集團代管管理辦法總則制定目的為規(guī)范集團代管行為，明確代管職責(zé)與權(quán)限，提高代管工作效率和質(zhì)量，保障集團及被代管單位的合法權(quán)益，促進集團整體業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及集團的實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于集團對下屬子公司、分公司、項目或其他相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱“被代管單位”）實施的代管活動。代管定義本辦法所稱代管，是指集團基于戰(zhàn)略發(fā)展需要、資源優(yōu)化配置等原因，在一定期限內(nèi)對被代管單位的經(jīng)營管理活動進行全面或部分接管，并行使相應(yīng)管理職責(zé)的行為。管理原則1.依法合規(guī)原則：代管活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及集團的各項規(guī)章制度。2.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：代管工作應(yīng)緊密圍繞集團的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進集團整體資源的有效整合和協(xié)同發(fā)展。3.權(quán)責(zé)對等原則：明確代管方與被代管單位的權(quán)利和責(zé)任，確保管理活動的有效實施。4.效益優(yōu)先原則：以提高被代管單位的經(jīng)濟效益和社會效益為核心目標(biāo)，實現(xiàn)集團整體利益的最大化。5.平穩(wěn)過渡原則：在代管過程中，應(yīng)注重保持被代管單位的正常運營秩序，確保各項工作的平穩(wěn)過渡。代管關(guān)系的建立代管需求提出1.當(dāng)出現(xiàn)以下情形時，集團可考慮提出代管需求：被代管單位經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損或面臨重大風(fēng)險。集團進行戰(zhàn)略調(diào)整，需要對相關(guān)業(yè)務(wù)或資源進行集中管理。被代管單位因特殊原因（如重大人事變動、不可抗力等）無法正常開展經(jīng)營管理活動。其他符合集團戰(zhàn)略發(fā)展需要的情形。2.提出代管需求的部門或單位應(yīng)提交詳細的代管申請報告，說明代管的原因、范圍、期限以及預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容?？尚行栽u估1.集團成立專門的評估小組，對代管需求進行可行性評估。評估內(nèi)容包括但不限于：被代管單位的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況、市場前景等。代管的成本效益分析，包括人力、物力、財力等方面的投入與預(yù)期收益。代管可能面臨的風(fēng)險及應(yīng)對措施。代管對集團整體戰(zhàn)略布局的影響。2.評估小組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成評估工作，并提交可行性評估報告。決策與審批1.集團根據(jù)可行性評估報告，召開專題會議進行決策。決策過程應(yīng)充分考慮各方面的意見和建議，確保決策的科學(xué)性和合理性。2.代管事項經(jīng)集團決策通過后，按照集團的審批流程進行審批。審批通過后，正式啟動代管程序。簽訂代管協(xié)議1.代管方與被代管單位應(yīng)在代管事項審批通過后，簽訂正式的代管協(xié)議。代管協(xié)議應(yīng)明確以下主要內(nèi)容：代管雙方的名稱、地址、法定代表人等基本信息。代管的范圍、期限、方式及目標(biāo)。雙方的權(quán)利和義務(wù)。代管費用的計算方式、支付時間及支付方式。違約責(zé)任及爭議解決方式。其他需要約定的事項。2.代管協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議的約定履行各自的義務(wù)。代管方的職責(zé)與權(quán)限職責(zé)1.經(jīng)營管理職責(zé)制定被代管單位的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營計劃，并組織實施。建立健全被代管單位的各項管理制度和內(nèi)部控制體系，加強財務(wù)管理、風(fēng)險管理和審計監(jiān)督。優(yōu)化被代管單位的業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)，提高運營效率和管理水平。負(fù)責(zé)被代管單位的市場營銷、客戶服務(wù)等工作，拓展市場份額，提升品牌形象。2.人事管理職責(zé)按照集團的人事管理制度，對被代管單位的人員進行管理和調(diào)配。組織開展被代管單位的員工培訓(xùn)和績效考核工作，提高員工素質(zhì)和工作積極性。負(fù)責(zé)被代管單位的薪酬福利管理，制定合理的薪酬體系和激勵機制。3.財務(wù)管理職責(zé)建立被代管單位的財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和財務(wù)管理流程。負(fù)責(zé)被代管單位的資金管理，合理安排資金使用，確保資金安全。編制被代管單位的財務(wù)預(yù)算和財務(wù)報表，定期向集團匯報財務(wù)狀況。加強對被代管單位的成本控制和財務(wù)審計，防范財務(wù)風(fēng)險。4.資產(chǎn)管理職責(zé)對被代管單位的資產(chǎn)進行清查、登記和管理，確保資產(chǎn)的安全完整。制定被代管單位的資產(chǎn)購置、處置計劃，提高資產(chǎn)使用效率。定期對被代管單位的資產(chǎn)進行評估和盤點，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)存在的問題。權(quán)限1.經(jīng)營決策權(quán)：在代管協(xié)議約定的范圍內(nèi)，代管方有權(quán)決定被代管單位的經(jīng)營方針、投資計劃、產(chǎn)品或服務(wù)定價等重大事項。2.人事任免權(quán)：代管方有權(quán)按照集團的人事管理制度，任免被代管單位的中層及以下管理人員，并向集團推薦高層管理人員。3.財務(wù)管理權(quán)：代管方有權(quán)對被代管單位的財務(wù)收支、資金使用、財務(wù)核算等進行全面管理和監(jiān)督。4.資產(chǎn)處置權(quán)：代管方有權(quán)在代管協(xié)議約定的范圍內(nèi)，對被代管單位的資產(chǎn)進行購置、處置等操作。被代管單位的職責(zé)與權(quán)限職責(zé)1.積極配合代管方的工作，提供必要的協(xié)助和支持，確保代管工作的順利開展。2.按照代管方的要求，及時、準(zhǔn)確地提供相關(guān)資料和信息，包括財務(wù)報表、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、人員檔案等。3.維護被代管單位的正常運營秩序，不得擅自進行重大經(jīng)營決策或資產(chǎn)處置等活動。4.協(xié)助代管方做好員工的思想工作，穩(wěn)定員工隊伍，避免出現(xiàn)大規(guī)模人員流失。權(quán)限1.被代管單位有權(quán)對代管方的管理行為進行監(jiān)督，提出合理的意見和建議。2.在代管協(xié)議約定的范圍內(nèi)，被代管單位保留一定的自主經(jīng)營權(quán)，如日常業(yè)務(wù)的操作、部分員工的招聘等。3.被代管單位有權(quán)了解代管工作的進展情況和相關(guān)決策的依據(jù)。代管工作的實施與監(jiān)督實施計劃制定1.代管方應(yīng)在代管協(xié)議簽訂后，制定詳細的代管工作實施計劃。實施計劃應(yīng)包括工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟、時間節(jié)點、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.實施計劃應(yīng)報集團審批后執(zhí)行。工作推進與協(xié)調(diào)1.代管方應(yīng)按照實施計劃，有序推進代管工作。在工作過程中，應(yīng)加強與被代管單位的溝通協(xié)調(diào)，及時解決出現(xiàn)的問題。2.建立定期的工作匯報制度，代管方應(yīng)定期向集團匯報代管工作的進展情況和存在的問題。監(jiān)督與考核1.集團成立監(jiān)督小組，對代管工作進行全過程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括代管方的管理行為是否符合法律法規(guī)、集團規(guī)章制度以及代管協(xié)議的約定，代管工作的目標(biāo)是否實現(xiàn)等。2.建立代管工作考核機制，對代管方和被代管單位的工作進行考核評價?？己酥笜?biāo)包括經(jīng)營業(yè)績、管理水平、員工滿意度等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰和獎勵，對未達到考核目標(biāo)的單位和個人進行問責(zé)和處罰。代管費用與財務(wù)管理代管費用的確定1.代管費用應(yīng)根據(jù)代管的范圍、難度、期限以及所投入的人力、物力、財力等因素合理確定。2.代管費用的計算方式可以采用固定費用、按比例提成或兩者相結(jié)合的方式。具體計算方式應(yīng)在代管協(xié)議中明確約定。代管費用的支付1.被代管單位應(yīng)按照代管協(xié)議的約定，按時、足額支付代管費用。2.代管費用的支付方式可以采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式。財務(wù)管理1.代管方應(yīng)建立獨立的代管費用核算賬戶，對代管費用的收支情況進行單獨核算。2.代管費用的使用應(yīng)嚴(yán)格按照集團的財務(wù)管理制度執(zhí)行，確保費用的合理使用和安全。3.代管方應(yīng)定期向集團和被代管單位報送代管費用的收支情況報表，接受監(jiān)督檢查。代管關(guān)系的終止終止情形1.代管期限屆滿，且雙方未達成續(xù)簽協(xié)議。2.被代管單位的經(jīng)營管理狀況得到明顯改善，達到代管目標(biāo)，經(jīng)集團評估同意終止代管。3.因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因，導(dǎo)致代管工作無法繼續(xù)進行。4.代管方或被代管單位嚴(yán)重違反代管協(xié)議的約定，經(jīng)催告后仍未改正。5.其他符合法律法規(guī)或集團規(guī)定的終止情形。終止程序1.當(dāng)出現(xiàn)代管關(guān)系終止情形時，代管方應(yīng)及時向集團提交終止代管的申請報告。2.集團組織相關(guān)部門對代管工作進行全面評估和審計，確認(rèn)代管工作的完成情況和資產(chǎn)狀況。3.經(jīng)集團審批同意后，代管方與被代管單位辦理交接手續(xù)。交接內(nèi)