廣安政務(wù)云管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范廣安政務(wù)云的建設(shè)、運行和管理，提高政務(wù)信息化水平，促進政務(wù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，保障政務(wù)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合廣安市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣安政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護、安全管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等活動。廣安政務(wù)云是指為廣安市各級政務(wù)部門提供云計算服務(wù)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，包括計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源等。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則政務(wù)云建設(shè)應(yīng)遵循全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)的原則，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。由市政府相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)云的發(fā)展，確保與全市政務(wù)信息化建設(shè)的整體布局相適應(yīng)。2.資源共享原則充分整合政務(wù)部門現(xiàn)有信息資源，實現(xiàn)政務(wù)云資源的共享共用，提高資源利用效率，促進政務(wù)信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。3.安全可靠原則建立健全政務(wù)云安全保障體系，確保政務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)用安全。采用先進的安全技術(shù)和管理措施，防范各類安全風(fēng)險，保障政務(wù)云的穩(wěn)定運行。4.高效便捷原則以滿足政務(wù)部門業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化政務(wù)云服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為政務(wù)部門提供便捷、高效的云計算服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.市政府信息化主管部門負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣安政務(wù)云的建設(shè)和管理工作，制定政務(wù)云發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，監(jiān)督檢查政務(wù)云的運行情況和安全管理工作。2.政務(wù)云運營管理機構(gòu)負責(zé)政務(wù)云的具體建設(shè)、運營和維護工作，提供云計算服務(wù)，保障政務(wù)云的穩(wěn)定運行。制定政務(wù)云運營管理制度和操作規(guī)程，負責(zé)云計算資源的分配、調(diào)度和管理，以及政務(wù)云平臺的日常維護和技術(shù)支持。3.政務(wù)部門負責(zé)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云的遷移和應(yīng)用，合理使用政務(wù)云資源，配合政務(wù)云運營管理機構(gòu)做好相關(guān)工作。按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，做好本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理工作，確保數(shù)據(jù)安全和業(yè)務(wù)正常運行。二、政務(wù)云建設(shè)（一）規(guī)劃與設(shè)計1.根據(jù)廣安市政務(wù)信息化發(fā)展需求和現(xiàn)狀，由市政府信息化主管部門組織編制廣安政務(wù)云建設(shè)規(guī)劃，明確政務(wù)云的建設(shè)目標、功能定位、總體架構(gòu)、技術(shù)路線和實施步驟等。2.政務(wù)云建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮與國家和省政務(wù)云平臺的對接，遵循相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，確保政務(wù)云的兼容性和互操作性。3.在政務(wù)云建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進行詳細的設(shè)計工作，包括云計算資源設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計、安全防護設(shè)計、運維管理設(shè)計等。設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)過專家評審和相關(guān)部門審核，確保設(shè)計的科學(xué)性和合理性。（二）建設(shè)實施1.按照政務(wù)云建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計方案，通過公開招標等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的承建單位進行政務(wù)云建設(shè)。承建單位應(yīng)嚴格按照合同要求和相關(guān)標準規(guī)范進行建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進度。2.政務(wù)云建設(shè)過程中，應(yīng)建立健全項目管理制度，加強項目管理和監(jiān)督。市政府信息化主管部門負責(zé)對項目建設(shè)情況進行定期檢查和評估，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。3.政務(wù)云建設(shè)完成后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收。驗收內(nèi)容包括云計算資源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、安全系統(tǒng)、運維管理等方面，確保政務(wù)云達到設(shè)計要求和相關(guān)標準規(guī)范。三、政務(wù)云使用（一）資源申請與分配1.政務(wù)部門根據(jù)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，向政務(wù)云運營管理機構(gòu)提交云計算資源申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括資源類型、數(shù)量、使用期限等。2.政務(wù)云運營管理機構(gòu)對政務(wù)部門提交的資源申請進行審核，根據(jù)政務(wù)云資源的使用情況和分配原則，合理分配云計算資源。資源分配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，優(yōu)先保障重點政務(wù)業(yè)務(wù)的需求。3.政務(wù)云運營管理機構(gòu)與政務(wù)部門簽訂云計算服務(wù)使用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。使用協(xié)議應(yīng)包括資源使用期限、費用結(jié)算方式、安全責(zé)任等內(nèi)容。（二）系統(tǒng)遷移與部署1.政務(wù)部門按照政務(wù)云運營管理機構(gòu)的要求，將本部門政務(wù)信息系統(tǒng)遷移至政務(wù)云平臺。遷移過程中，應(yīng)確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性，保障政務(wù)信息系統(tǒng)的正常運行。2.政務(wù)部門在政務(wù)云平臺上進行政務(wù)信息系統(tǒng)的部署時，應(yīng)遵循政務(wù)云的技術(shù)架構(gòu)和安全要求，合理配置資源，確保系統(tǒng)的性能和安全。3.政務(wù)云運營管理機構(gòu)為政務(wù)部門提供系統(tǒng)遷移和部署的技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助政務(wù)部門完成系統(tǒng)遷移和部署工作。（三）使用管理1.政務(wù)部門應(yīng)按照云計算服務(wù)使用協(xié)議的約定，合理使用政務(wù)云資源，不得擅自改變資源用途或超出使用范圍。2.政務(wù)部門應(yīng)建立健全本部門政務(wù)信息系統(tǒng)在政務(wù)云平臺上的使用管理制度，加強對系統(tǒng)的日常管理和維護，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。3.政務(wù)云運營管理機構(gòu)負責(zé)對政務(wù)云資源的使用情況進行監(jiān)測和統(tǒng)計，定期向市政府信息化主管部門報告。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用資源行為，及時進行制止和糾正，并按照使用協(xié)議的約定進行處理。四、政務(wù)云維護（一）日常維護1.政務(wù)云運營管理機構(gòu)負責(zé)政務(wù)云平臺的日常維護工作，包括云計算資源的監(jiān)控、故障排除、性能優(yōu)化等。建立健全日常維護管理制度和操作規(guī)程，確保政務(wù)云平臺的穩(wěn)定運行。2.定期對政務(wù)云平臺的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的問題和隱患。對發(fā)現(xiàn)的故障應(yīng)及時響應(yīng)，采取有效的措施進行修復(fù)，確保政務(wù)信息系統(tǒng)的正常運行。3.根據(jù)政務(wù)云平臺的運行情況和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，適時進行性能優(yōu)化和升級改造，提高政務(wù)云平臺的運行效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）應(yīng)急維護1.制定政務(wù)云應(yīng)急維護預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急維護預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，有效處置。2.建立應(yīng)急維護隊伍，配備必要的應(yīng)急維護設(shè)備和物資。定期對應(yīng)急維護隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.當政務(wù)云平臺發(fā)生突發(fā)事件時，政務(wù)云運營管理機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急維護預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施進行處置，盡快恢復(fù)政務(wù)云平臺的正常運行。同時，及時向市政府信息化主管部門報告事件情況。（三）維護記錄與報告1.政務(wù)云運營管理機構(gòu)應(yīng)建立健全政務(wù)云維護記錄制度，對日常維護、應(yīng)急維護等工作進行詳細記錄。維護記錄應(yīng)包括維護時間、維護內(nèi)容、維護人員、故障原因及處理結(jié)果等信息。2.定期對政務(wù)云維護記錄進行整理和分析，總結(jié)維護工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為優(yōu)化政務(wù)云平臺的維護管理提供依據(jù)。3.政務(wù)云運營管理機構(gòu)應(yīng)定期向市政府信息化主管部門報告政務(wù)云維護工作情況，包括維護工作進展、存在的問題及改進措施等。五、政務(wù)云安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全政務(wù)云安全管理制度，明確安全管理責(zé)任和工作流程。安全管理制度應(yīng)包括安全策略制定、安全人員管理、安全培訓(xùn)教育、安全審計等方面的內(nèi)容。2.制定政務(wù)云安全技術(shù)規(guī)范，規(guī)范云計算資源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、安全系統(tǒng)等方面的安全技術(shù)要求。安全技術(shù)規(guī)范應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準，確保政務(wù)云平臺的安全性。3.建立政務(wù)云安全評估機制，定期對政務(wù)云平臺的安全狀況進行評估。評估內(nèi)容包括安全策略執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施有效性、安全管理工作落實情況等。根據(jù)評估結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。（二）安全技術(shù)措施1.采用先進的安全技術(shù)手段，保障政務(wù)云平臺的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全。包括防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)、身份認證、訪問控制等技術(shù)措施。2.加強政務(wù)云平臺的數(shù)據(jù)安全管理，對重要數(shù)據(jù)進行備份和存儲，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。建立數(shù)據(jù)安全審計機制，對數(shù)據(jù)的訪問和操作進行審計和監(jiān)控。3.保障政務(wù)云平臺的應(yīng)用安全，對政務(wù)信息系統(tǒng)進行安全檢測和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。加強對政務(wù)信息系統(tǒng)的訪問控制，防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露。（三）安全人員管理1.加強政務(wù)云安全人員的管理，建立安全人員崗位責(zé)任制。明確安全人員的職責(zé)和權(quán)限，確保安全工作的有效開展。2.定期對政務(wù)云安全人員進行培訓(xùn)和考核，提高安全人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、安全管理知識、應(yīng)急處置技能等方面。3.嚴格安全人員的準入和退出管理，對安全人員的背景進行審查，確保安全人員具備良好的職業(yè)道德和安全意識。（四）安全審計與監(jiān)督1.建立政務(wù)云安全審計系統(tǒng)，對政務(wù)云平臺的安全事件、操作行為等進行審計和記錄。審計結(jié)果應(yīng)作為安全評估和決策的重要依據(jù)。2.市政府信息化主管部門負責(zé)對政務(wù)云安全管理工作進行監(jiān)督檢查，定期組織對政務(wù)云平臺的安全狀況進行檢查和評估。對發(fā)現(xiàn)的安全問題，責(zé)令政務(wù)云運營管理機構(gòu)限期整改。3.加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立健全政務(wù)云安全信息共享和應(yīng)急處置機制。及時通報政務(wù)云安全事件情況，共同應(yīng)對安全威脅。六、政務(wù)云費用管理（一）費用標準制定1.市政府信息化主管部門會同財政部門根據(jù)政務(wù)云建設(shè)和運營成本，制定政務(wù)云費用標準。費用標準應(yīng)包括云計算資源使用費用、運維服務(wù)費用、安全服務(wù)費用等方面的內(nèi)容。2.政務(wù)云費用標準應(yīng)遵循合理、公平、公正的原則，充分考慮政務(wù)部門的實際需求和承受能力。費用標準應(yīng)根據(jù)市場價格變化和政務(wù)云運營情況適時進行調(diào)整。（二）費用結(jié)算與支付1.政務(wù)云運營管理機構(gòu)按照云計算服務(wù)使用協(xié)議的約定，定期與政務(wù)部門進行費用結(jié)算。結(jié)算內(nèi)容包括資源使用量、費用明細等信息。2.政務(wù)部門應(yīng)按照費用結(jié)算通知的要求，及時支付政務(wù)云使用費用。費用支付方式可采用財政直接支付、授權(quán)支付等方式。3.政務(wù)云運營管理機構(gòu)應(yīng)建立健全費用管理制度，加強對費用結(jié)算和支付的管理。對費用結(jié)算過程中出現(xiàn)的問題，及時與政務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，確保費用結(jié)算的準確無誤。（三）費用監(jiān)督與審計1.市政府信息化主管部門會同財政部門對政務(wù)云費用使用情況進行監(jiān)督檢查，確保費用使用的合規(guī)性和合理性。2.政務(wù)云運營管理機構(gòu)應(yīng)定期向市政府信息化主管部門和財政部門報告政務(wù)云費用使用情況，接受監(jiān)督審計。3.加強對政務(wù)云費用的審計工作，審計內(nèi)容包括費用預(yù)算執(zhí)行情況、費用結(jié)算情況、費用使用效益等方面。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用費用行為，依法進行處理。七、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.市政府信息化主管部門負責(zé)組織對廣安政務(wù)云的建設(shè)、運行、安全、費用等方面進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括政務(wù)云建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況、資源使用情況、系統(tǒng)運行情況、安全管理情況、費用管理情況等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。3.政務(wù)云運營管理機構(gòu)和政務(wù)部門應(yīng)積極配合市政府信息化主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。（二）考核評價1.建立廣安政務(wù)云考核評價機制，對政務(wù)云運營管理機構(gòu)和政務(wù)部門的工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括政務(wù)云建設(shè)與管理工作成效、服務(wù)質(zhì)量、