(yōu)先對高風險區(qū)域和部位進行重點防護。3.將雷電災害風險評估結果納入公司/組織的安全管理體系,作為制定安全管理決策的重要依據(jù)。三、雷電監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測系統(tǒng)建設1.建立完善的雷電監(jiān)測系統(tǒng),配備雷電監(jiān)測設備,如閃電定位儀、氣象站等,實時監(jiān)測雷電活動情況。2.雷電監(jiān)測設備應安裝在合適的位置,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。同時,要加強對監(jiān)測設備的日常維護和管理,保證其正常運行。(二)預警信息獲取與發(fā)布1.與當?shù)貧庀蟛块T建立密切的合作關系,及時獲取雷電預警信息。同時,利用公司/組織內部的雷電監(jiān)測系統(tǒng),對雷電活動進行實時分析,自主發(fā)布雷電預警信息。2.雷電預警信息應通過多種渠道發(fā)布,如公司/組織內部的辦公系統(tǒng)、短信平臺、廣播、顯示屏等,確保員工能夠及時收到預警信息。3.在發(fā)布雷電預警信息時,應明確預警級別、預警范圍、防范措施等內容,提高員工的防范意識和應對能力。(三)預警響應1.當收到雷電預警信息后,各部門/單位應立即啟動相應的預警響應程序,按照預警信息要求,采取有效的防范措施。2.對于易遭受雷擊的區(qū)域和部位,應加強巡查和監(jiān)控,及時排除安全隱患。3.提醒員工做好雷電防護措施,如關閉電器設備、避免戶外活動等,確保人身安全。四、雷電災害應急處置(一)應急預案制定1.安全管理部門應組織制定完善的雷電災害應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容。2.應急預案應根據(jù)公司/組織的實際情況和雷電災害特點,定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。3.應急預案應報當?shù)貧庀笾鞴軝C構和相關部門備案。(二)應急組織機構與職責1.應急指揮中心:由公司/組織主要領導擔任總指揮,負責全面指揮雷電災害應急處置工作。其職責包括下達應急處置指令、協(xié)調各部門/單位的應急行動、及時向上級主管部門和相關部門報告災害情況等。2.搶險救援組:由安全管理部門、技術部門及相關專業(yè)人員組成,負責實施搶險救援工作,如搶救受傷人員、搶修受損設施設備等。3.醫(yī)療救護組:由公司/組織內部醫(yī)療機構或聯(lián)系外部醫(yī)療機構組成,負責對受傷人員進行緊急救治。4.后勤保障組:負責提供應急處置所需的物資、設備、資金等保障,確保應急工作的順利進行。5.治安保衛(wèi)組:負責維護災害現(xiàn)場的秩序,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入,保障搶險救援工作的安全進行。6.信息聯(lián)絡組:負責與上級主管部門、相關部門、外部救援力量及受災群眾進行信息溝通和聯(lián)絡,及時報告災害情況和應急處置進展情況。(三)應急響應程序1.災害報告:雷電災害發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本部門/單位負責人報告,部門/單位負責人應在第一時間向安全管理部門報告。安全管理部門接到報告后,應立即向應急指揮中心報告,并及時了解災害情況。2.應急啟動:應急指揮中心接到報告后,應立即啟動雷電災害應急預案,組織各應急救援小組趕赴災害現(xiàn)場,開展應急處置工作。3.現(xiàn)場處置:搶險救援組到達現(xiàn)場后,應迅速開展搶險救援工作,搶救受傷人員,搶修受損設施設備,防止災害進一步擴大。醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治,后勤保障組提供應急物資保障,治安保衛(wèi)組維護現(xiàn)場秩序,信息聯(lián)絡組及時報告災害情況和應急處置進展情況。4.應急結束:當雷電災害得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,受損設施設備基本恢復正常運行,災害現(xiàn)場清理完畢后,由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。(四)后期處置1.損失評估:應急結束后,由安全管理部門牽頭,組織相關部門/單位對雷電災害造成的損失進行評估,包括人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、設施設備損壞情況等。2.恢復重建:根據(jù)損失評估結果,制定恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作?;謴椭亟üぷ鲬凑赵O計標準和要求進行,確保恢復后的設施設備能夠正常運行。3.調查與總結:對雷電災害發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調查分析,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議。將調查與總結報告報送上級主管部門和相關部門,并在公司/組織內部進行通報,以提高全體員工的雷電災害防范意識和應急處置能力。五、培訓與演練(一)培訓1.安全管理部門應定期組織開展雷電災害預防和應急處置知識培訓,培訓對象包括公司/組織全體員工。2.培訓內容應包括雷電災害的基本知識、防雷設施的原理與使用、雷電預警信息的識別與響應、應急處置程序與方法等。3.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學等多種形式,確保培訓效果。(二)演練1.安全管理部門應定期組織開展雷電災害應急演練,演練周期應根據(jù)公司/組織實際情況確定,但每年至少進行一次。2.演練內容應包括雷電預警信息發(fā)布、應急響應程序啟動、搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等環(huán)節(jié),模擬真實的雷電災害場景,檢驗和提高各應急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處置水平。3.演練結束后,應對演練效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,針對演練中存在的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應定期對公司/組織內各部門/單位的雷電災害管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括防雷設施建設與維護、雷電監(jiān)測與預警、應急處置準備等情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令相關部門/單位限期整改。整改完成后,進行復查,確保問題得到徹底解決。(二)考核評價1.建立雷電災害管理工作考核評價制度,對各部門/單位的雷電災害管理工作進行考核評價??己嗽u價內容包括防雷設施建設與維護情況、雷電預警信息發(fā)布與響應情況、應急處置工作開展情況、培訓與演練工作落實情
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