青海工會管理辦法總則制定目的為加強青海工會組織建設，規(guī)范工會管理行為，充分發(fā)揮工會在維護職工合法權益、促進企業(yè)發(fā)展、構建和諧勞動關系等方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及相關法律法規(guī)，結合青海實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)各級工會組織，包括省總工會、市（州）總工會、縣（區(qū)）總工會以及基層工會組織。基本原則1.依法依規(guī)原則：工會管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會章程，確保各項工作合法合規(guī)。2.民主集中制原則：堅持民主決策、集體領導與分工負責相結合，充分發(fā)揮工會委員會和會員代表大會的作用。3.服務職工原則：以職工為中心，全心全意為職工服務，維護職工的合法權益，促進職工全面發(fā)展。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：適應時代發(fā)展要求，不斷推進工會管理理念、體制機制和工作方式方法創(chuàng)新，提高工會工作的科學化水平。組織建設工會組建1.組建條件：企業(yè)、事業(yè)單位、機關以及其他社會組織有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，還可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。2.組建程序：籌備階段：由上級工會指導，成立籌備組，負責宣傳發(fā)動、會員發(fā)展、選舉方案制定等工作。選舉階段：籌備組組織召開會員大會或者會員代表大會，選舉產(chǎn)生基層工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會。報批階段：選舉結果報上一級工會批準。會員管理1.會員發(fā)展：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。2.會員會籍管理：入會：職工填寫入會申請書，經(jīng)工會基層委員會批準并發(fā)給會員證，成為工會會員。轉會：會員工作調(diào)動時，應及時辦理會員組織關系接轉手續(xù)。退會：會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出，由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。開除會籍：會員違反《中國工會章程》，情節(jié)嚴重的，給予開除會籍處分。開除會籍，須經(jīng)工會小組討論，提出意見，由工會基層委員會決定，報上一級工會備案。工會干部管理1.干部選拔任用：選拔原則：堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，任人唯賢的原則，注重工作實績和群眾公認。選拔方式：通過民主推薦、公開選拔、競爭上崗等方式選拔工會干部。2.干部培訓：培訓計劃：各級工會應制定干部培訓計劃，定期組織工會干部參加政治理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)等方面的培訓。培訓內(nèi)容：包括工會工作方針政策、工會業(yè)務知識、溝通協(xié)調(diào)技巧、勞動關系處理等。3.干部考核：考核內(nèi)容：主要考核工會干部的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)?？己朔绞剑翰扇€人述職、民主測評、組織考察等方式進行考核?？己私Y果運用：考核結果作為干部獎懲、晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。工作職責維護職工合法權益1.勞動權益維護：監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)，參與勞動爭議調(diào)解和仲裁，維護職工的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等權益。2.經(jīng)濟權益維護：推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，提高職工工資收入水平，監(jiān)督企業(yè)依法為職工繳納社會保險費，保障職工的經(jīng)濟權益。3.民主政治權益維護：組織職工參與企業(yè)民主管理，保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，維護職工的民主政治權益。開展職工服務活動1.困難職工幫扶：建立困難職工檔案，開展生活救助、醫(yī)療救助、子女助學等幫扶活動，幫助困難職工解決實際困難。2.職工文化建設：組織開展豐富多彩的職工文化體育活動，豐富職工精神文化生活，促進職工身心健康。3.職工職業(yè)發(fā)展服務：開展職工職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能競賽等活動，提高職工職業(yè)技能水平，促進職工職業(yè)發(fā)展。參與企業(yè)管理1.職工代表大會制度：建立健全職工代表大會制度，組織職工代表參與企業(yè)重大決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護職工的合法權益。2.廠務公開制度：推動企業(yè)實行廠務公開，公開企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、涉及職工切身利益等事項，保障職工的知情權和監(jiān)督權。3.平等協(xié)商集體合同制度：代表職工與企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂集體合同，明確雙方的權利和義務，維護職工的合法權益。經(jīng)費管理經(jīng)費來源1.會員會費：會員每月按照工資收入的一定比例繳納會費。2.企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織撥繳的經(jīng)費：按照全部職工工資總額的一定比例向工會撥繳經(jīng)費。3.上級工會補助：上級工會根據(jù)工作需要和基層工會實際情況給予的補助。4.其他收入：包括工會所屬企事業(yè)單位上繳的收入、社會捐贈收入等。經(jīng)費使用1.使用原則：經(jīng)費使用堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則，確保經(jīng)費合理使用。2.使用范圍：職工活動支出：包括職工教育、文體活動、宣傳活動等方面的支出。維權支出：包括勞動爭議調(diào)解、法律援助、困難職工幫扶等方面的支出。業(yè)務支出：包括培訓、會議、專項業(yè)務等方面的支出。行政支出：包括辦公費、差旅費、招待費等方面的支出。資本性支出：包括購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方面的支出。補助下級支出：包括對下級工會的經(jīng)費補助、業(yè)務指導等方面的支出。事業(yè)支出：包括工會所屬企事業(yè)單位的支出。其他支出：包括捐贈、贊助等方面的支出。經(jīng)費管理1.預算管理：各級工會應按照規(guī)定編制年度經(jīng)費預算，經(jīng)同級工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后執(zhí)行。2.財務管理：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算，加強財務監(jiān)督，確保經(jīng)費安全。3.資產(chǎn)管理：加強工會資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。4.經(jīng)費審查：各級工會應設立經(jīng)費審查委員會，對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。工作制度會議制度1.會員大會或者會員代表大會：基層工會每年至少召開一次會員大會或者會員代表大會，審議和批準工會委員會的工作報告、經(jīng)費審查委員會的工作報告等。2.工會委員會會議：工會委員會定期召開會議，研究決定工會工作中的重大問題。3.主席辦公會議：由工會主席召集和主持，研究處理工會日常工作中的重要問題。工作匯報制度1.定期匯報：各級工會應定期向上級工會匯報工作進展情況、存在的問題及下一步工作計劃。2.專題匯報：針對工會工作中的重大事項、重要活動等，及時向上級工會進行專題匯報。工作檢查制度1.內(nèi)部檢查：各級工會定期對所屬基層工會的工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.上級檢查：上級工會不定期對下級工會的工作進行檢查，推動工會工作整體水平提升。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.工會內(nèi)部監(jiān)督：各級工會經(jīng)費審查委員會負責對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督。2.會員監(jiān)督：會員有權對工會工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。3.社會監(jiān)督：接受社會各界對工會工作的監(jiān)督，及時回應社會關切。監(jiān)督內(nèi)容1.工會組織建設情況：檢查工會組建是否符合規(guī)定，會員管理是否規(guī)范，干部選拔任用是否公正。2.工作職責履行情況：監(jiān)督工會維護職工合法權益、開展職工服務活動、參與企業(yè)管理等工作職責的履行情況。3.經(jīng)費管理使用情況：審查工會經(jīng)費的來源、使用是否合法合規(guī)，資產(chǎn)是否安全完整。監(jiān)督方式