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捐助箱使用管理辦法總則制定目的為規(guī)范捐助箱的使用和管理,確保捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的合理、透明、有效使用,維護(hù)捐贈(zèng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)公益事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本組織實(shí)際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本組織在各公共場(chǎng)所、合作單位等設(shè)置的所有捐助箱的使用、管理及相關(guān)活動(dòng)?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:捐助箱的設(shè)置、使用和管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.公開(kāi)透明原則:定期公布捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的收支情況,接受社會(huì)監(jiān)督,確保捐贈(zèng)信息公開(kāi)透明。3.專(zhuān)款專(zhuān)用原則:捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照捐贈(zèng)者的意愿和本組織的公益項(xiàng)目用途使用,不得挪作他用。4.高效使用原則:合理規(guī)劃捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的使用,提高資源利用效率,確保捐贈(zèng)能夠最大程度地發(fā)揮公益效益。捐助箱的設(shè)置設(shè)置條件1.捐助箱的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)選擇在人員流量較大、便于公眾捐贈(zèng)的公共場(chǎng)所,如商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等。2.設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)具備安全、穩(wěn)定的環(huán)境,能夠保證捐助箱的正常使用和存放,避免受到損壞或丟失。3.設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)獲得相關(guān)管理部門(mén)或場(chǎng)所所有者的同意,并簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。設(shè)置程序1.由本組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)公益項(xiàng)目需求和實(shí)際情況,提出捐助箱設(shè)置方案,包括設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、類(lèi)型等。2.方案經(jīng)本組織內(nèi)部審批通過(guò)后,與設(shè)置地點(diǎn)的管理部門(mén)或場(chǎng)所所有者進(jìn)行溝通協(xié)商,簽訂合作協(xié)議。3.按照合作協(xié)議的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成捐助箱的安裝和調(diào)試工作,并確保捐助箱的外觀整潔、標(biāo)識(shí)清晰。4.在捐助箱設(shè)置完成后,及時(shí)向社會(huì)公布捐助箱的設(shè)置地點(diǎn)和相關(guān)信息,方便公眾進(jìn)行捐贈(zèng)。捐助箱的標(biāo)識(shí)1.捐助箱應(yīng)標(biāo)明本組織的名稱(chēng)、聯(lián)系方式、公益項(xiàng)目名稱(chēng)等基本信息,以便公眾了解捐贈(zèng)用途和監(jiān)督捐贈(zèng)情況。2.捐助箱應(yīng)設(shè)置明顯的“捐贈(zèng)口”標(biāo)識(shí),并在旁邊注明捐贈(zèng)的注意事項(xiàng),如禁止投入易燃易爆物品、危險(xiǎn)物品等。3.捐助箱的外觀應(yīng)保持整潔、干凈,如有損壞或褪色等情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。捐贈(zèng)接收捐贈(zèng)范圍本組織接受的捐贈(zèng)包括現(xiàn)金、實(shí)物等。實(shí)物捐贈(zèng)應(yīng)符合公益項(xiàng)目的需求,且具有使用價(jià)值和安全性。接收流程1.公眾向捐助箱進(jìn)行捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)將捐贈(zèng)物品或款項(xiàng)投入捐助箱的“捐贈(zèng)口”內(nèi)。2.本組織安排專(zhuān)人定期對(duì)捐助箱進(jìn)行開(kāi)箱清點(diǎn),清點(diǎn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)捐助箱的設(shè)置地點(diǎn)和使用情況合理確定,一般每周不少于一次。3.開(kāi)箱清點(diǎn)時(shí),應(yīng)有兩名以上工作人員在場(chǎng),并做好記錄工作。記錄內(nèi)容包括開(kāi)箱時(shí)間、地點(diǎn)、捐贈(zèng)物品或款項(xiàng)的種類(lèi)、數(shù)量、金額等。4.對(duì)于現(xiàn)金捐贈(zèng),應(yīng)及時(shí)存入本組織指定的銀行賬戶(hù),并開(kāi)具捐贈(zèng)收據(jù);對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng),應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè),并妥善保管。特殊情況處理1.如發(fā)現(xiàn)捐助箱內(nèi)有不明物品或危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即停止開(kāi)箱清點(diǎn)工作,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。2.如發(fā)現(xiàn)捐助箱有損壞或被盜等情況,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行修復(fù)和防范。3.對(duì)于不符合捐贈(zèng)范圍或無(wú)法使用的捐贈(zèng)物品,應(yīng)及時(shí)與捐贈(zèng)者取得聯(lián)系,說(shuō)明情況并協(xié)商處理方式。捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的管理現(xiàn)金管理1.本組織設(shè)立專(zhuān)門(mén)的捐贈(zèng)資金賬戶(hù),對(duì)現(xiàn)金捐贈(zèng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。所有現(xiàn)金捐贈(zèng)應(yīng)及時(shí)存入該賬戶(hù),不得坐支或挪用。2.定期對(duì)捐贈(zèng)資金賬戶(hù)進(jìn)行核對(duì)和審計(jì),確保資金的安全和準(zhǔn)確。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。3.捐贈(zèng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照本組織的財(cái)務(wù)管理制度和公益項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行,由相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審批通過(guò)后方可使用。實(shí)物管理1.對(duì)接收的實(shí)物捐贈(zèng)應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)整理、登記造冊(cè),并建立實(shí)物臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包括實(shí)物的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、捐贈(zèng)者、捐贈(zèng)時(shí)間等。2.實(shí)物應(yīng)存放在專(zhuān)門(mén)的倉(cāng)庫(kù)或存儲(chǔ)地點(diǎn),并安排專(zhuān)人進(jìn)行管理。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備安全、防潮、防火等條件,確保實(shí)物的質(zhì)量和安全。3.定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清查,確保實(shí)物的數(shù)量和質(zhì)量與臺(tái)賬記錄相符。如發(fā)現(xiàn)實(shí)物有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。4.對(duì)于需要發(fā)放給受益對(duì)象的實(shí)物,應(yīng)按照公益項(xiàng)目的要求和程序進(jìn)行發(fā)放,并做好發(fā)放記錄工作。發(fā)放記錄內(nèi)容包括發(fā)放時(shí)間、地點(diǎn)、受益對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼、發(fā)放物品名稱(chēng)、數(shù)量等。捐贈(zèng)信息管理1.建立捐贈(zèng)信息管理系統(tǒng),對(duì)捐贈(zèng)者的基本信息、捐贈(zèng)物品或款項(xiàng)的種類(lèi)、數(shù)量、金額、捐贈(zèng)時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期對(duì)捐贈(zèng)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,為公益項(xiàng)目的策劃和實(shí)施提供數(shù)據(jù)支持。3.保護(hù)捐贈(zèng)者的個(gè)人隱私,未經(jīng)捐贈(zèng)者同意,不得向任何單位或個(gè)人泄露捐贈(zèng)者的個(gè)人信息。捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的使用使用原則1.捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)者的意愿和本組織的公益項(xiàng)目用途進(jìn)行,確保捐贈(zèng)能夠真正用于公益事業(yè)。2.優(yōu)先滿(mǎn)足公益項(xiàng)目的緊急需求,提高捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的使用效率。3.對(duì)捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的使用情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整使用方案,確保公益項(xiàng)目的實(shí)施效果。使用程序1.由相關(guān)部門(mén)根據(jù)公益項(xiàng)目的需求,提出捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的使用方案,包括使用金額、使用時(shí)間、使用方式等。2.使用方案經(jīng)本組織內(nèi)部審批通過(guò)后,按照方案的要求組織實(shí)施。3.在使用過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行操作,確保捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的安全和合理使用。4.定期對(duì)捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。信息公開(kāi)1.本組織應(yīng)定期通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道向社會(huì)公布捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的收支情況和使用效果,接受公眾監(jiān)督。2.公布內(nèi)容應(yīng)包括捐贈(zèng)收入、支出明細(xì)、公益項(xiàng)目進(jìn)展情況、受益對(duì)象反饋等信息,確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.對(duì)于公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和解答,增強(qiáng)公眾對(duì)本組織的信任和支持。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.本組織內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)捐助箱的使用和管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查。2.監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期對(duì)捐助箱的開(kāi)箱清點(diǎn)情況、捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的管理和使用情況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改情況。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和培訓(xùn),提高工作人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德水平,確保捐助箱的使用和管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合政府部門(mén)的工作,如實(shí)提供捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)的收支情況和相關(guān)資料。2.邀請(qǐng)社會(huì)各界人士作為監(jiān)督員,對(duì)捐助箱的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督員可以通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,對(duì)本組織的捐贈(zèng)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。3.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道,接受公眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)于公眾的舉報(bào)和投訴,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。法律責(zé)任工作人員責(zé)任1.本組織工作人員在捐助箱使用和管理過(guò)程中,如有違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。2.工作人員如有貪污、挪用、侵占捐贈(zèng)物資及款項(xiàng)等違法行為,將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。合作單位責(zé)任1.與本組織

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