集鎮(zhèn)飲水管理辦法一、總則（一）目的為加強集鎮(zhèn)飲水管理，保障集鎮(zhèn)居民的飲用水安全，維護人民群眾的身體健康，促進(jìn)集鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本集鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的飲用水水源地保護、供水設(shè)施建設(shè)與維護、供水經(jīng)營與服務(wù)、水質(zhì)監(jiān)測與管理等活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障居民飲用水安全放在首位，確保供水水質(zhì)、水量和水壓符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.統(tǒng)一管理原則：實行集鎮(zhèn)飲水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提高供水效率和管理水平。3.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況，科學(xué)合理地規(guī)劃飲水工程布局，保障供水的可持續(xù)性。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法進(jìn)行飲水管理活動，確保各項工作有法可依、有章可循。二、水源地保護（一）水源地劃定1.根據(jù)集鎮(zhèn)供水需求和水資源狀況，科學(xué)劃定集鎮(zhèn)飲用水水源地，并設(shè)立明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。2.水源地應(yīng)選擇在水質(zhì)良好、水量充沛、便于保護的區(qū)域，優(yōu)先選用地表水作為供水水源，嚴(yán)格限制開采地下水。（二）保護措施1.水質(zhì)保護禁止在水源地保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口必須限期拆除。嚴(yán)禁向水源地保護區(qū)內(nèi)排放工業(yè)廢水、生活污水、垃圾和其他廢棄物。加強對水源地周邊農(nóng)業(yè)面源污染的控制，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。2.水域保護禁止在水源地保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、采砂、養(yǎng)殖等可能污染水源的活動。加強對水源地水域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞水源地的行為。3.陸域保護控制水源地周邊的開發(fā)建設(shè)活動，避免對水源地造成破壞。加強對水源地周邊植被的保護，防止水土流失，保持水源地生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。（三）監(jiān)測與預(yù)警1.建立健全水源地水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強對水源地周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時掌握水源地周邊環(huán)境變化情況。3.建立水源地水質(zhì)預(yù)警機制，當(dāng)水質(zhì)出現(xiàn)異常時，應(yīng)立即啟動預(yù)警程序，采取相應(yīng)的措施，確保供水安全。三、供水設(shè)施建設(shè)與維護（一）規(guī)劃與設(shè)計1.根據(jù)集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和供水需求預(yù)測，編制集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確供水設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)時序。2.供水設(shè)施的設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保供水設(shè)施的安全性、可靠性和經(jīng)濟性。（二）建設(shè)管理1.供水設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.加強對供水設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）維護管理1.建立供水設(shè)施維護管理制度，明確維護管理責(zé)任，定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護和保養(yǎng)，確保供水設(shè)施正常運行。2.加強對供水設(shè)施的更新改造，及時淘汰落后的供水設(shè)備和工藝，提高供水設(shè)施的運行效率和可靠性。3.建立供水設(shè)施維護檔案，記錄供水設(shè)施的建設(shè)、維護、更新改造等情況，為供水設(shè)施的管理提供依據(jù)。四、供水經(jīng)營與服務(wù)（一）經(jīng)營許可1.從事集鎮(zhèn)供水經(jīng)營活動的單位和個人，必須依法取得供水經(jīng)營許可證。2.供水經(jīng)營許可證的申請、審批和發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保供水經(jīng)營者具備相應(yīng)的經(jīng)營條件和能力。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確供水水質(zhì)、水量、水壓、供水時間等方面的要求，向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。2.建立健全供水服務(wù)投訴處理機制，及時處理用戶的投訴和建議，提高用戶滿意度。（三）價格管理1.集鎮(zhèn)供水價格應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，實行政府定價或政府指導(dǎo)價。2.供水價格的制定應(yīng)充分考慮供水成本、社會承受能力等因素，合理確定供水價格水平。3.加強對供水價格的監(jiān)督管理，確保供水價格合理、公正、透明。五、水質(zhì)監(jiān)測與管理（一）監(jiān)測制度1.建立健全集鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.供水單位應(yīng)設(shè)立水質(zhì)檢測機構(gòu)，配備必要的檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)本單位供水水質(zhì)的日常檢測工作。3.加強對供水水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)的管理，確保其具備相應(yīng)的檢測資質(zhì)和能力，能夠準(zhǔn)確、及時地提供水質(zhì)檢測報告。（二）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.集鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求。2.加強對供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，保障居民飲用水安全。（三）水質(zhì)檢測與報告1.供水單位應(yīng)按照規(guī)定的檢測頻率和項目對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，并做好檢測記錄。2.水質(zhì)檢測機構(gòu)應(yīng)及時、準(zhǔn)確地出具水質(zhì)檢測報告，并報送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政部門。3.當(dāng)供水水質(zhì)出現(xiàn)異常時，供水單位應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施，并及時向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政部門報告。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定集鎮(zhèn)飲水應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生供水水源污染、供水設(shè)施故障等突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，保障居民基本生活用水需求。2.加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好應(yīng)急處置工作，及時恢復(fù)正常供水。（三）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資，如消毒劑、凈水設(shè)備、管材管件等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。2.加強對應(yīng)急物資的管理，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.水行政主管部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)飲水的行業(yè)管理，對集鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)、運行管理等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對供水單位的水質(zhì)檢測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好集鎮(zhèn)飲水管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對水源地保護情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保水源地水質(zhì)安全。2.對供水設(shè)施建設(shè)與維護情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保供水設(shè)施正常運行。3.對供水經(jīng)營與服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保供水服務(wù)質(zhì)量。4.對水質(zhì)監(jiān)測與管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（三）違法行為查處