非稅繳庫(kù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)非稅收入繳庫(kù)管理，規(guī)范繳庫(kù)行為，確保非稅收入及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理規(guī)定，制定本辦法。本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《政府非稅收入管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，旨在建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的非稅繳庫(kù)管理制度，提高財(cái)政資金運(yùn)行效率，保障國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。（二）適用范圍本辦法適用于各級(jí)政府及其所屬部門和單位依法收取的非稅收入的繳庫(kù)管理。非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則非稅收入繳庫(kù)必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政部門規(guī)定的程序、方式進(jìn)行，確保繳庫(kù)行為合法合規(guī)。2.足額及時(shí)原則執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)足額征收非稅收入，并按照規(guī)定的時(shí)間和方式將款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù)，不得截留、挪用、坐支。3.便利高效原則優(yōu)化非稅繳庫(kù)流程，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高繳庫(kù)效率，方便繳款人辦理繳款業(yè)務(wù)。4.信息公開原則建立健全非稅收入繳庫(kù)信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公開非稅收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)、繳款方式、繳庫(kù)情況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。二、非稅收入征收管理（一）征收職責(zé)劃分各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)非稅收入征收管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。執(zhí)收單位負(fù)責(zé)非稅收入的具體征收工作，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序進(jìn)行征收，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍。（二）征收方式1.直接繳庫(kù)由繳款人按照有關(guān)規(guī)定，直接將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或財(cái)政專戶。執(zhí)收單位開具繳款憑證，繳款人持繳款憑證到代理銀行辦理繳款手續(xù)。2.集中匯繳由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定，將所收款項(xiàng)按日匯總后繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或財(cái)政專戶。執(zhí)收單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將匯總的非稅收入足額繳庫(kù)，并向財(cái)政部門報(bào)送非稅收入日?qǐng)?bào)表等相關(guān)資料。（三）征收票據(jù)管理執(zhí)收單位征收非稅收入，應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定使用統(tǒng)一的非稅收入票據(jù)。非稅收入票據(jù)是執(zhí)收單位征收非稅收入的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。執(zhí)收單位應(yīng)建立健全非稅收入票據(jù)管理制度，嚴(yán)格票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)管理，確保票據(jù)安全、規(guī)范使用。三、非稅收入繳庫(kù)管理（一）繳庫(kù)期限1.直接繳庫(kù)的非稅收入，繳款人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或財(cái)政專戶。2.集中匯繳的非稅收入，執(zhí)收單位應(yīng)在每日營(yíng)業(yè)終了后，將當(dāng)日所收款項(xiàng)全額繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或財(cái)政專戶。（二）繳庫(kù)方式1.網(wǎng)上繳庫(kù)鼓勵(lì)繳款人通過(guò)財(cái)政部門指定的非稅收入收繳管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上繳庫(kù)，實(shí)現(xiàn)非稅收入繳庫(kù)的信息化、便捷化。2.銀行代收?qǐng)?zhí)收單位可委托代理銀行辦理非稅收入代收業(yè)務(wù)，繳款人通過(guò)代理銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)金繳款或轉(zhuǎn)賬繳款。3.其他方式根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可采用其他符合規(guī)定的繳庫(kù)方式。（三）繳庫(kù)憑證1.直接繳庫(kù)的，由代理銀行開具《非稅收入一般繳款書》，作為繳款人繳款的書面證明和財(cái)政部門、國(guó)庫(kù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的原始憑證。2.集中匯繳的，由執(zhí)收單位開具《非稅收入?yún)R總繳款書》，并附非稅收入日?qǐng)?bào)表等相關(guān)資料，作為繳庫(kù)憑證。（四）繳庫(kù)信息核對(duì)1.財(cái)政部門應(yīng)定期與國(guó)庫(kù)核對(duì)非稅收入繳庫(kù)信息，確保繳庫(kù)金額準(zhǔn)確無(wú)誤。2.代理銀行應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門反饋繳款人繳庫(kù)信息，協(xié)助財(cái)政部門做好信息核對(duì)工作。3.執(zhí)收單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)本單位非稅收入征收情況與繳庫(kù)信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與財(cái)政部門、代理銀行溝通協(xié)調(diào)。四、監(jiān)督檢查（一）財(cái)政部門監(jiān)督各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非稅收入繳庫(kù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)執(zhí)收單位、代理銀行的非稅收入繳庫(kù)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括非稅收入征收政策執(zhí)行情況、繳庫(kù)程序合規(guī)情況、票據(jù)使用管理情況、繳庫(kù)信息核對(duì)情況等。（二）審計(jì)監(jiān)督審計(jì)部門應(yīng)依法對(duì)非稅收入繳庫(kù)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審查非稅收入的征收、繳庫(kù)、使用等環(huán)節(jié)的合法性、合規(guī)性和效益性。（三）社會(huì)監(jiān)督建立健全非稅收入繳庫(kù)信息公開制度，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)非稅收入繳庫(kù)管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。（四）違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的執(zhí)收單位、代理銀行及相關(guān)責(zé)任人，財(cái)政部門將按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。1.對(duì)截留、挪用、坐支非稅收入的執(zhí)收單位，責(zé)令改正，追回截留、挪用、坐支的資金，沒(méi)收違法所得，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)未按規(guī)定及時(shí)足額繳庫(kù)的代理銀行，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其代理非稅收入收繳業(yè)務(wù)，并依法給予處分。3.對(duì)在非稅收入繳庫(kù)管理工作中存在其他違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰和處理。五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由[財(cái)政部