鐵路綠地管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路綠地管理，保護(hù)和改善鐵路沿線生態(tài)環(huán)境，美化鐵路景觀，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鐵路綠地實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鐵路管理范圍內(nèi)的各類綠地，包括鐵路沿線兩側(cè)防護(hù)綠地、車站廣場(chǎng)綠地、鐵路單位內(nèi)部綠地等。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則鐵路綠地應(yīng)按照鐵路發(fā)展總體規(guī)劃和沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保綠地功能布局合理、景觀協(xié)調(diào)。2.生態(tài)優(yōu)先原則充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能，保護(hù)和改善鐵路沿線生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)平衡。3.因地制宜原則根據(jù)不同地段的地形、地貌、氣候條件以及鐵路功能需求，選擇適宜的植物品種和綠化方式，做到適地適樹。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，加強(qiáng)綠地養(yǎng)護(hù)管理，提高綠地質(zhì)量和景觀效果。（四）管理職責(zé)1.鐵路管理部門負(fù)責(zé)鐵路綠地的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，制定綠地管理規(guī)章制度，組織實(shí)施綠地規(guī)劃建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作。2.各鐵路基層單位負(fù)責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)綠地的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，落實(shí)管理責(zé)任，確保綠地完好。3.涉及鐵路綠地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中保護(hù)好周邊綠地。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.鐵路管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃、沿線城市總體規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，編制鐵路綠地系統(tǒng)規(guī)劃。2.鐵路綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)明確綠地的功能定位、布局結(jié)構(gòu)、規(guī)模指標(biāo)、植物配置等內(nèi)容，并與鐵路沿線城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃相銜接。3.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.鐵路綠地建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足生態(tài)、景觀、游憩等功能需求。2.防護(hù)綠地應(yīng)根據(jù)鐵路等級(jí)、沿線地形地貌等因素合理確定寬度和植物配置方式，有效發(fā)揮防護(hù)作用。3.車站廣場(chǎng)綠地應(yīng)注重景觀效果和交通疏導(dǎo)功能，合理設(shè)置綠化小品、休閑設(shè)施等，為旅客提供舒適的候車環(huán)境。4.鐵路單位內(nèi)部綠地應(yīng)結(jié)合單位功能和文化特色進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。（三）建設(shè)程序1.鐵路綠地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。2.建設(shè)單位應(yīng)依法通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)，并與施工單位簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量。4.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.綠地植物應(yīng)生長(zhǎng)健壯，無(wú)明顯病蟲害，葉片色澤正常，無(wú)枯黃現(xiàn)象。2.草坪應(yīng)平整、色澤均勻，覆蓋率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)斑禿、雜草。3.花卉應(yīng)花繁葉茂，花期正常，無(wú)殘花敗葉。4.樹木應(yīng)樹形優(yōu)美，樹冠完整，無(wú)枯枝、死枝，修剪及時(shí)、合理。5.綠地內(nèi)設(shè)施應(yīng)完好無(wú)損，整潔衛(wèi)生，排水暢通。（二）養(yǎng)護(hù)措施1.澆水根據(jù)不同季節(jié)、植物種類和土壤墑情，合理確定澆水次數(shù)和澆水量，確保植物水分需求。2.施肥根據(jù)植物生長(zhǎng)需要，適時(shí)施肥，做到有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥相結(jié)合，基肥與追肥相結(jié)合。3.修剪按照植物生長(zhǎng)習(xí)性和景觀要求，定期進(jìn)行修剪整形，保持植物良好形態(tài)。4.病蟲害防治堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，有效控制病蟲害發(fā)生。5.綠地保潔及時(shí)清理綠地內(nèi)的雜物、垃圾，保持綠地整潔衛(wèi)生。（三）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1.鐵路基層單位應(yīng)根據(jù)綠地實(shí)際情況，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確養(yǎng)護(hù)任務(wù)、工作措施和時(shí)間安排。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施。3.定期對(duì)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善養(yǎng)護(hù)措施，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。四、保護(hù)與利用（一）保護(hù)措施1.嚴(yán)格控制鐵路綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自占用或改變綠地用途。2.加強(qiáng)對(duì)鐵路綠地的巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞綠地的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.做好鐵路綠地周邊環(huán)境整治工作，防止污染源對(duì)綠地造成污染。4.加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線古樹名木的保護(hù)，建立檔案，落實(shí)保護(hù)措施，嚴(yán)禁砍伐、移植。（二）利用方式1.在確保綠地生態(tài)功能和景觀效果的前提下，合理開展綠地游憩、科普教育等活動(dòng)，為公眾提供親近自然、了解鐵路文化的場(chǎng)所。2.結(jié)合鐵路特色，開發(fā)具有鐵路文化內(nèi)涵的綠地景觀產(chǎn)品，如鐵路主題公園、綠道等，提升鐵路綠地的文化價(jià)值和社會(huì)影響力。3.鼓勵(lì)鐵路單位與周邊社區(qū)、學(xué)校等開展合作，共同參與鐵路綠地的保護(hù)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.鐵路管理部門應(yīng)建立健全鐵路綠地監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)綠地管理情況進(jìn)行檢查評(píng)估。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)鐵路綠地管理問題的舉報(bào)和監(jiān)督。3.加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，共同做好鐵路綠地保護(hù)管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.綠地規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況，包括規(guī)劃落實(shí)、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量等。2.養(yǎng)護(hù)管理工作情況，包括養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃落實(shí)等。3.綠地保護(hù)情況，包括是否存在占用、破壞綠地等違法行為。4.綠地利用情況，包括游憩活動(dòng)開展、文化產(chǎn)品開發(fā)等是否符合規(guī)定。（三）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.被檢查單位應(yīng)按照整改通知書要求，認(rèn)真組織整改，按時(shí)報(bào)送整改情況報(bào)告。3.對(duì)整改不力的單位，鐵路管理部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.鐵路管理部門應(yīng)建立鐵路綠地管理考核制度，對(duì)各基層單位綠地管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括綠地規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、保護(hù)利用、監(jiān)督檢查等方面工作情況。3.考核結(jié)果作為對(duì)基層單位年度工作評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在鐵路綠地管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以激勵(lì)廣大干部職工積極參與鐵路綠地管理工作。（三）懲罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成鐵路綠地?fù)p壞或影響管理工作的單位和個(gè)人