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文檔簡介
集團(tuán)環(huán)境管理辦法總則目的為加強(qiáng)集團(tuán)環(huán)境管理,保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障員工身體健康,促進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于集團(tuán)及下屬各子公司、分公司、事業(yè)部等所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱“各單位”)。基本原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合:各單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)納入生產(chǎn)經(jīng)營決策的全過程,采取有效措施預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)已產(chǎn)生的環(huán)境問題及時(shí)進(jìn)行治理。2.誰污染、誰治理:各單位對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)治理責(zé)任,必須依法履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。3.綜合管理、分工負(fù)責(zé):集團(tuán)建立健全環(huán)境管理體系,實(shí)行綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合,明確各部門和各單位的環(huán)境管理職責(zé),形成全員參與、齊抓共管的環(huán)境管理格局。4.技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn):鼓勵(lì)各單位采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、工藝和設(shè)備,不斷提高環(huán)境管理水平和污染防治能力,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)集團(tuán)環(huán)境管理委員會(huì)1.組成:集團(tuán)環(huán)境管理委員會(huì)由集團(tuán)高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成,主任由集團(tuán)董事長擔(dān)任。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策,制定集團(tuán)環(huán)境管理戰(zhàn)略和方針。審議集團(tuán)環(huán)境管理規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大環(huán)境管理決策。協(xié)調(diào)解決集團(tuán)環(huán)境管理中的重大問題,監(jiān)督檢查各單位環(huán)境管理工作的開展情況。組織開展集團(tuán)環(huán)境管理績效評(píng)估和考核,對(duì)在環(huán)境管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。集團(tuán)環(huán)保部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)集團(tuán)環(huán)境管理的日常工作,貫徹落實(shí)集團(tuán)環(huán)境管理委員會(huì)的決策和部署。組織編制集團(tuán)環(huán)境管理規(guī)劃、年度計(jì)劃和環(huán)境管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的環(huán)境管理工作,開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題。組織開展集團(tuán)環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的環(huán)保意識(shí)和環(huán)境管理能力。負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào),辦理集團(tuán)環(huán)保相關(guān)手續(xù)和證件,及時(shí)了解和掌握國家環(huán)保政策法規(guī)的變化。各單位1.職責(zé)建立健全本單位環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境管理職責(zé),制定本單位環(huán)境管理制度和操作規(guī)程。貫徹落實(shí)集團(tuán)環(huán)境管理規(guī)劃、年度計(jì)劃和各項(xiàng)環(huán)境管理制度,制定本單位環(huán)境管理目標(biāo)和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。加強(qiáng)本單位的環(huán)境管理,采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,確保本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家環(huán)保要求。開展本單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題,定期向集團(tuán)環(huán)保部門報(bào)告本單位的環(huán)境管理工作情況。組織開展本單位的環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能。環(huán)境管理規(guī)劃與計(jì)劃規(guī)劃編制集團(tuán)環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)國家環(huán)保政策法規(guī)和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制集團(tuán)環(huán)境管理規(guī)劃,規(guī)劃期限一般為5年。規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.集團(tuán)環(huán)境現(xiàn)狀分析和評(píng)估。2.環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo),包括污染物排放控制目標(biāo)、資源能源節(jié)約目標(biāo)等。3.環(huán)境管理主要任務(wù)和措施,包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理體系建設(shè)等。4.規(guī)劃實(shí)施的保障措施,包括組織保障、資金保障、技術(shù)保障等。年度計(jì)劃各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)環(huán)境管理規(guī)劃和本單位實(shí)際情況,制定本單位年度環(huán)境管理計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.年度環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)。2.具體的環(huán)境管理工作任務(wù)和措施,包括污染治理項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃等。3.計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間安排和責(zé)任人。各單位的年度環(huán)境管理計(jì)劃應(yīng)報(bào)集團(tuán)環(huán)保部門備案,集團(tuán)環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)各單位年度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。環(huán)境管理制度建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理1.各單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目”)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。2.在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并按規(guī)定報(bào)政府環(huán)保部門審批。3.建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定組織環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)或使用。污染物排放管理1.各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施減少污染物排放。2.各單位應(yīng)建立污染物排放臺(tái)賬,如實(shí)記錄污染物排放種類、數(shù)量、濃度等信息,并按規(guī)定向政府環(huán)保部門申報(bào)登記。3.各單位應(yīng)安裝必要的污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)集團(tuán)環(huán)保部門和政府環(huán)保部門。4.對(duì)污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的單位,集團(tuán)環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,逾期未完成整改的,集團(tuán)將依法依規(guī)進(jìn)行處理。資源能源管理1.各單位應(yīng)加強(qiáng)資源能源管理,采取節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等措施,提高資源能源利用效率。2.各單位應(yīng)制定資源能源消耗定額和考核指標(biāo),建立資源能源消耗臺(tái)賬,定期對(duì)資源能源消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。3.鼓勵(lì)各單位采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備,開展節(jié)能改造和資源綜合利用項(xiàng)目,降低生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的資源能源消耗。危險(xiǎn)廢物管理1.各單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置。2.各單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等信息,并按規(guī)定向政府環(huán)保部門申報(bào)登記。3.各單位應(yīng)委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置,簽訂危險(xiǎn)廢物處置合同,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.集團(tuán)環(huán)保部門應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)集團(tuán)各單位的環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.各單位應(yīng)按照集團(tuán)環(huán)保部門的要求,開展本單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)集團(tuán)環(huán)保部門。3.集團(tuán)環(huán)保部門應(yīng)定期編制集團(tuán)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,向集團(tuán)環(huán)境管理委員會(huì)和政府環(huán)保部門報(bào)告集團(tuán)的環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況。環(huán)境應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案編制各單位應(yīng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和特點(diǎn),編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)集團(tuán)環(huán)保部門和政府環(huán)保部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。2.突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備和管理。4.應(yīng)急演練計(jì)劃和培訓(xùn)要求。應(yīng)急演練與培訓(xùn)各單位應(yīng)定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員和員工的應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。應(yīng)急處置與恢復(fù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),各單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置,防止事件擴(kuò)大和蔓延。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)環(huán)保部門和政府環(huán)保部門報(bào)告事件情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。事件處置結(jié)束后,各單位應(yīng)及時(shí)組織開展環(huán)境恢復(fù)工作,減少事件對(duì)環(huán)境造成的影響。環(huán)境管理績效評(píng)估與考核評(píng)估內(nèi)容集團(tuán)環(huán)保部門應(yīng)定期組織對(duì)各單位的環(huán)境管理績效進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括以下方面:1.環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況。2.環(huán)境管理制度的執(zhí)行情況。3.污染物排放達(dá)標(biāo)情況。4.資源能源節(jié)約利用情況。5.環(huán)境應(yīng)急管理能力。6.環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)工作開展情況??己朔绞郊瘓F(tuán)將環(huán)境管理績效納入各單位的績效考核體系,對(duì)各單位的環(huán)境管理工作進(jìn)行量化考核??己私Y(jié)果與各單位的獎(jiǎng)金分配、
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