區(qū)科技項(xiàng)目管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)[區(qū)名稱]科技項(xiàng)目的管理，提高科技項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和效益，推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關(guān)科技管理的法律法規(guī)、政策文件以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于由區(qū)科技行政主管部門立項(xiàng)并資助的各類科技項(xiàng)目的管理。包括但不限于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)等方面的項(xiàng)目。管理原則科技項(xiàng)目管理遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行專家評審、擇優(yōu)立項(xiàng)、合同管理、過程監(jiān)督、績效評價(jià)的制度。注重項(xiàng)目的創(chuàng)新性、實(shí)用性和可行性，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。組織管理管理部門及職責(zé)區(qū)科技行政主管部門是本區(qū)科技項(xiàng)目的主管部門，主要職責(zé)包括：1.制定和發(fā)布科技項(xiàng)目指南，明確項(xiàng)目的支持方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和申報(bào)要求。2.組織項(xiàng)目的申報(bào)、評審、立項(xiàng)和驗(yàn)收等工作。3.對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。4.管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，對經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。5.建立科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，對項(xiàng)目進(jìn)行信息化管理。專家咨詢委員會(huì)區(qū)科技行政主管部門設(shè)立專家咨詢委員會(huì)，由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組成。專家咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)包括：1.對科技項(xiàng)目指南的制定提供咨詢意見。2.對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審和評估，提出立項(xiàng)建議。3.對項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大技術(shù)問題提供咨詢和指導(dǎo)。4.參與項(xiàng)目的驗(yàn)收和績效評價(jià)工作。項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)項(xiàng)目指南發(fā)布區(qū)科技行政主管部門根據(jù)本區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點(diǎn)，制定并發(fā)布科技項(xiàng)目指南。項(xiàng)目指南應(yīng)明確項(xiàng)目的支持方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、申報(bào)條件、申報(bào)程序和時(shí)間要求等內(nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)條件申報(bào)科技項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下基本條件：1.在本區(qū)注冊登記，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等。2.具有良好的科研條件和研發(fā)能力，有健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。3.具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究基礎(chǔ)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，能夠?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施提供必要的人員、設(shè)備和資金保障。4.無不良信用記錄，近三年內(nèi)未發(fā)生重大違法違規(guī)行為。申報(bào)材料要求申報(bào)單位應(yīng)按照項(xiàng)目指南的要求，提交真實(shí)、完整、規(guī)范的申報(bào)材料。申報(bào)材料一般包括項(xiàng)目申請書、可行性研究報(bào)告、相關(guān)證明材料等。可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目的研究背景、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等內(nèi)容。項(xiàng)目評審區(qū)科技行政主管部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，對符合要求的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評審。評審方式包括會(huì)議評審、網(wǎng)上評審等。專家評審應(yīng)按照規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保評審結(jié)果的客觀、公正、科學(xué)。立項(xiàng)決策區(qū)科技行政主管部門根據(jù)專家評審意見，結(jié)合本區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略和年度資金預(yù)算，提出立項(xiàng)建議，報(bào)區(qū)政府或相關(guān)決策部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由區(qū)科技行政主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書，明確項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、實(shí)施期限等內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同書的要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目的階段目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排和責(zé)任人。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)報(bào)區(qū)科技行政主管部門備案。項(xiàng)目中期檢查區(qū)科技行政主管部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行中期檢查。中期檢查的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的問題及解決措施等。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交中期檢查報(bào)告。對中期檢查不合格的項(xiàng)目，區(qū)科技行政主管部門將視情況采取限期整改、暫停撥款、終止項(xiàng)目等措施。項(xiàng)目變更管理項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因客觀原因需要對項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、技術(shù)路線、實(shí)施期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行變更的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面申請，經(jīng)區(qū)科技行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更的，區(qū)科技行政主管部門將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，合理使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。區(qū)科技行政主管部門對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的，區(qū)科技行政主管部門將視情況采取追回經(jīng)費(fèi)、暫停撥款、終止項(xiàng)目等措施。項(xiàng)目驗(yàn)收與績效評價(jià)項(xiàng)目驗(yàn)收條件項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請驗(yàn)收。申請驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：1.完成項(xiàng)目合同書規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和指標(biāo)。2.提供完整、規(guī)范的項(xiàng)目實(shí)施資料，包括技術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、檢測報(bào)告、用戶使用報(bào)告等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合理，無違反財(cái)務(wù)管理制度的行為。驗(yàn)收程序項(xiàng)目承擔(dān)單位向區(qū)科技行政主管部門提交驗(yàn)收申請和相關(guān)材料，區(qū)科技行政主管部門對申請材料進(jìn)行審核，對符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收方式包括會(huì)議驗(yàn)收、現(xiàn)場驗(yàn)收等。專家驗(yàn)收應(yīng)按照規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收結(jié)果處理驗(yàn)收結(jié)果分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收和結(jié)題三種。通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)科技行政主管部門頒發(fā)驗(yàn)收證書；不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，重新申請驗(yàn)收；因不可抗力等原因無法完成項(xiàng)目任務(wù)的，可申請結(jié)題?？冃гu價(jià)區(qū)科技行政主管部門對已驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)?？冃гu價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人才培養(yǎng)等方面?？冃гu價(jià)結(jié)果將作為項(xiàng)目承擔(dān)單位今后申報(bào)科技項(xiàng)目的重要參考依據(jù)。知識產(chǎn)權(quán)與成果管理知識產(chǎn)權(quán)歸屬項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬按照國家有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目合同書的約定執(zhí)行。一般情況下，項(xiàng)目承擔(dān)單位享有項(xiàng)目成果的知識產(chǎn)權(quán)，但涉及國家利益和公共安全的除外。成果登記與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)對項(xiàng)目成果進(jìn)行登記。鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位積極推動(dòng)項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平。區(qū)科技行政主管部門將對成果轉(zhuǎn)化成效顯著的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。保密管理項(xiàng)目承擔(dān)單位和參與人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定，對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密等予以保密。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查區(qū)科技行政主管部門對科技項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的方式包括定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)審計(jì)等。處罰措施對在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等過程中存在弄虛作假、騙取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)等行為的單位和個(gè)人，區(qū)科技行政主管部門將視情節(jié)輕重采取以下處罰措施：1.取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格，追回已撥付的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。2.給予警告、通報(bào)批評等